《在全市项目建设点评大会上的讲话》

在全市项目建设点评大会上的讲话

项目观摩一路走，一路看，看到的发展变化，让人长精神，增信心，发展变化都是大家干出来的。20**年以来，我们年年观摩，就是要不看书面看地面，通过观摩相互学习，交流经验，现场鞭策，倒逼项目建设，倒逼“打粮食”。实践证明，凡事只要方法对头，有一股拼搏的精神，都是能干好的。 

刚才，x同志对这次观摩进行了系统全面的点评，目的就是要让在座的保持冷静理性，持续给力，加大作为，抓得好的继续努力，不足的下力气弥补，而且县区、园区、景区都要月月有新变化，年年取得新进步。

xx同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势，考核中大分小分都是分，要老老实实干，不能大而化之，不能不作为，也不能慢作为，力争把每一分拿回来。大家一定要清醒，居危思危，不能盲目乐观，不能有丝毫懈怠，一季度垫底丢了分，下来三四季度要季季争优，以季保年，力争年优。 

xx同志通报了1—8月份重点项目建设情况和此次观摩评比结果，验证了一条铁律，众人看人不走眼，众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策，也是加油鼓劲，一定要正确对待，既要有平常心，还要争胜好强、互不示弱，走在前面的不得意，走在后面的不气馁，这样追赶超越才有劲。 

我就抓项目讲四个问题：

第一，强化四个认识

思想意识也是生产力。孙中山当年讲，知难行易。思想不对头，一切不对头。思想意识强了，其他的都好办。从管理理念来讲，态度比能力重要，态度决定一切，作为一个管理者，这方面的体会更深。在座的都是管理者，我们的首要任务就是思考。所以我经常讲“先用心再用力”，凡事干成的都在于先用心，好发展全得益于理念超前。 

一是发展靠项目，抓项目就是抓发展。这些年，我们抓对头的三个“大块头”：一是资源型城市试点，二是节能减排示范，三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念，而是一个个项目，通过项目的实施得到资金，用资金才能推动更多项目，释放的是能量，聚集的是要素，让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目，近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设，包括民生改善，将会失去动力。还要学会用好市场，社会资金永远是流向“钱生钱”的地方，民间资本投入不足，说明市场不行，要把市场环境营造起来，让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方，社会资金才会跟着来。对我们来讲，缺项目、大项目少，在建项目不够好、不够快，是最大的短板，也是必须重视的头等问题，只有把项目牢牢地抓在手中，转型发展才能行稳致远。 

二是项目成就城市，带来文明。没有项目就没有城市，好城市都是源于有好项目，经久不衰的好项目，百年耐看耐用的好项目，才让人对这个城市有了关注，缺少好项目就不叫好城市。这几年，抓照金革命老区建设，使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发，不但基础设施、群众居住环境发生了巨变，而且全域旅游的氛围起来了，城市的气质提上来了，越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者，一定要善于科学有效地整合资源，资源一旦转化成项目，就会产生新动能，有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。 

三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程，也是城市走出去的过程。见识见识，“见”在“识”前，要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢。就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会，接触到更多的人和事物，代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念，通过政府引路，搭建平台、创造环境，让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传，一个地方如果没有名气，一定没有人气，没有人气，哪来财气。官员要注重向企业家学习。比如，大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目，就用了九个字介绍，“新材料、新技术、唯一性”，讲得很清楚。市场经济没有高手，只有强手，我们要学会和企业家在“亲清”的关系之下形成一种互动，学学相长，强强联合，形成合作伙伴关系，共同推动事业的发展。 

四是能干不能干，项目建设看。选人用人为了干事，为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢，大家印象最深的就是谁在这里干，谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子，一支做成竹笛，一支做成晾衣杆，但价值是不一样的，因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责，项目建设就是压担子的重要阵地，干部从实干中来，看了黄堡工业园区，我们对何建平同志多少会留下印象，那个场面是干出来的，是短时间干出来的。所以，抓项目也是抓干部，要通过抓项目培养一批干部。 

第二，坚持四项制度

好办法保障落实力。长期以来，我们探索出了一些抓项目的管用办法，还要在实践中坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度发挥更大效力。 

一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头，项目中遇到困难和问题，专题研究解决，协调部门推动。大家都能看到，专题推进会多了，场面上的大会少了。要整体联动推进，仅凭党委、政府的力量是不够的，人大、政协也要发挥重要作用。现在，各方面都感受到了人大、政协的力量，在全市中心工作上参与度越来越高，一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手，接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手，监督非常有力。同时，监督也是服务，在监督中能发现很多问题。 

三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事，这样我们才能干硬事，不能在需要说硬话的时候“闪”，在需要定硬事的时候“推”。关键时候靠不住，这个人就不靠谱，就没人跟着干。这次排名靠后的，要失势不失志，知耻而后勇，奋发追赶。要用好“三项机制”，强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，让更多的干部担担子，让更多的干部肩膀更宽，担起铜川追赶超越、转型发展的担子。 

四是转盘子。就是全市一盘棋，任何时候都要有全局意识。在铜川范围内，大家既是竞争者，更是友军，自己胜，友军胜，我们才能大胜；自己胜，友军不胜，胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的“战区”，各个“战区”要抓住“战机”，增强“战斗力”，多立“战功”，多出“战果”，在追赶超越的跑道上越跑越快，越跑越好，用我们的智慧和力量，把铜川建设得更好。 

举办一次项目观摩活动，就要总结提升一次，不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑，市发改委在组织方面下了很大功夫，看到的展板越来越少，现场介绍的同志讲得越来越好，这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不错，特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志，带来的是盐城的作风和精神，也印证了一个道理，“区域和区域的差距，是干部和干部之间的差距，是一把手和一把手的差距”。我们要承认不足，知不足才能进步，把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值，宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说，得人心的是一句话，走气也是一句话，一定要反复琢磨，市委宣传部要研究整合一下，话要字字句句耐人寻味，尽量能够用长久，精准展示铜川，宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上，做一个册子就要做精，能管一年甚至更长时间，能够“一册通”更实用。这体现的抓工作的虚和实，要多在内容上下功夫，精致管用的“通用本”更体现水平。类似这样的大型活动，包括中国孙思邈中医药文化节，都是锻炼提升干部的难得机会，要把这样的活动视为一项重要工作，我们就能够做好一件，再做好一件，做得越来越好。