《黔江区中塘乡返乡农民工情况调查分析》

黔江区中塘乡返乡农民工情况调查分析

一、我乡农民工返乡回流的现状

近段时间以来，由于受国际金融危机的影响，沿海及发达地区的许多企业相继关闭停产，致使全国出现农民工返乡高潮，我乡农民工也出现大量回流的趋势。截至目前，中塘乡农民工返乡1852人，市外就业农民受经济形势影响变化总人数为780人。

中塘乡外出农民工返乡分三种类型。一是正常的季节性返乡。由于年关临近，每年都有大批务工人员陆续返乡。二是受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现了部分外出务工人员从东南沿海返乡的现象，这部分返乡人员所占比例比较高。三是临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的约占1%左右。

据调查，中塘乡劳动力总量为10795人，劳务转移人数为4725人，到长三角地区打工人数为851人，到珠三角地区打工人数为1720人，到京津唐地区打工人数为421人，其他地区为1733人。现回流人员多是从珠三角地区返乡。

二、存在的问题

一方面。返乡农民工由于长期在异地务工，有较稳定的岗位和收入。现由于失去工作、收入减少，回家后普遍存在有无所适从的感觉；返乡农民工中除少数回家后从事畜牧、烤烟、蚕桑外，另有一部分暂

时计划务农或打临时工，其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。

而另一方面。农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。农民增收的压力增大，外出收入水平减少；农村土地调整压力加大，返乡劳力重新从事农业，增加了重新调整承包耕地的难度；本地就业岗位缺口加大，增加了再就业的压力。处在此种艰难的压力之下，或会不利于社会的和谐稳定。

三、建议

一是加大对中央新土地政策的研究，抓住新一轮农村改革的机遇，加快新农村建设。目前，农村耕地“抛荒”长期得不到根本性解决，关键在于粮食价格不高，农业效益较低、产业结构不优等诸多问题所致，今年召开的十七届三中全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出允许多种形式流转土地承包权，对此，应积极鼓励返回农民工参与农业产业化开发，充分合理利用土地资源，进一步优化农业产业结构，鼓励农民从事规模化种植业、养殖业、农产品加工业及流通经营，增加农民收入，激发农村活力，强化农业基础。

二是鼓励农民工自主创业。这将是今后农民工转移就业的一个重要渠道。许多农民工通过打工实践，学会了本领，掌握了技术，拥有了资本，具有饱满的创业激情，应采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。

三是公共就业服务机构需要继续加大工作力度，积极做好对返乡农民工劳务信息的收集、发布，开展有组织的输出活动、职业介绍及其它后续保障服务。根据返乡农民工出现大量回流的势态，积极做好农业生产、农业技术及经济作物种植、畜牧业发展、林业发展，就业技能的相关培训、宣传引导和服务等工作，将农民工回流的压力转变为积极发展地方经济的人力资源优势。

四是组织对返乡农民工培训。在农民工陆续返乡后，有关部门要通过组织培训，提高他们的技术水平和操作技能，增强就业本领，为日后再次外出打工创造条件。我乡拟以迎新村为试点，在有关部门的支持下，开办迎新村返乡农民工夜校，由大学生村官主讲，对农民工进行法律知识、粤语等方面的培训。

第二篇：农民工返乡情况的调查分析***镇农民工返乡情况的调查分析

自今年9月份以来，受全球金融危机的影响，***镇和其他地方一样出现了农民工提前返乡现象。出现了农民工返乡回流潮后，按照团县委的要求，我镇开展对返乡青年情况的调查摸底。

一、调查情况

***镇共青团通过劳动保障部门对各村返乡青年进行调查，认真摸清返乡人员的底子。据初步统计，全镇外出务工人员达5000多人，且绝大多数是靠出卖苦力获取劳动报酬，截止12月底现已返乡人员达400多人。大多数返乡人员主要集中在建筑、电子加工、服装加工、玩具加工、鞋业制造、餐饮服务、煤矿开采等技术含量较低的行业，对劳务增收造成一定影响。

二、返乡原因及影响

***镇外出务工人员返乡的原因，主要有以下两个方面。一是外地部分出口创汇企业因产品滞销处于停产、半停产状态，开工不足并逐步裁员。二是外地部分企业经济效益差并停工停产，减员减薪，高额的城市生活、交通等费用等使部分农民工在务工地留不下来。

从统计数据反映，农民工回流人数仍在不断增加，预计今冬明春可能迎来回流高峰。一方面是由于部分农民工因工资拖欠原因正在等待用工单位年终结算；另一方面是由于春

运期间正值农民工返乡高峰，可能导致农民工等春运过后再回乡。

通过和部分返乡农村青年进行聊天发现，因我镇外出务工青年绝大部分从事的为建筑等体力型工作，虽然经济危机对我国南方很多企业造成影响，但是经过了解大部分农民工对于明年的工作前景还是抱有很大的希望的，60%以上的人都认为自己明年还能回到原来的打工场所继续打工。剩下的还是对未来的前景不十分看好。

三、应对措施

1、引导回流人员参加技能提升培训，使其学到更多的适用性技术。做好对需要培训的返乡农民工的专业技能、法律法规、政策知识和维权等方面培训，为他们转岗就业夯实基础。

2、积极支持返乡农民工创业。一方面设立农民工返乡创业服务窗口，着力在提供返乡创业项目、提供优质服务、争取小额贷款等方面，大力支持返乡农民工，引导他们依托保康资源优势，发展食用菌、畜禽养殖、中药材、核桃、蔬菜等产业。另一方面积极支持有创业发展愿望和条件的返乡农民工创办、领办企业，并在办证、信贷、劳动力招收、税收、用地等上予以优惠。

3、切实保障返乡农民工的土地承包权益，预防和解决返乡农民工可能因争地现象给当地农业产业带来的影响。

第三篇：陆丰市石山乡区返乡新生代农民工情况调查分析陆丰市石山乡区返乡新生代农民工情况调查分析

国际金融危机爆发以来，我国沿海及发达地区的许多企业受到严重冲击，相继关闭停产，致使全国出现农民工返乡高潮，我乡农民工也出现大量回流的趋势。寒假期间我就我乡新生代的农民工进行了相关的问卷、走访调查，以了解当前经济情况下我乡新生代农民工就业情况及前景需求。参加此次调查的农民工集中于16到25岁，根据本地学校存档及升学情况显示我乡这一年龄段的青年达400多人。

我乡新生代农民工返乡回流状况

截至过年前，石山乡区新生代农民工返乡143人，除去本就在乡的青年，市外就业新生代农民工受经济形势影响变化总人数约为200多人。据调查，我乡新生代工94%集中在珠三角，现回流人员多是从珠三角地区返乡。外出新生代农民工返乡分三种类型：一是正常的季节性返乡。由于年关临近，每年都有大批务工人员陆续返乡，在我乡中这部分返乡人员所占比例比较高，达43%。二是受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，企业生产持续下降，用工需求也相继减少，出现了部分外出务工人员返乡的现象。三是临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的，而由于我乡接近过年时候白事较多，也使种类型占18%。

就业状况

相对与上一辈的农民工而言，石山乡新生代农民工具有较高的素质，受教育程度97%在初中及以上，其中男生多数从事工地工作，62%的务工人员在销售服务行业工作，尤其是女性凭借自己的年轻、气质、口才等个人综合能力服务业。在服装、化妆品等商业店铺占据优势位置。70%的新生代农民工无技术能力，这也是从事销售的人员偏多的重要原因之一。另外，掌握相关技能的有相当部分属于初等的驾车技能。新生代就业绝大多数通过不正规的渠道，亲朋好友的介绍，或直接为亲戚做帮工。例如建筑业青年农民工有一部分是由私人包工头带出来等渠道找到工作的。这样固定、熟识的雇佣关系，即使在国际金融危机的影响下，失业的系数也会相对较低。也就难怪，临近年关季节性返乡的新生代农民工比例达到43%，而受金融危机的影响返乡的只有39%。在石山乡除极少数有大专生以上学历的是通过政府中介部门或劳动部门等正规渠道就业，其他都属非正规渠道就业。

新生代农民工特殊心理状态和就业需求

从国家统计局2008年公布的第二次农业普查结果可知，至2006年末，当年外出务工的1.3亿农村外出劳动力中，绝大多数仅有初中文化程度；其次为小学文化程度。就我乡的情况看来，基本上符合国家的普查结果，新生代农民工普遍仅有

初中文化程度。这些新生代农民工中有很多是90后出生的，并无农业生产经验，最多只是曾经在农忙时下过田，出外务工的经历使他们既未能完全融入城市，又对乡村生活产生疏离感。这样一代的青年思想活跃，不满足于现状，将目光投向服务、制造、纺织、电子等行业。长期受城市生活熏染也造成我乡新生代寻求开心、尊重的特点。可是，乡里乃至社会富则贵的传统观念渐使部分新生代不务实、急功近利，我所走访的部分新生代农民工多年进行假烟贩卖，就是为了获取高利润。

对于未来的就业环境，新生代多希望国家能采取有效措施增加就业岗位，同时认识到学习相关技能的重要性，由于自身的工资难于支付昂贵的技能培训，他们渴望政府和相关部门能给予技能培训。但是，对于当地经济发展滞后，政府各项服务都不尽完善的现实，石山乡新生代农民工并无太多的寄望，超过90%没有刻意的去注意关于就业各种信息。虽然渴望城乡一体化，扭转农村受歧视的社会局面，但并没有强烈的抗议思想。他们更习惯与游离于城乡的边缘带以及忘记这一时代所赋予的特殊身份。

存在问题

一方面。家庭收入减少。返乡新生代农民工长期在异地务工，有较稳定的岗位和收入，其收入是家庭主要来源之一。现由于失去工作、收入减少，城乡边缘化心理使他们普遍存在有无所适从的感觉；作为青年人除极少部分帮忙家务或打理店铺外，其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。在再就业之前家庭收入处于纯支付状态。

而另一方面。农民工大量返乡给社会稳定带来了一定影响。农民增收的压力增大，外出收入水平减少，本地就业岗位缺口加大，增加了再就业的压力。特殊的心理状况的新生代处在此种艰难的压力之下，隐藏因素不利于社会的和谐稳定。由于缺少文艺活动，又远离县城，这部分人员在乡期间多以赌博打发无聊的时日，新生代农民工返乡聚赌成了乡里的习惯性活动，这样给乡里的和谐共处埋下了滋事闹事的不安定种子。而乡里农民遭受抢劫的事件屡屡发生，更是折射出当前金融危机影响下社会治安的恶化。除此之外乡里青年的家乡情怀较为薄弱，前段时间国土局因征地与村民发生争执的事件更是加深他们对家乡建设的失望感。政府及相关部门对其就业问题的无动于衷和官府腐败传闻只会日益激化农民的反抗情绪。土地的重新调整承包耕地是隐藏的问题，倘若农民工在外务工未能取得成就，而导致被迫回乡，耕地承包重调将是易引发纠纷的事件。

建议

一是充分把握发展机遇，增加就业岗位。我乡新生代农民工多涌向珠三角地区，极少留在陆丰市城镇本地工作。我走访的人员中仍有部分表示希望留在本地找工作，同时希望陆丰城镇能提供较高级的城镇化服务。陆丰市以“百企回陆、千商回乡”为目标，以乡情为纽带，动员和吸引侨胞、在外地经商人士回乡投资创业。此法取得了长足的成功，2007年全市实际利用外资同比大涨42%，总投资1.5亿元占地17万平方米的陆丰荣辉钻石城、总投资6000万元的合泰木板有限公司、

总投资5000万元的强利鞋厂和总投资1200万元的陆丰市潮商塑料有限公司等相继投产或动工建设。项目的拉动有助于带动就业岗位的增加，陆丰市处于珠三角和潮汕地区的交界处，应充分利用珠三角产业升级和外移的发展趋向，为陆丰经济发展引进推动力。陆丰市政府所在的东海镇的发展自然会带动附近区域的发展，石山乡区位于临近东海镇的河西街道也将引来发展的好时机。

二是鼓励农民工自主创业。这将是今后农民工转移就业的一个重要渠道。许多农民工在外务工多年，经长期的打工实践，掌握了一定技术和资本，尤其是那学经过高等教育的新生代农民工具有饱满的创业激情，对于他们来说多数是资金不足，政府应采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。新生代农民工对农业生产的轻视，导致他们忽视了农业生产具有强大生命力的创业前景，因而极少主动学习先进的农业生产技能。

三是组织对返乡新生代农民工培训。在农民工陆续返乡后，有关部门要通过组织培训，提高他们的技术水平和操作技能，增强就业本领，为日后再次外出打工创造条件。针对我乡具体情况，应利用乡里学堂假期空置，由诸如返乡当大学生、技术人员等，争取有关部门的支持，开办返乡新生代农民工夜校，通过轮流主讲，以互相学习，也对农民工进行法律知识、粤语等各方面方面的培训。我乡在外取得一定成就的人士，由乡里干部探访交流，争取回乡公益性投资为农民工做相关技能培训。

四是加大公共就业服务机构工作力度，积极做好对返乡农民工劳务信息的收集、发布，开展有组织的输出活动、职业介绍及其它后续保障服务。根据返乡农民工出现大量回流的势态，积极做好农业生产、农业技术及经济作物种植、畜牧业发展、林业发展，就业技能的相关培训、宣传引导和服务等工作，将农民工回流的压力转变为积极发展地方经济的人力资源优势。

五是加大治安维护。短期以内我乡乃至陆丰市的农民工就业环境很难得到改善，为防范社会治安环境持续恶化，政府要加强犯罪打击力度，一方面增加就业岗位，一方面要维护社会秩序，尤其要加大对青少年的法律道德教育宣传。

结语

同我国其他地区一样，石山乡的新生代农民工的生活逐渐被城市化，他们希望尽快融入到城市当中，成为城市当中的一员。如何为他们提供职业技术培训、提供就业教育机会、提高他们自身素质已成为我们不得不思考的课题。他们是城市里一个活跃的细胞，同时，他们也是一个弱势群体，需要全社会都来关注。

第四篇：农民工返乡创业情况调查农民工返乡创业情况调查

摘要。随着我国经济的不断发展，在提倡全民自主创业政策的引导和鼓励下，不少在外打工、经商有所成就的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返乡创业，吸纳了大量农村富余劳动力就近就地转移就业，加快了城镇化进程。但是农民工在自主创业的过程中遇到了诸多问题，尤其是在经验、资金等问题方面。为了全面了解掌握返乡农民工创业就业的基本情况，更好地推动创业就业工作，本文从返乡民工创业就业现状、成果与问题等方面入手，走访诸多返乡创业的成功人士，进一步进行实地事情调查，力求为当地农民工寻求新的发展提供思考，同时也丰富自我，为我个人未来的人生发展汲取经验。

关键字：农民工返乡创业现状成果问题对策与建议

农民工返乡创业不仅是引进生产力，把先进的文化、先进的管理方式和资金引回来，而且通过返乡创业、领办企业，有力推动了农村经济进一步发展。实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的格局。现将调查情况总结如下：

一、农民工返乡创业的现状

（一）农民工返乡创业的步伐加快，农村劳动力呈双向流动的局面农民工回乡创业步伐正在明显加快，它打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局，呈现出农村劳动力双向流动的新局面。返乡创业者往往选择到土地、劳力成本较低的家乡来发展，这种亦工亦农的形式，深受广大农民的欢迎，农忙时，可以顾及家里的农田，农闲时到企业打工，农民在家乡就可以获得两份稳定的收入。

（二）创业者主要从事非农业生产，企业规模较小，结构单一

六、政策建议

一是设立农民工返乡创业专项扶持资金，引导、支持返乡农民工创业。国家可以此重点扶持边贫地区返乡农民工创业。

二是引导、鼓励成立劳动力转移协会等劳动力转移群众专业互助组织，通过自我管理、自我服务，增强就业、创业能力。（县发展和改革局）