《自然灾害救助预案》

自然灾害救助预案

一、制定目的

为健全全乡救灾工作的管理机制，提高快速反应和紧急救助的能力，推进救灾工作科学化、系统化、规范化，确保乡政府和有关部门在我乡发生重大、特大突发性自然灾害时高效、快速、有序地做好抗灾、救灾应急工作，最大限度减轻或避免灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，维护灾区社会稳定。

二、工作原则

1、统一领导、部门配合

乡政府统一领导全乡自然灾害救助应急工作，参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分，各司其职、各负其责、协同行动、密切配合。

2、以人为本、减少灾害

及时地帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

3、自救为主、救济为辅

依靠群众充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，政府重点救济灾区无自助能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

三、基本情况

全乡共有7个行政村，自然村24个，农村住户有1400户，人口有5500人，房屋有1500多栋，大多是砖木结构，全乡耕地面积716亩，主要以山地为主，种植以水稻为主，还有菊花、玉米等。全乡有五保户51户，低保户254户，享受低保人数658人，优抚对象31人。**小学一所，村小2所，总共学生数200多人。，辖内有一条河流经过。

四、适用范围

l、适用的灾害种类

本乡境内发生的洪涝灾害、干旱、暴雪（雨）、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害，地震等地质灾害、农业生物灾害以及其他异常自然现象造成的灾害。

2、适用的工作范围

自然灾害发生前的预报警告，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌房屋重建，因灾损坏的水利、交通工程和学校校舍、卫生院等公共设施的修复以及其他相关工作。

五、启动条件

①一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动本预案。

a、因灾紧急转移安置群众3000人以上：

b、因灾饮水困难人口1000人以上；

c、因灾倒塌房屋2000间以上。

②其他突发公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

③乡政府决定的其他事项

3、组织指挥机构及职责

①人员组成

乡政府设立救灾指挥部，负责组织指挥全乡的救灾应急工作，乡生产救灾工作指挥部由乡政府分管救灾的副乡长任总指挥，乡政府办公室主任任副指挥，乡民政办主任、农业综合服务站负责人，乡卫生院院长，乡中心学校校长，派出所干警、财政所长、乡国土资源所所长，交管站站长，农村经济与统计服务站站长，信用社主任。

②主要职责

a、组织指挥协调全乡自然灾害救助应急工作；

b、研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见；

c、贯彻落实省、市、县对我乡重大、特别重大自然灾害应急处置的指示；

d、向县报告我乡重大、特别重大自然灾害的应急处置情况；

1、乡生产救灾指挥部办公室（民政办）负责管理本预案，收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，适时提出修订和更新意见，报乡政府审定后及时修订和更新。

2、木预案由乡民政办会同乡党政办负责解释

3、本预案自发布之日起生效。