《劳动和社会保障局|局长述职报告》

劳动和社会保障局|局长述职报告

同志们：

屈指数来，我在劳动保障部门已奋斗了10个年头，回顾这10年来，我浮想联翩，感慨万分。总得来说我没有辜负区委、区政府领导对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体劳动保障系统人员的共同努力下，劳动保障工作掀起了一轮又一轮的发展潮，以全新的面貌跨入了劳动保障新时代。10年内我区劳动保障局每年都被评为全市劳动保障工作先进单位，但是我清楚地知道，劳动保障工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了劳动保障工作一年接一年地发展和提高。2003年在区委、区政府的正确领导下，在全体劳动保障系统干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又超额的完成了市劳动保障局下达的各项责任目标，并在年度考核中取得了××好成绩。现将我2003年度的工作情况，向各位领导、同志们作如下述职。

第一部分二○○三年履行职责情况

2003年，我团结班子全体成员，充分发动和依靠全系统和社会各方面的力量，采取切实措施，使“两个确保”得到巩固，就业局势得以稳定，改革取得了新突破，工作作风和行风建设有了明显改进和加强，各项劳动保障工作取得了新进展。

一、坚持以完成主要任务为目标，身体力行，扎实做好各项劳动保障工作

多年来，区委、区政府、区人大、政协对我从事的劳动保障工作倾注了关爱和支持，每年都把促进就业、控制失业和完善社会保障体系，作为经济发展调控目标和关注民生、体察民情、以及为民办实事的德政之举和民心工程。区委、区政府主要领导和分管领导十分关心，多次和我们研究劳动保障工作，特别是社会保障体系的建立问题。作为本人来讲，如何努力实践“三个代表”的重要思想，忠实履行为人民服务的根本宗旨；如何使劳动保障工作紧紧围绕和服务、服从于全区经济工作中心，促进改革发展和社会稳定，始终是我工作的指导思想，也是我工作的着力点。多年来，我坚决按照区委、区政府、区人大、政协的要求，紧紧抓住目标不放松，确保各项工作任务落到实处。

（一）努力确保下岗失业人员基本生活，积极促进其再就业。

确保下岗失业人员基本生活是区委、区政府赋予的一项硬性任务，这也是我一年来首当其冲的重要任务之一。一方面，我积极筹集下岗保障资金，2003年度共征缴失业保险费166万元。另一方面，通过完善失业保险制度，增强失业保障能力，在全市范围内率先实现了下岗保障和失业保险并轨。2003年度，全区330名下岗失业人员按时足额领到失业保险金，失业保险已成为企业分流人员的重要保障形式。

“就业是民生之本”。在抓好保障下岗失业人员生活的同时，我更是把工作着重点放在积极促进下岗失业人员多渠道、多层次、多形式再就业上。一是大力拓展个私经济和服务业就业渠道。二是积极组织开展再就业援助活动，通过建议建立政府购买岗位的办法，开发公益性和社区服务岗位，形成了市场经济条件下，政府帮助困难群体就业的常规制度。三是建立政策公示、联合办公、检查通报等制度，保证再就业优惠政策落到实处。实践证明，采取这些措施，取得了良好效果。2003年度，共促进1267名下岗失业人员实现就业再就业，城镇登记失业率始终控制在4%的目标以内。

（二）全力确保养老金发放，加快社会化管理服务步伐。

企业离退休人员养老金按时足额发放问题历来是一件难事。过去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但还时常发生新的拖欠。这是我必须首先要解决的要事。为此，我作了大量调查研究，通过劳动保险机构干部职工的共同努力，2003年度共征收养老保险基金1360万元，促使养老金保发放和社会化发放工作取得了突破性进展。2003年，全区离退休人员社会化发放人数1389人，社会化发放率达100%。

（三）加大社会保险费扩面征缴力度，建立完善的社会保障体系。

社会保险费扩面征缴是完善社会保障体系的基础，也是保障养老保险费发放的关键措施。根据就业形式多样化的特点，明确了工作的重点。在巩固原国有企业参保的基础上，通过狠抓个私企业、三资企业以及自由职业者的参保，开展执法检查，实施目标管理和情况公告等措施，促使扩面征缴工作取得了新进展，已圆满完成区委、区政府制定的2003年度养老保险费扩面征缴800人的任务。

（一）坚持不懈地抓好理论学习。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要精神，理论联系实际，从政治的、全局的高度指导实际工作，做到政治上、思想上、行动上与区委、区政府保持高度一致。按照“三个代表”的要求，团结领导班子全体成员，进一步解放思想，转变作风，以奋发有为、开拓创新的精神状态，深入基层，深入实际，深入困难企业，倾听职工呼声，把职工需要当作第一选择，把职工利益当作第一考虑，把职工满意当作第一标准，诚心诚意为困难群体排忧解难。同时，全面、系统、有序地安排系列经济、法律、现代化办公手段等学习内容和专题辅导，促进系统广大干部职工学习管理规范化，全面提升政治理论和科学文化素质，真正把劳动保障部门建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府服务部门、责任部门、法治部门。

（二）进一步加强改革创新。在贯彻落实上级有关文件、政策和重大决策部署时，结合实际创造性地开展劳动保障工作，提出符合本区实际、切实可行的措施和意见，保证中央和省、市的各项决策得到全面贯彻落实。从提高决策水平这个核心环节抓起，加强领导班子自身建设，坚持科学决策和民主决策，充分发挥领导班子成员的集体智慧，增强班子整体功能。

（四）全力抓好各项劳动保障工作的落实。继续巩固两个确保，重点解决好下岗失业人员的基本生活保障和企业离退休人员养老保险待遇工作。加大再就业工作力度，加强基层劳动保障工作机构建设的力度，健全劳动保障管理服务网络。努力扩大社会保险覆盖面，积极稳妥地推进社会保障制度改革。继续推进企业工资收入分配制度改革。加大预防处理群体性突发事件的工作力度。加强劳动保障监察执法工作，维护劳动者合法权益。