《关于农民收入问题的调查与思考》

关于农民收入问题的调查与思考

1.农民收入来源的分工。收入来源的变化是人们关心农民收入问题的原因之一。一般来讲，农民收入来源分为：工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移收入四个部分组成。家庭经营收入可分解为农业收入和非农业收入。90年，农业收入在农民人均纯收入中占主导地位，约占收入总额的66.4%，工资性收入占20.2%，非农行业占9.1%财产性和转移性占4.3%。2008年工资性收入所占比重上升到第一位，为40.9%，农业收入比重下降到38.9%。可见，农民收入来源变化主要发生在农业收入和工资性收入之间。工资性收入已成为推动农民增收的最重要力量。这也不难理解，农民收入很大一部分来自外出打工，2009年我国外出农民工的总数达到1.5亿多人，而大部分农民工由于缺乏知识和技能而直接导致工作不稳定、收入不稳定、工作环境差、工资被拖欠、没有社会保障等等一系列问题。

2.农民收入现状金融危机对中国农民的收入的影响有多大。农业部农村经济研究中心近日预测，受金融危机影响，农民工收入增速明显降低。据国家统计局数据，受金融危机影响，2009年上半年，中国农民人均务工收入为849元，增长8.2%，较之2008年同期19.3%的增幅，下降了11.1个百分点。由于粮食和猪肉价格的回升，农民生产经营收入会有所提高，这改变了年初有关农民收入的悲观预期。2004—2008年，中国人均纯收入都已年均超过8%的速度增长，2009年gdp增长8.7%。如今，由于金融危机的影响该增速已大大降低，这是对决策者的极大挑战。按照2008年十月中共十七届三中全会的决定，到2012年中国农民人均纯收入翻一番。要实现上述目标，未来2年的农民收入增幅应该在年均5.8%以上。如果农民人均纯收入增速多年低于6%，可能导致上述目标落空。.以农民增收去撬动农村市场如果能给农民一个稳定的收入增长预期，让农民买得起用得起工业产品，让农民敢于信贷消费，那么，开拓农村市场并非遥不可及北京大学周其仁教授说：“农民收入是一连串事件”。它涉及到土地产权租金，农产品定价，户籍和劳动力流动等制度性问题，随便哪一个都牵涉多方利益，只能先易后难，一步步改变。从区域发展来看，中国农业的专业化程度确实在不断提高。在农户普遍兼业化的情况下，高收入农户的非农就业比例较大，工资性收入比例较高。1990年以来，非国有工业逐渐成为中国经济快速增长的引擎。非国有工业主要集中在城市和经济发达地区，农村劳动力虽然通过流动参与了城市经济活动，但在户籍制度制约下，这种流动不仅是不充分的，而且也不具有永久性，因此就难以全面分享城市经济高速增长所带来的成果。比较劳动生产率反应了部门之间劳动生产差异状况。从理论上看，如果部门之间具有比较均衡的发展关系，并且劳动力流动不存在障碍，流动带来的劳动力配置就有助于使各部门的比较劳动生产率都趋近于4.1农民工需要国家政策的保障，如提高最低工资标准、加快廉租房的建设、提高各种社会待遇（诸如孩子上学、看病等）。

4.3现如今，正值两会的召开，应加快工资的增涨，征收房地产的税。切实改善贫富差距的问题，保证农民增收。①

李金珏第1页2013-9-12