《在规划系统“两学一做”学习教育专题党课上的讲话》

在规划系统“两学一做”学习教育专题党课上的讲话

持续践行两学一做，争当合格党员先锋——在规划系统两学一做学习教育专题党课上的讲话

同志们：

今天我来到这里，可以说是饱含深情又感慨颇深。离开规划局已将年了，但无论在哪个工作岗位上，我都始终关注着规划局的进步，关心着规划人的成长。近年来，规划人上下团结一致、砥砺前行，以过硬的工作作风克服了一个又一个意想不到的困难，经受了一个又一个难以想象的考验，取得了一个又一个令人欣慰的成绩。规划局连续多年被省委、市委表彰为先进基层党组织，被省住建厅表彰为全省规划建设系统优秀委局;尤其是历时3年的许昌市城市总规修编圆满完成，绘就了未来15年许昌城市发展的宏伟蓝图，市委、市政府专门对规划局进行了通报嘉奖，并表彰为许昌市人民满意的公务员集体;规划信息平台建设成效显著，开辟了河南省三维模拟规划审批的先河，荣获了2016年中国地理信息优秀工程奖银奖;规划局团委活力四射、朝气蓬勃，被共青团河南省委表彰为省级五四青年团委;规划监察支队严格执法、持续奋进，被评为全省建设系统五星级执法队伍;规划展览馆拉高标杆、争先进位，被表彰为全国青年文明号。成绩来之不易，每一项荣誉的获得，都是大家勠力同心、共同奋斗的结果，都凝聚着每一个许昌规划人的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。

值中国共产党成立96周年之际，今天我们在这里召开两学一做学习教育专题党课，既是推进两学一做学习教育常态化制度化的实际行动，又是对共同奋战的亲密战友、至亲至爱的兄弟姐妹的亲切慰问，更是对党的生日的最好庆祝和纪念，具有特殊的重要意义。下面，我就以《持续践行两学一做争当合格党员先锋》为题，谈一些认识和体会，也借此机会同大家谈谈心，提几点要求。

一、融入日常、抓在经常，两学一做学习教育成效显著

2016年以来，按照中央、省委和市委统一部署，在全市全体党员中深入开展两学一做学习教育，规划局高度重视，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，融入日常、抓在经常，两学一做学习教育取得明显成效。

一是思想武装更加有效，理想信念更加坚定。规划系统各级党组织和广大党员把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话摆在突出位置，紧密联系思想和工作实际，通过个人自学、集中研讨、辅导报告等方式，坚持不懈学、持续深入学、结合实践学，增进了对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了四个意识、坚定了四个自信。

二是学做结合更加紧密，知行合一更加有力。广大党员干部主动对照四讲四有四个合格，牢牢把握学这个基础、做这个关键，以学促做、以做践学，在规划服务第一线、脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿，冲在先、干在前，以实际行动树起了先锋形象。

三是传达压力更加有效，示范作用更加到位。规划局党组先后召开专题会议10次，及时传达学习上级文件精神。印发文件相关文件12个，组织学习研讨活动8次，平均每人撰写学习笔记1万余字。党组成员坚持每月到所在基层支部和参加组织生活，定期讲党课，形成了一级带一级的浓厚氛围。

四是基层基础更加稳固，党建引领更加凸显。坚持严格规范党内政治生活，普遍实行主题党日、党员政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加突出;尤其是把开展学习教育同落实基层党建重点任务、规划业务工作、巡察整改工作一同推进，解决了实际问题，基层党建工作水平得到有力提升，规划管理组织基础、群众基础进一步夯实。

在今年3月31日召开的市委机关党的建设工作会议上，市城乡规划局局受到市委表彰，被授予机关党的工作红旗单位荣誉称号。此次荣获全市机关党的工作红旗单位，是全体党员干部努力奋斗、辛勤工作的结果。下一步，规划局要以此次表彰为契机，不忘初心、砥砺前行，以党的十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指引，以落实全面从严治党要求为主线，牢牢抓住服务中心、建设队伍两大核心任务，推进规划管理事业稳步发展，为建设实力许昌、活力许昌、魅力许昌做出新的更大的贡献。

二、深化认识，提高站位，准确把握推进两学一做学习教育常态化制度化的科学内涵

（一）要深刻认识重大意义

从政治和全局的高度，深刻认识到推进两学一做学习教育常态化制度化，是增强向党中央看齐、向习近平总书记看齐的自觉性坚定性，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求;是坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措;是提振党员干部干事创业精气神，积极应对国内外诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇挑战，凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要，应充分认识重大意义，准确把握深刻内涵，切实把思想和认识统一到中央、省委好和市委的部署要求上来，不折不扣地做两学一做学习教育常态化制度化的推进者、实践者。

（二）要牢牢把握目标任务

把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党组织和党员四个意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，确保广大党员始终保持环环相扣、步步深入的政治定力，为统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，贯彻落实党的十八届六中全会精神、省十次党代会和市七次党代会重大要求，全力推进三力许昌提供坚强组织保证。

（三）要认真贯彻基本要求

坚持融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态;突出问题导向，建立完善发现问题、解决问题的有效机制;注重以上率下，防止领导机关、领导干部灯下黑;强化分类指导，体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力，充分调动党支部的积极性、主动性、创造性;选树先进典型，引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化等不良倾向，把这些要求创新运用到推进学习教育常态化制度化的各方面、全过程，始终与中央部署和省委市委要求同步合拍、同频共振。

三、结合规划实际，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化

（一）旗帜鲜明讲政治，做政治合格的党员先锋

一要严教育、筑防线。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。要多角度、全方位、深层次地抓好反腐倡廉教育引导工作，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。深入开展理想信念、革命传统等教育，特别是要组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实为党员干部补足精神之钙，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。要强化党性锻炼。教育引导广大党员干部不断增强党性意识，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，严格落实四个服从，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和各项重大决策部署，切实维护党的团结统一。要深入开展党纪条规教育。新《条例》将原来未纳入纪律处分的不如实报告个人重要事项伪造个人档案资料对抗组织审查违规出入私人会所违规参加老乡会拉票助选用人失察失误不按规定进行党务、村务公开对待群众态度恶劣违反社会公德和家庭美德等行为，全部纳入纪律审查范围;将受党内严重警告不能提拔的时间由原来的一年内调整为一年半内。可见，现在纪律的标尺刻得更密、要求更严、处分更重了。要以新《准则》和《条例》实施为契机，全面抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实，让党的各项纪律规定刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使党员干部真正能够知纪、懂纪、自觉守纪。

二要严监管、控底线。加强监管是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，是防止党员干部犯错误的有效手段。要严格按照把纪律挺在前面的要求，进一步创新完善监督管理机制，通过明规矩、控底线不断增强刚性约束。要常提醒。把严管厚爱与抓早抓小统一起来，加强对干部的日常管理，把功夫下在平时，特别要强化领导班子内部监督，用好批评和自我批评武器，对苗头性、倾向性问题采取诫勉谈话等措施及时提醒;对有问题反映、思想出现波动、工作不在状态的干部，要多扯扯袖子，防止小毛病演变为大问题。要严整治。围绕党员干部庸懒散慢拖瞒、等问题，大力开展专项整治行动，按照准狠韧的要求，明确路线图、任务书、时间表和责任主体，一个一个攻坚、一项一项整治，切实形成势、见成效，让广大群众感受到新气象、新变化。要定规矩。牛栏关猫是关不住的，制度笼子必须扎结实。要坚持问题导向，加强制度设计，一些领域违纪问题时有发生，就需要引起重点关注，做到对症下药、查缺补漏、完善制度，做到标准清、界限明。要重点围绕关键岗位研究制定防控措施，进一步立明规矩、破潜规则，从源头上堵塞监管漏洞。

三要严自律、把界线。界线就是生命线。作为党员领导干部，分得出界线才能头脑清醒，把得住界线才是真有定力。要增强自律意识，严把用权界线，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。具体要把握好三条界线：一是把好公与私的界线。习近平总书记强调：公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。各级干部要把大公无私、公私分明、克己奉公牢牢记在脑子里，落实到行动中，决不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的工具。要坚持依法用权，做到法定职责必须为、法无授权不可为，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。要严格落实民主集中制，凡是三重一大事项，必须经党委（党组）集体讨论决定，严格做到讲程序、守规矩，决不能独断专行，将个人权力凌驾于组织之上。二是把好情与法的界线。中纪委有一个统计，近年查处的干部违法违纪案件中，有40%以上的人犯错误与朋友、亲属有关。对此，大家要高度警觉，在法纪和情感面前，要把握好尺度，学会拒绝，不要拿自己的政治生命去赌别人的人品，不要为了顾及面子，使自己触犯党纪国法。三是把好清与浊的界线。广大党员干部要有知足常乐的心态、知险止步的警觉，对权力和金钱时刻保持敬畏之心，算好政治账、经济账、家庭账，始终保持一身清正，管住非分污浊之念，不论置身什么环境和条件，不论面对什么诱惑和考验，都要稳住心神、明辨是非，不能越雷池一步。