《国企2023年安全环保大会报告讲话》

国企2023年安全环保大会报告讲话

今天，我们隆重召开安全环保大会，主要目的是认真落实党中央、集团公司党组部署要求，全面总结公司2022年安全环保工作，分析面临形势和存在问题，部署2023年重点工作，动员全体干部员工进一步坚定信心、慎终如始，不断开创公司安全环保工作新局面。

过去的一年，是公司深入贯彻xxx总书记安全生产重要论述和指示批示精神、统筹发展和安全取得显著成效的一年。公司以全面防范和遏制重大事故为目标，以深化体系运行和风险隐患排查整治为抓手，压紧压实各级责任，有力实现了全年安全环保整体受控。亮点成效体现在：一是“安全第一”思想一贯到底。深化全员大反思、安全现状大起底，“安全压倒一切、一切服从安全”理念深入人心，精细巡检、精心监盘、精准操作成为全员行动自觉，未发生一般b类以上生产安全事故和环保事件，公司体系审核在集团公司排名大幅跃升，安全环保业绩持续好转，重塑了良好形象。二是隐患排查整治成效显著。靠实安全环保投资xx亿元，炼油和化工集中控制室、消防水系统等系统重大隐患启动实施，一批隐患项目正在有序开展设计、采购，大力整改炼化板块督办、欧赛斯会诊评估等问题，全方位开展常压罐区、地下罐、污水池、隔油池及老旧装置等专项整治，实现了安全生产专项整治三年行动和“两个集中整治”高质量收官。三是体系运行质量不断提升。着力把体系有效运行作为压实各级责任、夯实管理基础、强化专业保障的重要载体，“1+19”管理提升工作纵深推进，将安全生产大检查有效融入体系审核，检查问题质量和深度明显提升，锻炼出了一支素养高、能力强、作风硬的审核员队伍，体系建设得到巩固加强。四是专业管理支撑作用凸显。全层级开展安全技术大讲堂及处长讲制度、主任讲技术、班长讲操作，着力推动专业管理回归技术本源；着力开展高频报警攻关，安全报警实现“近零”；有效运用贝克休斯试剂、涡流扫查等先进技术手段，进一步提高腐蚀泄漏防控水平；纵深推进现场管理“四化”大整治，促进了现场清洁规范有序、员工行为习惯养成、企业形象改善提升，保障了装置本质安全。五是安全绩效考核初显成效。深入开展“无事故”单位创建活动，生产经营和安全环保双重绩效考核导向作用初步显现，全员安全记分1316分，承包商记分783分、考核26.55万元，全年发放安全绩效奖励1.7亿元，对主动发现和化解xx起险情的一线员工奖励14万元，激励和推动全员从“要我安全”向“我要安全”“我能安全”转变。六是疫情防控措施有力有效。沉着应对疫情反复冲击的严峻复杂局面，每天召开疫情防控领导小组会议，动态精准研判疫情发展形势，科学统筹防控部署，强化地企联动、联防联控，创新实施生产生活双重网格化管理、“十大症状”健康监测、员工“点对点”接送、设立健康驿站等举措，广大干部员工自发驻厂，守望相助、共渡难关，众志成城战疫情、保生产，没有因为疫情给装置安全平稳运行造成影响。

成绩来之不易，凝结着广大干部员工的辛勤汗水。在此，我谨代表公司党委，向在座的各位、并通过你们向广大干部员工表示崇高的敬意和衷心的感谢。

2023年，公司生产经营、筹备大乙烯、装置大检修等各项任务十分繁重，抓好安全环保工作意义重大。公司上下要坚决树牢“安全压倒一切、一切服从安全”理念，牢牢把握全年“安全环保平稳运行”工作导向，拿出更加坚决的态度、更加严格的措施、更加过硬的作风，抓实抓细安全环保各项工作，为生产经营、改革发展奠定坚实基础。

（一）压实各级责任链条，全面构筑全员安全生产防线。安全生产重在各级明责、人人履责、失职追责。严格落实“一把手”抓安全生产职责。各单位主要负责人要经常性审视本单位安全生产现状，对标对表《安全生产法》对生产经营单位主要负责人列出的7项职责和炼化企业主要领导安全环保责任15项正面清单，躬身笃行、亲力亲为，不断增强安全环保工作领导力；常态化开展二级单位主要负责人安全生产述职，在干部履职考核中提高事故事件影响比例。严格落实各级主体责任。理顺专业部门、监管部门、属地单位的管理关系，突出专业联动，深化监管一体化机制建设，传导责任压力，切实解决责任“挂空挡”、考核“宽松软”问题；厘清界面、靠实责任，确保大部制扁平化后安全环保运行不留盲肠死角。严格落实全员安全责任。靠实全员安全生产“能力+责任心”，完善各级安全环保职责和“一岗一清单”，利用交接班、安全喊话、岗位练兵、现场检查等各种形式，加强制度标准、规范流程等培训，特别是要抓好员工安全行为100项负面清单宣贯和落实，严格安全记分管理，有力促进全员安全环保履职能力提升。

（二）提升体系运行质量，全面构建安全环保长效机制。坚持把hse体系严谨规范运行作为提升安全管理、保障安全生产的重中之重。常态推进“1+19”专业管理提升。“1+19”专业管理提升已成为规范体系运行的重要抓手。要在固化成效、总结经验、分析不足的基础上，进一步建立“1+19”专业管理提升常态化工作机制，抓准专业管理的痛点和难点，有针对性地向专业领域“开刀”，阵地式、网格化逐步消灭管理顽疾，推动专业管理和体系运行迈向更深层次和更高水平。“一企一策”提升内审质量。把内审作为验证体系运行水平的重要手段，不断在完善标准、规范程序、提高质量上下功夫，对位承接上级审核要求，因地制宜彰显公司特色，持续提高内审精准性、有效性。以“常规+专项”的检查方式，经常性开展检查，着力提升专项检查的深度和针对性。特别要加强优秀审核员队伍建设，加快组建审核员专家库，加大奖励激励，稳步提升内审和迎检质量。狠抓审核问题整改。要深化问题导向，坚持“一专业一策”“一问题一策”，对照炼化板块上下半年审核问题清单对项销项改，紧盯历史遗留问题持续深入改，对照重复性问题彻底断根改，对照兄弟企业问题举一反三改，切实做到不见成效不收兵，实现整改一项问题、提升一类管理，不断推动体系运行水平螺旋式上升。

（八）突出安全绩效导向，全面营造真抓实干良好氛围。要健全完善与安全环保工作要求相匹配的绩效考核体系，切实发挥绩效考核“指挥棒”作用。坚持“严”的主基调不动摇。坚持思想从严、管理从严、监督从严、作风从严、考核从严，对各类事故事件、现场违章、风险隐患、超标排放以及屡查屡改、屡改屡犯等问题，以“零容忍”态度明责、定责、追责，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律形成严管震慑。持续发挥安全环保绩效考核作用。去年公司首次实施的安全绩效奖在员工中反响良好，要坚持生产经营和安全环保双重绩效考核导向，坚持奖罚并重，综合考虑各单位安全环保风险程度、工作业绩等，细化安全环保绩效考核奖罚标准，特别要将事故事件考核纳入总体框架，切实让付出艰苦努力、承担风险大、安全业绩优的单位和员工得实惠。

（九）关心关爱员工健康，全面建设高水平健康企业。建设健康企业是公司高质量发展的重要一环，是人民至上、生命至上价值理念的高度体现。加强员工健康管理。通过抓员工健康干预，去年公司员工非生产性亡人数同比下降xx%。要进一步根据员工年龄、岗位等特点，开展差异化体检、健康风险评估和干预，动态更新员工健康档案，关注员工日常健康状况和工作状态，做好交接班前健康确认，切实将“一切为了员工健康”落到实处。加强职业病防治。认真落实《职业病防治法》，规范职业卫生“三同时”管理，从源头加强职业病危害因素监测和超标场所治理，职业病危害因素检测率、尘毒监测合格率、职业健康体检率要达到三个100%，持续改善员工生产生活设施条件，不断营造可靠、健康、优美、绿色的工作环境。加强疫情新阶段个人健康管理。紧跟新冠肺炎调整为新冠感染、“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的政策变化，主动适应疫情由“防控”到“防治”的转变，督促引导广大员工切实担负起“个人健康第一责任人”的职责，增强自我防护意识，做到为自己、为他人健康负责。

同志们，安全环保只有起点、没有终点，永远在路上。新的一年、新的开端，我们要切实把思想和行动统一到集团公司和公司的各项部署要求上来，增强忧患意识，始终居安思危，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹好发展和安全，抓实抓细安全环保各项工作，坚决遏制各类事故发生，切实守牢底线红线，推动 事业行稳致远、长治久安。