《在全市职业培训工作会议上的讲话》

在全市职业培训工作会议上的讲话

加强职业培训

服务跨越发展

——在全市职业培训工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市职业培训工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省职业培训工作会议精神和省政府《关于加强职业培训促进就业的实施意见》，总结近年来我市职业培训工作，部署今后一个时期职业培训任务，动员各地各有关部门进一步统一思想、明确任务、落实措施、形成合力，努力开创我市职业培训事业新局面。刚才，对2010年以来的优秀高技能人才进行了表彰，对技能大师工作室和职业培训基地进行了授牌，市人社局某某局长做了工作部署，某某市政府、省交通技师学院以及某某集团负责同志作了交流发言，讲得都很好。下面，我再强1调四点意见：

一、肯定成绩，鼓足做好职业培训工作的信心职业培训是提高劳动者技能和就业创业能力的重要途径，在促进就业和改善民生、加快工业化和城市化进程、增强企业自主创新能力和地区核心竞争力等方面发挥着不可替代的作用。市委、市政府历来高度重视职业培训工作，将其作为促进就业和改善民生的一项战略举措，始终摆在经济社会发展的突出位置，全市职业培训事业实现了快速发展。一是职业培训体系基本建立。以就业再就业培训、在职人员培训和创业培训为主体的面向全体劳动者的职业培训制度不断健全，以企业为主体、职业学校为基础、各类职业培训机构为补充的职业培训体系初步建立，初中高技能等级相互衔接、职业工种较为齐备、覆盖全市的技能教育和培训网络基本形成。围绕技能人才的培养、评

2价、选拔、使用、激励，先后制定出台了《加强高技能人才队伍建设的实施意见》等一系列政策文件，职业培训政策环境不断优化，工作体系日趋完善。二是职业培训规模持续扩大。截至去年底，全市共有各类职业培训机构167个，职业院校25所，在校生5.3万人。“十一五”期间，全市共组织开展各类职业培训65万人以上；培养高技能人才3.1万人，高技能人才总数达4.5万人，占技能人才总量的25.3%。三是劳动者就业能力不断提高。坚持以促进就业为导向，以提高技能为核心，以城镇下岗失业人员、城乡新成长劳动力和农村转移劳动力为重点，实施了“提升能力促创业”、“转移培训”等一系列培训计划，有效增强了劳动者的就业创业能力，为缓解就业结构性矛盾、保持全市就业形势总体稳定发挥了积极作用。总的来看，经过几年的努力，全市职业培训工作迈上了新台阶，这是

3各级各部门加强领导、密切配合的结果，是职业培训工作者辛勤努力和社会各界关心支持的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向广大职业培训工作者和关心支持职业培训事业的社会各界表示衷心的感谢。向奋战在经济社会发展一线的技能劳动者表示崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市职业培训工作与扩大就业的需求相比还不相适应，与加快转型升级、推进跨越发展的要求相比还有很大差距。一是思想认识有待深化。少数地方和部门对技能人才培养重视不够，一些企业职工和青年劳动者参与职业技能培训、学习钻研职业技能的积极性不高。二是工作合力凝聚不够。职业培训统筹规划不足，合力不够，力量偏弱，层次较低。三是基础建设有待加强。各地职业培训的政策不统一，培训补贴标准和资金使

4用效益还需提高，职业培训基础能力亟待增强。四是培训质量有待提升。职业培训与我市产业结构还不相适应，职业培训的师资队伍的整体素质还不高，实训的硬件设施还不能满足培训需要。这些问题，都必须要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、统一思想，充分认识职业培训工作的重要意义

今年，是我市率先实现基本现代化的起步之年，是深入实施“八项工程”的开局之年。面对日趋激烈的区域竞争、就业总量和结构性矛盾并存的现实难题，转型升级的任务十分繁重，改善民生、促进和谐稳定的任务非常艰巨。新形势新任务要求我们始终把职业培训工作摆在全局和战略的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感。

（一）大力发展职业培训，是党中央、国务院和省委、省政府的明确要求。去年10月，国务院下发的《关于加强职业培训促进就业的意见》，提出了加强职业培训促进就业的目标和措施办法，是做好当前和今后一个时期职业培训促进就业工作的重要指导性文件。今年2月和9月，国务院、省政府又分别召开了全国职业培训工作电视电话会议和全省职业培训工作会议，对做好职业培训促进就业工作提出了明确要求，这在我国、我省职业培训发展史上尚属首次。这些都表明了党中央、国务院和省委、省政府对加强职业培训促进就业工作的高度重视，为我们做好下一步工作指明了方向。

（二）大力发展职业培训，是加快企业发展、提升城市竞争力的现实需要。加快转变经济发展方式是今后一个时期发展的主线，是推动科学发展的必由之

6路。创新驱动是我市提升城市竞争力、实现跨越、加速赶超的核心战略。这不仅需要大批高层次人才，更需要面广量大的高技能劳动者。没有一支专业化的高技能劳动大军，再先进的新技术、新装备也无法发挥其应有的效能，产业发展也失去了劳动力支撑。近年来有许多大项目在我市落户，他们决定落户时考虑的重要一条，就是我市能自主培养和供给技术工人特别是高技能人才。我们要紧紧围绕“五大战略性新兴产业”、现代服务业和传统支柱产业，充分发挥职业培训的基础作用，全面提高劳动者职业素质，不断壮大技能人才队伍，为提高企业技术水平、促进经济转型升级发挥更大作用，推动经济发展真正走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。

（三）大力发展职业培训，是稳定和扩大就业，促进社会和谐的关键举措。实施民生幸福工程和居民

7收入倍增计划，是我们今后一个时期的重点工作。就业是民生之本，也是增加居民收入最有效的途径。市委市政府提出，“十二五”期间要建成国家创业型城市，通过创业带动就业，实现新增城镇就业20万人，新增农村劳动力转移就业8万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。职业培训在就业创业中承担着促进就业、改善民生的重要使命，通过开展职业培训可以缓解就业结构性矛盾，促进劳动者技能就业、素质就业、稳定就业、体面就业，提高人民群众的幸福感和满意度。

（二）加大投入，完善职业培训资金投入机制。调整就业专项资金支出结构，逐步提高职业培训支出比重，扩大补贴范围，完善和落实各项补贴政策，合理提高培训补贴标准。各辖市、区政府要加大职业培训资金投入，落实专项经费，加强职业培训基础建设和急需紧缺高技能人才培养，给予符合条件参加劳动预备制等就业技能培训的人员，发放职业培训、技能鉴定补贴和一定生活费补贴等相关工作。各企业要加大对职业技能培训的投入，依法足额提取职工教育经费，60%以上职工教育培训经费用于一线职工的教育和培训，重点投向技能型人才特别是高技能人才的培养。人社部门要会同财政部门明确资金用途、申领拨付程序和监管措施，加强对职业培训补贴资金的管理，确保资金安全。

（三）扩大宣传，营造职业培训良好社会氛围。充分运用新闻媒体，大力宣传各级党委、政府关于加强职业培训工作的方针政策，宣传技能成才和成功创业的典型事迹，宣传企业、职业院校和职业培训机构在职业培训方面的特色做法和成效，在全市积极营造“尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造”的良好风尚，树立一批技能成才和成功创业的先进典型，营造争当优秀高技能人才的氛围，为全市产业转型升级、推动跨越发展提供技能人才支撑。

同志们，职业培训工作意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委省政府部署要求，强化责任感，增强使命感，坚定信心、振奋精神、奋发作为，不断开创我市职业培训工作新局面，为我市率先基本实现现代化作出新的更大贡献。