《发改委电网建设意见》

发改委电网建设意见

一、实在增强组织指导

“十二五”时期，跟着新一轮西部大开拓的推进、经济区、经济区的加速开展及我市“156”开展计谋的深化施行，我市将迎来新一轮高速开展期。各区县人民当局及市级有关部分要进一步进步看法，加强加速电网建立的责任感、紧迫感，加强任务的自动性，增强协调，强化办法保证，确保电网建立顺畅推进。

市当局成立电网建立指导小组（另文下发），办公室设在市开展变革委，由市开展变革委分担副主任担任办公室主任。担任研讨制订支撑电网可继续开展的相关政策，协调停决电网规划、建立等方面严重问题，协调推进电网建立项当前期任务，催促反省电网建立项目进度，推进树立电网建立和治理的长效任务机制。各区县人民当局也要成立响应的指导机构，全力推进电网项目建立。

二、强化电网规划治理

编制电网开展规划要对峙科学性、合理性、前瞻性、平安性和经济性准则，依据电力开展规则和我市经济社会开展阶段，科学猜测电力需求，适度超前开展电网。市开展变革委、市动力办会同有关部分制订我市电网开展规划，各区县人民当局担任本行政区域的电网开展规划任务。

电网开展规划要归入我市国民经济和社会开展规划以及动力开展规划，并与城乡开展规划、地盘应用总体规划、交通根底设备规划、财产结构开展规划联接，电网开展规划与当地其他相关规划在制订及施行进程中要互相沟通对接，完成电网开展与经济社会开展协调一致。各区县人民当局要将电网规划归入各级城乡规划和地盘应用总体规划，预留变电站站址和电力线路走廊（途径）。城乡建立规划中未包括电网规划的，要实时增补完美。现有地盘应用规划中未思索电网建立用地的，要针对详细项目进行规划调整，包管电网建立用地。疆土资本部分对已归入规划的变电站站址和线路走廊用地要严厉维护，并明白规定维护区域。

电网企业担任本企业的电网开展规划任务。电网企业在制订本企业电网开展规划时，要自动增强与市开展变革委等部分及各区县的沟通联接，以知足全市经济社会开展需求。“十二五”时期，省电力公司将在投入25亿元以上用于电网建立，首要包罗新建220千伏变电站3座，110千伏变电站12座，220千伏变电站增容2座，110千伏变电站增容1座，新建35千伏及以上线路912公里，35千伏及以下配网、农网、二次专项及电动汽车充电站等项目。当地电网公司也要依照适度超前的准则，积极争夺和筹措资金，规划建立电网项目，充沛知足当地经济社会开展需求。电网企业该当依据经济社会开展需求，起劲向上级电力部分争夺项目，不时加大革新资金投入，加速城市配网和乡村电网革新，实在处理城市配网和乡村电网存在的难点问题。

针对我市供电体系体例近况，电业局要连系电网开展“十二五”规划，确保电网运转平安，对峙电网开放，支撑当地电网与国度电网并网，确保用电质量平安，知足当地电网的用电需求。各区县当局应抓住国度“十二五”时期推进农网晋级革新的时机，进一步施行小水电供区体系体例变革使国度农网革新晋级的惠农政策落到实处。

三、加速电网项目审批

各区县及疆土资本、住建、环保、林业、消防等市级有关部分要加大对电网工程项目标支撑力度，接纳有用办法，简化顺序，实时供应相关支撑性文件，积极共同项目业主做好相关任务，加速电网项目审批（核准）。

电网项目执行分级核准。关于规划内的项目，500千伏及以上电压品级的电网项目，由省开展变革委、省动力局转报国度开展变革委、国度动力局核准。220千伏、110千伏电压品级的电网项目（含用户自建和电源自建送出项目），由项目地点地开展变革部分转报省开展变革委、省动力局核准；个中省级电网运营企业为项目法人的项目，为简化手续，可由项目地点地开展变革部分出具定见后，由项目法人直接向省开展变革委、省动力局报送项目请求。35千伏及以下电压品级的电网项目，由市开展变革部分核准，对不需求市上协调国度电网、疆土、环评等事宜的项目也可由项目地点地扩权试点县开展变革部分核准，但需报市开展变革委立案。关于运用中心和省级财务性资金的项目，依照国度有关规则执行审批制，不分电压品级，一概由省开展变革委审批。

为加速项目建立，还具有核准前提的多个电网项目，可依据需求“打捆”编制一个项目请求上报核准。有关本能机能部分响应“打捆”审批前置性前提。10千伏及以下低压配电工程和入户工程的“打捆”项目，由县级有关本能机能部分出具审核建立定见，不再单项编制环评申报、水土坚持方案。变电站在旧址建立不需新征地盘、未形成新的情况影响和添加水土流掉的，可不另办用地预审和水土坚持方案，可视状况依法依规从简、从快编制和审批环评文件。

电网建立项目业首要仔细实行项目法人职责，与各级当局有关部分相互支撑、增强共同，积极自动处理电网项目核准和建立的相关手续，扎实做好项当前期任务，完美各项审批要件，落实建立资金，促进电网项目加速建立。

八、强化沟通协调机制

市电网建立指导小组办公室要按期组织召开电网建立联席会议。市开展变革委、市动力办要牵头树立协调有力的任务机制，按期或不按期召开协调会传递项目发展状况，增强对项目标督查指点，协调停决相关问题，并将进一步树立完美电网建立信息报送准则、督查准则、责任追查制等任务机制。市当局将增强督查督办，确保电网开展规划和电网重点项目标顺畅施行。

各区县人民当局要增强对本行政区域电网建立任务的组织指导，做到机构落实、责任明白，树立健全任务准则和机制，加大协调任务力度，为电网建立发明优越外部情况。