《扩大和深化两岸文化交流合作之初探》

扩大和深化两岸文化交流合作之初探

自国民党在台湾重新执政以来，两岸在“九二共识”下双方关系发展迅速，并在多方面取得重大进展，两岸关系步入良性发展轨道，两岸关系和平发展局面基本形成。但另一方面，由于两岸存在结构性矛盾，某些消极因素多少影响两岸关系向深层次方向发展。为深化两岸关系，大陆官方曾多次提出展开两岸政治协商、建立军事互信机制、终止两岸敌对状态、达成和平协定等建议。尽管两岸关系的本质是政治问题，两岸政治协商最终不可回避，但是就目前两岸关系、岛内政局和两岸所处的国际环境来讲，在短期内，两岸难以消除双方的政治分歧与矛盾，就上述相关议题进行协商的可能性不高。笔者以为，为推动两岸关系进一步向前发展，除两岸经贸关系外，两岸还可从扩大和和深化文化交流合作着手，以便早日突破目前两岸关系所面临的瓶颈，为两岸关系开创出一个崭新的局面。

对两岸文化交流合作的再认识

两岸文化交流合作的范畴是广义的，它包括语言、文学、教育、民俗、宗教、影视、媒体、文化创意等多个方面。只有通过这些丰富的文化交流合作载体，两岸关系才会被注入更多的活力，两岸关系所面临的政治瓶颈亦有可能被突破。

（一）从扩大和深化两岸文化交流合作入手突破两岸关系瓶颈

近年来，大陆方面对于展开两岸政治谈判、确立两岸军事互信机制、结束敌对状态、达成和平协定等提出建议，但得不到台湾方面的正面回应。究其原因，一方面是由于台湾内部政治分歧较大，民进党及其绿营人士至今仍采取“逢中必反”的不理性立场，牵制了马英九当局大陆政策向更进一步的方向迈进。另一方面，美国的因素对马英九当局的大陆政策也有一定的制约。美国虽“乐见两岸关系改善”，但不希望两岸关系走得太快、太近，以免影响美国的国家利益。在此背景下，马英九当局在短期内不会就两岸政治、军事等高敏感度的问题与大陆展开谈判。

自2008年两岸两会恢复协商以来，通过两岸两会领导人的五次会谈，两岸已达成14项协议和2项共识。这些协定和共识大多属于经贸范畴，两岸经济合作框架协定的签订，对于两岸经贸关系进一步深入发展起到十分重要的促进作用。在此背景下，如何推动两岸关系朝更深广的方向发展，除两岸经贸关系外，两岸需要寻找下一个交流合作的重点。而两岸文化交流合作的政治敏感度相对较低，易于被台湾方面接受，是马英九当局较放心而为之的领域。

经贸与文化是不可分割的一对，尤其在文化创意产业大发展的今天，两岸文化交流合作将对两岸经贸文化、民众思想情感等产生不可忽视的影响。在两岸经贸关系已取得较多进展的形势下，两岸有必要大力推动两岸文化交流合作。可以肯定地说，在经贸、文化这两条腿行走之下，两岸有可能突破政治与意识型态的某些障碍，让两岸关系进入到一个新的阶段。

（二）从多视角认知两岸文化交流合作的意义

首先，中华文化源远流长，是台湾文化的源头。中华文化有着5000多年的文明史，其丰富深厚的文化资产内涵，即使是以往“台独”分子竭力将台湾文化与中华文化切割开来，也难以做到。台湾文化是深深地浸润在中华文化之中的，从本质上讲，台湾文化是中华文化的一个分支，如果将两者切割开来，无疑是将台湾文化的根刨掉，最终台湾文化也将失去生命力。这其实也是两岸文化交流合作能不断扩大和深化的原因所在。

其次，经由两岸民众共同参与的中华文化传承与创新活动，必将有助于加深两岸民众对中华文化的认同感。由于文化创意产业的蓬勃发展，两岸文化交流合作赋予了更多的文化创新内涵。两岸文化交流合作的扩大和深化，两岸民众的情感将会进一步拉近，互信基础会得到加强。

再次，全面、有序地推动两岸文化交流合作，将使中华文化和两岸关系发展出一个新的内涵。两岸通过扩大和深化文化交流合作，必将增强中华文化的创造力与凝聚力，扩大中华文化在全世界的影响力，提高中华文化在国际上的地位。这对于台湾民众在心理上融入中华民族将起到积极的影响作用，两岸面临的某些政治难题有可能逐步得到化解，从而使中华文化和两岸关系展现出新的面貌。

两岸深化文化交流合作的契机

从目前两岸文化交流合作现况来看，两岸文化交流合作有丰富的中华文化作薪火，有两岸关系和平发展新局和世界文化创意产业兴起做东风，两岸通过文化交流合作，将暂时避开一些敏感的政治问题，而发展出一条新的共同道路。它对于弘扬中华文化、创造新的两岸文化价值观，进而拉近两岸民众的情感、缩小两岸民众的认同差异都将起到积极的作用。

（一）两岸关系和平发展局面的形成，为扩大和深化两岸文化交流合作提供较好的时机

近两年来，两岸在“九二共识”下，秉持“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，按照“先经后政、先易后难、循序渐进”的原则，两岸关系和平发展的局面得以形成。两岸关系和平发展为扩大和深化两岸文化交流合作提供了良好的时机，在两岸关系的良性互动中，两岸双方对进一步推动文化交流合作有极高意愿。

大陆方面，胡锦涛总书记于2008年12月31日在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上就推动两岸关系和平发展提出六点意见，其中第三点即是“弘扬中华文化，加强精神纽带”。胡锦涛总书记表示，“两岸同胞要共同继承和弘扬中华文化优秀传统。我们将继续采取积极措施，包括愿意协商两岸文化教育交流协议，推动两岸文化教育交流合作迈上范围更广、层次更高的新台阶。”2010年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中也提出，要拓展两岸文化教育交流，共同弘扬中华文化。2010年3月中旬，海峡两岸关系协会会长陈云林在会见“2010台湾民意代表交流参访团”成员时表示，相对于两岸经济交流合作，文教交流还显得滞后，需要向前推进。

台湾方面，马英九竞选时曾表示，他一旦当选，“一定会以中华文化本位没有折扣可打”。2010年初，台湾通过《文化创意产业发展法》后，马英九表示要成立“文化部”，显示马英九当局对文化问题的重视。而台湾“文化总会”在2010年初推举前“行政院长”刘兆玄担任会长，这是该会于1967年成立以来，首度由非台湾地区领导人担任会长。台湾舆论认为，此举是让“文化总会”往纯民间组织靠，未来也将成为两岸文化交流的重要平台，以加速推动两岸文化与文创交流合作。“文化总会会长”刘兆玄于5月间访问大陆时表示，今后“文化总会”愿作两岸文化交流平台，为两岸文化交流提供更多的协助，也盼国台办提供相关协助。

总之，在两岸关系和平发展的形势下，通过推进两岸文化交流合作，以及两岸文化产业的优势互补，共同做强、做大中华民族文化产业，大力提升中华文化的国际影响力和竞争力，已逐渐成为两岸双方的共识。

（二）两岸文化交流合作已累积相当经验，而上海世博会的举办将进一步助推两岸文化交流合作向更深广的层次发展

自全国人大常委会发表《告台湾同胞书》以来，两岸交流交往在断绝数十年之后又开始了接续工作。30多年来，两岸文化交流合作不断扩大，累积了一定的实践经验，结出了一些实际成果。仅以福建为例，近几年来，海峡西岸经济区建设步伐加快，将海西区建设成为两岸文化交流的重要基地是中央和福建省的工作重点之一，并已取得一些成果，如设立闽台缘博物馆，建立闽南文化生态保护实验区，推动客家文化生态保护实验区建设，并在共同深化对“根、祖、脉”的认同中，不断密切两岸同胞的情感。总体而言，两岸文化交流合作也同经贸层面一样，从沿海向内地发展，由大城市向中小城市甚至是农村地区展开。经过多年的努力实践，尤其是“两岸经贸论坛”自扩大为“两岸经贸文化论坛”后，两岸文化交流合作步伐加快。2009年第5届两岸经贸文化论坛就深化两岸文教交流达成了29项共同建议；2010年第6届两岸经贸文化论坛通过22项共同建议，其中有多项是关于扩大两岸文化交流合作的，包括制定扩大两岸文化教育交流的政策，推进两岸文教交流的制度化和规范化，鼓励两岸就协商文化、教育交流协议进行规划研究等，这些都为推动两岸文化交流合作起到积极的影响作用。

上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，在绿色、低碳的理念下，为两岸扩大和深化文化交流合作提供新的契机。一方面，上海世博会台湾馆以其独特的造型与先进的理念，将台湾民众的文化艺术创新能力做了一次新的诠释。另一方面，台湾以上海世博会为舞台，积极融入大陆文化创意产业，台湾民众不仅看到了大陆文化创意市场的巨大，而且也更感知到中华传统文化的魅力，这对竭力将台湾文化与中华文化作切割的“台独”分子不啻是当头一棒。可以预见，通过参与上海世博会，台湾民众文化创新能力将进一步得到大陆民众的肯定，其参与大陆文化创意产业的热情会更高，由此他们对中华文化也将有新的认识，并将进一步推动两岸文化交流合作向更广、更深的方向发展。

（三）文化创意产业在世界范围内受到重视，各具优势的两岸文化产业在深化交流合作中将大有作为

新世纪以来，文化创意产业发展迅速，其创造出的经济价值之大，成为世界各国和地区难以忽视的新兴行业。所谓文化创意产业，台湾“行政院”曾定义为：“源自创意或文化积累，透过智慧财产的形成与运用，具有创造财富与就业机会潜力，并促进整体生活环境提升的行业。”并将文化创意产业范畴归为13项，即视觉艺术产业、音乐与表演艺术产业、文化展演设施产业、工艺产业、电影产业、出版产业、广告产业、设计产业、设计品牌时尚产业、建筑设计产业、创意生活产业、数位休闲娱乐产业等。2004年，大陆有关部门将文化产业定义为：“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。根据联合国教科文组织对“文化产业”的定义是，按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动7。因此，从大陆和联合国的定义来看，文化创意产业包含的范围较广，它应是文化与经济结合创意的产业，而不仅仅是台湾方面所列的13个产业。

在快速发展的形势下，文化创意产业成为两岸文化政策的焦点。近年来两岸对文化创意产业都相当重视，通过相关政策法规将文化创意产业提升到事关战略地位与竞争实力的高度。2009年国务院公布《文化产业振兴规划》，将文化产业作为国家战略产业之一。2010年1月，台湾也通过了《文化创意产业发展法》，将多元的文化资产作为台湾的竞争力之一。由于两岸官方均积极推动文化创意产业发展，两岸的文化创意产业发展较快，并且各具特色。比如，台湾文化创意产业既有深厚的中华文化基础，又受西方文化影响而呈现多元化的特色，台湾在文化创意产业起步比大陆早，有一批素质较好的文化创意人才等。大陆文化创意产业虽比台湾起步晚，但大陆有巨大的市场作后盾，为文化创意产业人才提供施展才华的舞台。近几年来，大陆各地的文化产业博览会方兴未艾，北京、上海、杭州、深圳等地都在搞文化产业博览会，文化创意园区也在各地纷纷建立，这对于扩大和提升大陆文化创意产业有积极的助推作用，其发展后劲很足。

由于两岸文化同源，大陆的市场又较大，吸引了台湾文化创意产业人士积极参与两岸文化交流合作。2010年5月，两岸6所大学合组“两岸创意产业研究联盟”，并举行一场题为“全球华人文化创意高峰论坛”，这对于推动两岸文化创意产业交流合作有积极的促进作用。两岸推动文化创意产业交流合作的目的是相互学习、各取所长，相互提携、力争做强。因此，两岸文化创意产业的交流合作展现能力的舞台除了大陆市场外，还应放眼世界市场，有中华文化丰厚的底蕴，两岸文化创意产业界携手进军国际市场必定是大有作为。

两岸文化交流合作机制的内涵

总体而言，目前两岸文化交流合作基本处在松散的、不规范的、甚至在某些方面是非常态化的状态。要使两岸文化交流合作进一步深化，并作为推动两岸关系向前发展的重要力量，必须要建立两岸文化交流合作机制。亦即两岸通过制定或采用某些活动的程式、规则或组织制度来调节和规范两岸文化交流合作关系。

必须指出的是，这一机制应建立在两岸文化交流合作发展的客观规律以及双方共用价值观念和共同利益基础上，是为了实现两岸互利双赢的目标。为此，两岸可设立特定的仲介组织或机构，共同确立并遵守一系列双方文化交流合作的原则、准则、规范和决策体系，等等。

经过多年的实践，尤其是自国民党重新上台以来，通过两岸双方的共同努力，两岸经济合作机制已大致确立，两岸已签订了“经济合作框架协定”，这一协定将为两岸文化交流合作提供借鉴，并将有助于两岸关系从以经济领域为主发展到经济文化并重的格局，其意义非同一般。比较两岸经济合作机制，两岸文化交流合作机制可从以下四个方面着手进行。

一是强调官方主导两岸文化交流合作的重要性。建立配套的推动计划、相应的政策法规与法律保障体系，甚至是设置经费和奖励金制度，是扩大和深化两岸文化交流合作必不可少的措施。

二是设立专门的交流合作平台是扩大和深化两岸文化交流合作的重要路径。在两会会谈机制下，除了两岸经贸文化论坛，两岸有必要设立两岸文化交流合作平台，台湾“文化总会”有意成为台湾在两岸文化交流合作的平台角色，大陆也需要有相应组织机构来承担这一角色。

三是实现两岸民间组织机构和文化领域各行各业对口交流合作的常态化是扩大和深化两岸文化交流合作的必要前提。两岸交流交往30余年，至今文化领域的交流合作仍有较多禁区，要扫除文化交流合作障碍，实现文化领域各行业对口交流的常态化是十分必要的。

四是时机成熟时商议签订两岸文化交流合作协议可使两岸文化交流合作迈入制度化和规范化阶段。与两岸经贸交流合作一样，两岸文化交流合作的扩大和深化亦有必要签订两岸文化交流合作协议，以实现两岸文化交流合作的常态化、规范化、制度化与长期化。

具有政党交流背景的民间性“两岸经贸文化论坛”已举办多次，在推动两岸文化交流合作方面起到了积极的作用，经由该论坛两岸文化交流合作取得了某些制度性成果。从两岸文化交流合作的长远利益考虑，两岸有必要就签订文化交流合作协定进行协商。

促进两岸文化合作的几点建议

（一）尊重台湾同胞的文化创新精神。在两岸文化交流合作中要让台湾同胞感受到大陆对他们的尊重。大陆在经济上搞“让利”，虽对台湾同胞有利，但在心理上，一部分台湾同胞未必领情，认为大陆这种做法有居高临下的“恩赐”意味。而两岸文化交流合作则不同，以共用中华传统文化、共推中华文化的光大发扬、共创两岸新文化为内容，台湾同胞的文化创新精神会得到极大发挥。一些台湾同胞期待成为“大中华文化推手”，这一愿望会在扩大和深化两岸文化交流合作中得到实现。

（二）重构两岸共同的文化记忆。两岸相互隔绝数十年，加之在李登辉、陈水扁时期的“去中国化”政策下，台湾同胞对中国的历史文化认同意识趋于淡化。为此，两岸应共同确立文化交流合作专案，如共写戏曲、共编教科书、共建两岸文化博物馆、共同保护文化遗产与共同申遗、共推民俗文化繁荣、共设宗教联合会、共办孔子学院，等等，使两岸人民在文化交流合作中有共同参与中华文化传承与创新的经历，如此，两岸人民必将在中华文化的历史与现实中建构共同的文化记忆。

（三）以人文精神为基础推动两岸文化交流合作迈向新台阶。人文精神是中华文化最大的特征，中华民族的人文精神追求人的和谐、人与自然和人与人的关系的协调，这是中华文化独特而经久不衰的原因所在。近几年来，大陆强调以人为本，在经济上提倡可持续发展，在文化上强调中华文化的传承与创新，在两岸关系上提出和平发展，这些无不包含中华民族人文精神的内涵。因此，在扩大和深化两岸文化交流合作中，提倡中华民族的人文精神将会对两岸关系产生不可忽视的积极影响。（科研室刘国奋）

第二篇：贾庆林：扩大两岸民间交流促进两岸合作发展贾庆林：扩大两岸民间交流促进两岸合作发展

——在首届海峡论坛大会上的致辞（2009年5月17日）

2009年05月18日00：00来源：人民网-《人民日报》

各位同胞、各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好。

初夏的鹭岛，花团锦簇，生机盎然。我很高兴和来自海峡两岸的各位同胞一起，共同参加首届海峡论坛。这次论坛以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题，顺应了两岸关系和平发展的潮流，很有意义。昨天，论坛已经隆重开幕，各项活动在福州、厦门、泉州和莆田陆续展开。受胡锦涛总书记的委托，我代表中共中央，对首届海峡论坛的举办表示热烈的祝贺。向所有前来参加论坛活动的两岸同胞特别是台湾各界乡亲，致以诚挚的问候。

今天我们所在的厦门，是一座古老而美丽的滨海城市。６０年来，她见证了两岸关系经历的曲折坎坷，见证了两岸关系发生的历史变迁。曾几何时，一湾台湾海峡把两岸骨肉同胞隔绝多年。就在一年多前，海峡上空仍然笼罩着沉沉阴霾，让两岸同胞同感忧心。如今，厦门绽放出灿烂的笑容，喜迎两岸八方来宾。两岸同胞欢聚在一起，共同举办海峡论坛，参加形式多样、内容丰富的各种交流活动，到处洋溢着浓浓的同胞亲情，充满着欢乐祥和的喜庆气氛。这是两岸民间交流中的一件盛事，是当前两岸关系呈现和平发展新气象的生动写照。

各位同胞、各位朋友。

过去一年来，在两岸各界广大民众的共同努力下，两岸关系发生了历史性转折，走过了不平凡历程。今天，两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的，两岸关系展现出和平发展的光明前景。我们为两岸关系克服重重困难、迎来难得的发展机遇深受鼓舞，为两岸关系取得重要进展、迈向和平发展的新征程备感振奋。进一步推动两岸关系和平发展，是两岸同胞共同的愿望，也是我们大家应当共同承担的历史重任。新形势下推动两岸关系和平发展，最重要的是更加有力地推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。我们强调大交流、大合作，就是要把两岸交流合作推向最广泛的领域、推向基层，鼓励最广泛的基层民众参与到两岸交流合作中来，增加更多的直接交往，努力使两岸同胞感情更融洽、合作更深化。

两岸民间交流是促进两岸关系和平发展的重要动力。回想当年，两岸民众企盼骨肉团圆的热切努力，冲破了长期阻隔两岸交往的藩篱和坚冰。多年来，两岸经济文化等各项交流从无到有，从小到大，蓬勃发展，无不包含着两岸同胞作出的卓越贡献。今天，两岸经济文化交流已经成为两岸关系中最有活力、最有发展潜力的部分，两岸民间交流呈现出勃勃生机。展望未来，保持两岸关系改善和发展的势头，开创两岸关系和平发展新局面，仍然要靠两岸同胞团结奋斗。“涓流虽寡，浸成江河；爝火虽微，卒能燎原”。两岸关系发展的动力来自民间，来自基层，来自两岸全体同胞。只要我们每个人都作出应有努力，两岸民间交流的涓涓溪水，终将汇聚成冲破一切障碍的澎湃大潮，为两岸关系和平发展开辟更为广阔的前景。

两岸民间交流是两岸同胞增进了解、融洽感情的重要途径。两岸同胞同根同祖，有着割不断的血脉亲情。由于历史的原因，１９４９年以后，两岸同胞经历了长期隔绝，走过了不同的发展道路，在生活方式、思想观念上难免产生一些差异。但是，无论我们分隔了多久，两岸同胞始终是血脉相连、唇齿相依的命运共同体。只要加强往来、平等交流、善意沟通，两岸同胞之间没有什么隔阂不可以打破，没有什么误解不可以消除。２０多年来，两岸同胞在交流合作过程中，彼此学习借鉴，相互扶持帮助，加深了相互了解和理解，增进了感情融合。今后，在两岸关系向前发展的道路上，两岸双方还要协商解决许多经济文化问题，乃至要逐步破解政治难题。这一过程能否顺利，能否取得实际成果，还取决于两岸民众怎么看、怎么想、怎么做。两岸交流归根到底是人与人的交流，两岸关系和平发展归根到底要靠两岸同胞共同推动。目前，还有相当数量的台湾同胞没有来过大陆，我们热诚欢迎他们来大陆走走看看。我们也欢迎民进党成员多来大陆参访交流。同时，我们将继续鼓励更多的大陆民众到台湾旅游、参访，增进对台湾的了解，结交更多的台湾朋友。我们相信，两岸民间交流不断深入发展，一定会为两岸关系和平发展打下更为扎实的民意基础，营造更为和谐的良好环境。

两岸民间交流是凝聚两岸同胞意志、共同推进中华民族伟大复兴的必然要求。中华民族是拥有灿烂历史的伟大民族。几千年来，我们的祖先为人类文明发展进步作出了不可磨灭的重大贡献。近代以来，中华民族备受外国列强欺凌，中国人民饱尝国运衰败的惨痛。一代又一代中华优秀儿女为拯救民族危亡而奋起抗争，为振兴中华民族而顽强拼搏。今天，两岸关系在新的历史起点上向前大步迈进，中华民族正迎来实现伟大复兴的重要机遇。当前，摆在两岸同胞面前的历史性任务，就是携手推动两岸关系和平发展，同心实现中华民族伟大复兴。在新的形势下，两岸民间交流应当更深入、更广泛、更持久地开展下去，以促进两岸同胞增强民族意识、凝聚共同意志，形成共谋中华民族伟大复兴的强大精神力量。我们坚信，海峡两岸中国人有能力、有智慧克服各种困难，消除各种分歧，把两岸关系的前途掌握在自己手中，共同推动两岸关系和平发展，共享中华民族伟大复兴的辉煌与荣耀。

各位同胞、各位朋友。

海峡论坛是加强两岸民间交流的一个重要平台。我们真诚希望参加论坛的两岸同胞在亲和热烈中感受真情，在交流互动中加深了解，在平等参与中增进共识。让我们牢牢把握两岸关系和平发展的主题，心连心、手牵手，为两岸关系和平发展，为中华民族繁荣昌盛，共同努力奋斗。

最后，祝愿首届海峡论坛圆满成功。

第三篇。两岸文化交流与合作欢迎辞尊敬的台湾伊甸社会福利基金会领队—阿广先生、全全先生（女士），尊敬的各位老师，热心两岸文化交流与合作，立志于发展传承两岸血脉亲情的各位同仁，各位来宾，大家晚上好。

丹桂长飘香，炎阳多余情。今天，我们满怀喜悦的心情，迎来了来自宝岛台湾的远方客人。在此，我谨代表薛百中学71名教职员工，820名在校学生，向来访的23位台湾客人，表示最热烈的欢迎。祝愿大家能在这里度过一段愉快的时光。

夏日炎炎，真情似火。各位朋友专程从海峡彼岸来到我校开展支教活动，利用社会有效教育资源，拓展学生成长的教育平台，丰富广大青少年学生的暑期生活，并用实际行动支持西部贫困地区的教育，推动两岸文化交流，携手共创美好未来。此时此刻，我们感受到的不仅仅是三伏天炽（chì）热的温度，更多的是感动，还有海峡两岸血浓于水的蓬勃亲情。中华传统文化和民族精神在我们身上打下的烙印，不是时间和空间可以消磨的。今天我们坐在一起，原因很简单，因为我们都是中国人。绿洲民勤，宝岛台湾，相隔千里，一衣带水。同一种情缘，同样的志趣，让我们相聚在这个瓜果飘香的夏日，相聚在这一样温热多情的乡土。我们相信，我们的交流必然能够达到预期的目标。

薛百中学创建于1965年，是一所乡办独立初中。学校地处沙漠腹地，绿洲边缘，校园环境优美、学风浓厚。现有19个教学班，学生820人，教职工71人。经过几代人的不懈努力，学校形成了“文明、和谐、团结、奋进”的校风，“敬业、钻研、求真、创新”的教风，“尊师、守纪、拼搏、勤奋”的学风和“内抓质量，外树形象，育合格人才，促全员发展”的办学特色。近年来，学校强化内部管理，认真落实新课程改革，积极推行素质教育，教育教学质量逐年提高，多次受到上级表彰奖励。

但是，由于经济、地域、历史等多方面的原因，我校条件还较为艰苦，教学质量提升不快；在学校管理、课程改革和教育科研、学生评价等方面还存在很多亟待解决的问题。这次活动为我们提供了一个良好的学习提高的机会，这必将为我校教育质量和教学水平的提升给力。作为本次活动的承办单位，我校将竭尽全力，以有序、高效、优质为目标，以及时、周到、真诚的服务，热心、细致地做好各项工作，积极参与、服务好本次活动。由于我校条件有限，对大家生活等诸方面难免有照顾不周之处，还望大家多多包涵。

海峡两岸同根、同族、同文化，我们坚信两岸同胞一定能同心同力，共创中华民族美好的明天。我们有理由相信2011年的夏天，将是23名台湾同胞壮丽人生中意义非凡的一个夏天。这个夏天，也将是薛百中学全体师生最值得典藏的一个夏天。

最后，祝愿各位尊贵的客人身体健康，事业有成，家庭幸福。预祝本次活动取得圆满成功。

谢谢大家。

二〇一一年七月七日

第四篇。当前深化两岸文化教育交流合作取得哪些新进展一当前深化两岸文化教育交流合作取得哪些新进展。大学生在深化两岸文化教育交流合作中应担当什么样的角色

两岸各项文化交流保持良好发展势头，教育、文化、科技、卫生等领域交流合作取得新进展。

1两岸教育交流合作继续加强。目前，大陆近百所高校与台湾高校签署了校际交流与合作协议，两岸高校教师互访、讲学、任教不断增多，一些台湾知名学者还受聘到大陆高校长期任教。两岸基础、职业教育交流不断取得新进展。

两岸文化交流高潮迭起，两岸文化界组织、实施了一系列有影响的两岸文化交流活动，打造了一批两岸文化交流精品。通过举办各式活动，两岸文化界的交流联系得到了进一步加强。

两岸科技交流继续向专业领域发展。上半年，两岸电子、通讯、纳米、生物等专业领域的科技专家交流及学术研讨活动持续不断，两岸高校、科研机构及人员的合作研究继续升温。两岸科技交流合作的蓬勃发展，推动了两岸产业发展，增进了两岸学者感情。

两岸卫生交流及信息传递渠道畅通。大陆医药卫生主管部门在推动扩大两岸医学教育、医学技术、医药团体交流的基础上，加强了对台湾同胞卫生健康问题的照顾。为方便台胞就医，卫生部门还在各省市全面展开建立台胞定点医院行动。

2两岸大学生自由进行交流沟通，把共同的民族情感传承给两岸的青少年，从而奠定彼此良性和互信的基础，增进认同和理解。进而促进两岸青少年间心灵认同感和亲近感。与此同时，可以在交流的过程中，创造属于两岸民众发展的新趋势，为两岸未来的和平交流谱写新的篇章。

首先，当好两岸文教交流活动的参与者，推动者与主人翁，做好两岸同胞友谊的传播者。以陆生、台生就学为例，无论是陆生赴台还是台生来大陆，都要适应陌生的环境，对来自台湾的学生，大陆学生理应帮助他们了解大陆社会，解决实际困难，以深互了解，减少彼此误会，建立深厚友谊。

其次，当好大陆先进文化的传播者，台湾先进经验的学习者。两岸社会文化差异较大，但各有所长，青年学生应在两岸交流中主动宣传大陆建设成就，更应学习借鉴台湾各方面的经验，取长补短，推动两岸经济社会的良性发展与相互融合。

再次，当好两岸共同价值的塑造者，“台独文化”的抵制者。陆生赴台出搞好学习外，还应自觉抵制形形色色的“台独”论调，营造两岸一家氛围。

最后，当好大陆稳定发展的维护者，岛内少数人西化分化中国伎俩的反击者。针对岛内少数人以自由民主人权迷惑大陆生，配合西方文化西化中国的现象，青年大学生应珍惜当前大陆社会稳定，经济发展、国力强盛的大好局面，善加分辩，为国家的稳定、民族复兴

一份心力

二、中国南海及南海诸岛问题的成因

（一）南海地区资源丰富

南沙群岛底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

（二）南海争端的历史因素

1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

（三）争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

许多国家觊觎南海丰富的油气和渔业资源是南海争端激化的主要原因。导致越菲马等国近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

（四）国际海洋法因素1982年制定的《联合国海洋法公约》中在确定“专属经济区”界域时，忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。

（五）中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。（1东盟集体因素2大国的干预3）

四、维护我国南海权益的主要对策

中国政府在处理南沙争端的过程中一直坚持“主权在我，搁置争议，共同开发”这一原则。在新的世界局势背景下，从战略层面，我们可以从以下方面入手：

（一）、南海行政建制

落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始，中国必须加强对南沙群岛的管理与开发。主权问题不容争辩。行政管理的触角需要遍及我们的每一寸土地，每一片海域。周总理有句名言：任何边界的划定，最终以实际控制线为主。

（二）、海上执法力量

统一我国的海上执法队伍，建设一支强有力的海上执法力量，是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上，必须要有一个被赋予全权的负责单位代表国家并承担责任。这样才能形成合力，一个拳头打出去。怎样让这个拳头有力呢，中国发展准海军有现实需要。

我们可以借鉴别国的做法。目前，美国海军+海岸警卫队军警结合的体制是目前国际上通用的做法。当今世界一百多个国家拥有海岸警卫队。这样做的好处是：和平时期海岸警卫队进行海上维权，战时海岸警卫队辅助海军作战，相当于我们的武警。

（三）、依靠法律力量

解决海权争端，立法要跟上来。菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺，反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面的不足

中国是海洋大国，也是《联合国海洋法公约》的签字国，许多邻国已通过立法、行政等不同手段，向所有国家阐明了他们的立场，现在中国也必须补上这一课。立法之后一定要行之有效。强大的军事力量未必能够解决所有问题，但如果没有这股力量，就会在许多问题上处于被动地位。

“哈瓦德北东地区铜金铀矿勘查”探矿权位于澳大利亚南澳洲，勘查矿种为以铜、金、铀为主的金属矿种。该矿权地处著名的奥林皮克大坝铜-金-铀矿成矿带内，勘查区内历史上有开采铜矿的活动、分布有多处遗弃的铜矿、铁矿、重晶石矿，放射性异常、航磁异常、重力异常特明显，具有较好的铜、金、铀矿成矿条件，是寻找铜-金-铀矿床的有利区域。通过多次与南澳州矿业部门、环保部门的沟通、协调，该勘查区探矿权设置已得到南澳州相关部门的批准，并已缴纳了第一年的探矿权使用费，在指定的媒体、政府网站上已公示，近期即可获得该矿权。一旦获得该探矿权，即可进行野外地质踏勘、填图工作，在此基础上开展物探、钻探等勘查。

“澳大利亚南澳州威楼泉地区铜、金矿普查”探矿权，该勘查区内分布有多处历史开采铜矿遗弃的采矿点、矿坑，铜矿找矿前景较好。

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