《在全市工商系统党风廉政工作会议上的讲话》

在全市工商系统党风廉政工作会议上的讲话

一、正视问题，反思问题，切实增强各级领导“一岗双责”的责任感

长期以来，全市工商系统各级领导坚持“两手抓”，认真履行领导干部“一岗双责”的责任，党风廉政建设和各项工作取得了较好成绩，这要充分肯定。但用一分为二的观点看，特别是从最近一段时间市委、市政府领导和省局对群众来信来

访的批示，省、市局暗访执行禁令及市局执收执罚情况检查和群众反映的意见看，对全市系统党风廉政工作和队伍建设，一是不可高估成绩，二是不能低估问题，三是不得高枕无忧，我们的工作离党和人民的要求还有差距，任务还很重。因此，我们要保持清醒的头脑，正视问题，反思问题，切实增强各级领导履行“一岗双责”的责任感。

要正视问题，就是不能回避问题，不能掩盖问题，不能只讲客观，更不能麻木不仁。比如暗访录像中反映的少数干部工作作风、服务态度差，个别干部上班期间打游戏、打牌，工作日午餐饮酒，少数基层单位强制搭车收取会费，群众来信反映个别单位强行指定验资机构验资、随意抽查商品、提高收费标准，有的个别单位领导违反收支两条线等，这些问题都是客观事实摆在我们面前，是回避、掩盖不了的。我接到几起群众的举报，安排科室去调查，回答都是讲客观，回避问题，不敢正视问题，更不能从主观上认识问题。

二、突出重点，抓住关键，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和机制

第一，突出重点部位、重要岗位，抓住易发多发问题的关键环节，从源头健全制度，立足防范。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要围绕人、财、物，针对案、费、证、照这些重点和环节进行关口前移，切实做到教育、制度、监督并重。

第二，坚持实施“一把手”工程，认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导体制和工作机制。一是要强化“一把手”责任。“一把手”必须把党风廉政工作抓在手上，凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动要亲自研究、部署；凡涉及查处中层以上干部违法违纪问题要亲自过问；凡上级颁布的领导干部廉洁自律的规定，要带头执行；凡群众反映强烈的问题要亲自解决。二是要健全责任分解、责任考核，责任制度相配套的工作机制，坚持领导班子成员各负其责，分工明确。在各负其责中，要做到三个一同明确：即领导班子集体责任和个人责任要一同明确；业务工作责任与党风廉政工作责任一同明确；管好下属单位的责任与管好子女、配偶和身边工作人员的责任一同明确。要抓好检查考核，落实六项配套制度：包括党风廉政责任书结帐制度、述廉述责制度、民主评议和民主测评制度、向上级报告党风廉政责任制落实情况制度、明查暗访制度、告知和回告制度。形成用制度规范领导行为，按制度办事，靠制度管人的机制。三是要实施责任追究制。这一点一定要严格起来。要明确责任追究的主体、界限、内容和政策界限，责任追究是追究责任人，即领导，而不是处理违纪违规当事人，是追究责任领导，而不是处理当事领导，是对领导管辖权的责任追究，而不是对违纪问题的处理。当前抓责任追究要抓住个