《在2024年县级融媒体中心建设专题推进会上的讲话》

在2024年县级融媒体中心建设专题推进会上的讲话

同志们：

县级融媒体是最接近基层群众的传播主体，它的建设打通了“媒体融合的最后一公里”。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上明确指出，要“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。根据中央部署，省委办公厅、省政府办公厅于20**年印发《**省扎实推进县级融媒体中心建设实施方案》，**省各市、县（市、区）也印发了具体建设方案，各县级融媒体中心均已组建机构、搭建统一的采编中心。随着县级融媒体建设进程的加快，**省基层媒体突破原有的单一新闻媒体机构性质，将政务、民生、城市建设等功能集于一身，打造成为多种功能汇集的融合体，县级融媒体中心的社会功能不断增强。下面，我强调几点意见。

一、充分肯定成绩，总结经验、增强信心

**加快推进县级媒体在机构、内容、渠道、平台、人员、经营、管理等方面深度融合，围绕建成主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽三大目标开展建设工作。在县级融媒体中心建设中，**推出一系列有影响的融媒体产品、持续拓展公共服务功能、强化全媒体人才培养、建立了较为健全的制度体制。

（一）精准聚焦发力，唱响服务中心工作的“主旋律”。**各县级融媒体中心围绕建成面向基层的主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽，深耕“新闻+政务+服务”提质增效，重构采编发网络、再造采编发流程，设立采编中心，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。同时，各县级融媒体中心有针对性地加强选题策划，推出一系列接地气、有影响的融媒体产品。在学习宣传贯彻习近平总书记视察我省重要指示精神以及疫情防控、森林防火等重要宣传任务中，各县级融媒体中心均按照上级安排及时开展工作，并围绕当地“两会”以及党政部门的重点工作，组织开展相关宣传。5家县级融媒体中心入驻“学习强国”的县级融媒体版块，进一步巩固了基层舆论宣传阵地。

（二）精心统筹组织，打造县级政务服务的“助推器”。**各县级融媒体中心客户端都应接尽接了区域内的政务服务平台，以及车票、天气等公共服务类线上平台，进一步拓展公共服务功能。例如：**区融媒体中心在坚持做好区域内群众性活动基础上，延伸服务功能，综合利用调度指挥中心，为行政、企事业单位搭建资源整合、数据共享、服务精准的运行平台，利用技术优势为长治经济技术开发区等单位开发客户端，提供运维、推送新闻等服务。**县融媒体中心则实现了与**（华为）大数据中心深度融合，不仅建成了指挥大厅，还打造了综合服务平台。目前，在该平台上除融媒体业务外，智慧**、环境网格化监管、智慧医疗、雪亮工程已上线运行。各县级融媒体中心还普遍建设了新时代文明实践中心线上平台，如**区在客户端设立新时代文明实践中心线上平台——“文明实践”，建立点单、派单、接单“三单”机制，吸引4.5万名志愿者入驻，有效对接了社区服务。

（三）精细培育骨干，打造薪火相传的“主力军”。在县级融媒体中心建设中，各县（市、区）强化全媒体人才培养，引进高端紧缺人才，开展人事酬薪改革、重构考核评价激励体系，充分调动人才工作积极性，有效缓解了“高端人才引不进、骨干人才留不住、一般人才干不了”的窘境。例如：**县融媒体中心通过劳务派遣和政府购买服务的形式，为融媒体中心引进多名年轻采编和技术人员。**县组建了网络传媒公司，选拔职业经理人，大力推进人事制度改革。榆次区依托大学城教育资源优势，与高校合作加强实习基地建设，并组织高校师生到融媒体中心开展新闻实践，有效提升了现有人员的理论水平。

（四）精益改革创新，树牢完备高效科学的“硬规矩”。各县级融媒体中心严格按照中央规范要求，结合各自实际，普遍建立了管理、生产、审核、激励、薪酬、安全等制度体制。例如：襄垣县推进融媒体中心、新时代文明实践中心、政务中心、学习强国平台“三中心一平台”一体建设。同时，还以财政定补方式一次性拨付给融媒体中心在编人员工资总额的30%进行奖励绩效考核，探索设立“双积分+五等级”的考核办法，激发了工作人员的积极性、创造性。**市融媒体中心围绕事业属性、企业化管理，深化运行机制、分配机制的改革创新，逐步建立以岗位业绩为核心的分配机制，实行一线部门主任竞聘上岗制度，打破身份差别，做到“同岗同责、同工同酬、优劳优酬”。

（五）精致多元发展，因地制宜提升县级融媒体总营收。**县级融媒体中心围绕事业属性开展经营创新，提升造血机能，进一步推动了县级融媒体建设高质量发展。例如：**区、**县把现有户外广告资源授权给融媒体中心运营，巩固公共宣传阵地安全的同时，提升了县级融媒体中心的盈利能力，也使得**区技术服务类收入首次超过传统媒体广告收入；**县广播电视台启动融媒体中心建设后，通过强化活动组织增强宣传覆盖面，活动中坚持网上网下打通，客户端下载量迅速增长，增收效果也很显著。

二、准确分析问题，掌握主动、赢得先机

（四）打造内宣外宣联动的融媒传播体系。县级融媒体传播工作要坚持内外并重，整合媒体资源，形成传播合力。一是充分利用传统媒体与新兴媒体的优势，实现多平台、多媒体融合传播。可以通过电视、广播、报纸等传统媒体与网站、微博、微信、抖音等新兴媒体相互补充，实现信息的快速传播和广泛覆盖。同时，加强与主流媒体、商业媒体的合作，共同策划和组织具有地方特色的宣传活动，提高信息的传播效率和影响力。二是构建内宣外宣联动体系。在话语叙事联动上，内宣和外宣要保持话语体系的一致性，通过统一的叙事方式和表达风格，传递本地优秀传统历史文化形象和本土企业的核心价值观。在平台渠道联动上，要实现内宣平台与外宣平台的互联互通，通过内部平台将信息快速传递给外部平台，同时利用外部平台扩大信息的传播范围。在内外管理联动上，建立内外宣传的协调机制，确保内宣和外宣在内容、时间、节奏等方面的协调一致，形成宣传合力。三是注重创新宣传方式，提升县级融媒体中心内外传播效果。要利用大数据、人工智能等技术手段，对目标受众进行精准画像和推送，提高信息的到达率和转化率。同时，探索新的传播形式和互动方式，如短视频、直播等，增强信息的可读性和可视化程度。另外，还要结合地方文化和特色，打造具有地方特色的宣传活动和产品，提升信息的吸引力和传播力。

（五）不断提升技术支撑平台可持续发展能力。随着媒体融合发展的不断深入，县级融媒体中心成为基层引领媒体融合发展的核心力量。提升技术支撑平台的可持续发展能力，有助于融媒体中心更好地适应这一趋势，推动传统媒体和新兴媒体的深度融合。县级融媒体中心建设要全方位对接政务服务平台，并提高省级数据资源向县级融媒体中心开放的优先级，为县级融媒体发展注入可持续发展动能。一是协调发展改革、科技、工信、财政等部门，优先支持县级融媒体中心基础建设项目，县域户外大屏等具备宣传功能的市政项目要优先由县级融媒体中心运营。二是协调**通、健康**等政务服务，以及本地水电煤气等生活服务类缴费服务接入县级融媒体中心客户端，提升县级融媒体中心政务、服务能力。三是优先向县级融媒体中心开放可公开的政府数据资源，提升县级融媒体中心时效性和影响力。同时，支持县级融媒体中心聚焦新闻主业，积极拓展增收，参与智慧城市、电子政务平台建设，开展党务政务公开、网**建等综合服务，开发社会治理大数据。四是县级融媒体中心要向地方党委政府、企事业单位提供决策咨询、调查研究、舆情监测、技术支持、政务新媒体代维等外包服务。同时，依托县级融媒体中心资源优势，拓展文化传媒产业链条，在宣传推广、创意设计、会务展览、节庆活动、文化旅游、电子商务等相关领域多元发展。五是积极稳妥地推进主流媒体与商业平台的合作，既利用资本和技术推动融合发展，又可管可控确保舆论安全。同时，积极争取经济效益和社会效益双丰收，实现可持续发展。