《镇普法依法治镇典型材料》

镇普法依法治镇典型材料

2009年以来，坤都镇党委政府在实施依法治镇中，紧紧抓住普法教育这条主线，突出依法治村这个工作重点，确立了“以强化村级民主政治建设为前提，以解决群众反映的热点难点问题为突破口，以落实村民自治、村务公开、民主管理为主要内容，以促进社会稳定和各项事业发展为落脚点”的工作思路。经过努力，全镇基层各项事务纳入了法制化管理轨道，促进了两个文明建设协调健康发展。我们的具体做法如下：

一、以普法教育为主线，提高全民法制观念在依法治镇中，我们把普法教育作为基础性工作切实抓紧抓好，把它作为主线贯穿始终。并注重加强青少年法制教育和道德教育，从而提高了全民的法制观念，取得了可喜的效果。我们主要抓好以下三个环节：一是抓好干部学法这个龙头。为了提高干部的法制观念和依法行政水平。我们建立了干部学法日制度，每月25日为镇机关干部、镇直部门负责人、各嘎查支部书记、主任学法日，半年进行一次法律知识测试。并且举行法律知识竞赛、学法、用法演讲比赛等活动，同时，镇党政领导班子成员遇会讲法、遇事用法、依法开展各项中心工作。对于新当选的嘎查“两委”班子成员实行岗前法律知识培训制度，并进行法律知识测试。二是开展全民法制宣传教育。我们主要采取四种形式进行宣传教育。首先采取群众喜闻乐见的文艺形式深入宣传，如6月份邀请内蒙古苏力德艺术学校文艺演出团下各嘎查演出10余场法制文艺节目，受教育群众达1万多人。其二组织公安派出所、司法所、法庭的部门深入到各嘎查和企事业单位办法律学习班，对“两劳”释放人员和社区矫正对象讲法等形式，开展举案说法活动。其三建立固定法制宣传阵地进行宣传。结合全镇实际，将《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》、《土地法》等与群众密切相关的法律法规在各嘎查主干道两侧板面化，形成普法宣传一条街。目前全镇已建成12条普法宣传一条街。其四是开展法律进万家活动。印发普法小册子2500多册，达到每户一册。三是加强对青少年学生的法制教育。镇普法办、派出所、司法所与学校举行“联姻”活动，义务充当学校的法律顾问、法制辅导员，并且每季度给学校全体师生做一次法制讲座，学校开设法制课，定期组织学生观看法制教育影片。通过采取家庭、社会、学校三结合的教育方式，大大提高了青少年法律意识，增强了法制观念。通过以上三个环节的宣传教育，群众普法率达96%，青少年普法率达100%，增强了全镇干群法律意识和法制观念。提高了广大干群依法办事能力，夯实了依法治镇基础。

二、加强民主政治建设，依法行使民主权利为使民主政治真正落实到基层，保障人民群众直接行使民主权力，依法管理自己的事情，我们着重抓好了以下四方面工作：

（二）抓好嘎查委员会换届选举工作。今年以来，全镇各嘎查根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区村民委员会选举暂行办法》的有关规定，进行嘎查委员会换届。我镇在选举工作中，主要抓好了以下五项工作：一是坚持在镇指导组指导下，嘎查党支部领导下依法进行选举。二是动员群众，全民参与。利用广播、宣传车、标语、口号等形式，进行广泛宣传，印发宣传材料5000余份，使第七届村委会换届选举的意义、目的、操作规程，做到家喻户晓，人人皆知。争得了广大牧民群众的支持和参与。三是坚持公开、民主、平等的原则，严格按照法律程序进行公开选举，当场公布选举结果，及时发布公告。初步候选人的产生采取提名的方式和无记名投票的方式并用。四是引入竞争机制。凡是村主任候选人都要实行“任期目标承诺制”和“年度创业承诺制”，进行公开竞选演讲，并当场回答群众提出的问题，气氛非常活跃，竞选非常民主。五是着重解决许多历史遗留的热点难点问题。目前，全镇新任嘎查委员会班子共为群众办好事、实事36件，群众非常满意。

（三）实行村务公开，强化民主管理。有了过硬的村级领导班子，实行村务公开，强化民主管理就有了组织保证。我们主要抓好以下三个方面的工作：一是建章立制。各嘎查根据群众意愿依法制定《村民自治章程》或《村规民约》，并且打印成册，分发到户。同时完善党支部、村委会工作制度、村务公开制度、财务管理制度、治安管理制度、村民组织办事制度等规章制度。二是强化民主管理。我们积极推行嘎查事务契约化管理，充分发挥合同契约作用，在转包草牧场、承包耕地、社会治安、党员设岗定责、赡养老人、宅基地审批、农牧业生产、移风易俗、牧民负担、村级财务等各方面都推行了“契约化”管理，共签订各种合同、协议283份，把各项村务管理纳入科学的管理轨道。

三、解决热点难点，深化依法治镇在深化依法镇工作中，我们非常重视解决群众反映强烈的热点难点问题。积极排查不安定因素，设立举报箱和举报电话，加强来访接待。在工作方法上遵循“慎、准、稳、快”四字工作法。慎就是要抱着对群众负责的态度，小心谨慎地处理问题；准就是解决问题对症下药，使用的法律依据、政策依据准确无误；稳就是调查处理问题要有计划、有步骤，按法律程序进行；快就是处理要及时，不能拖延，政府处理不了的问题，及时移交司法部门处理，以防扩大事态。在实际工作中，解决热点问题采取因地制宜，分类指导的办法。对群众反映的社会治安混乱问题主要采取两项措施：一是注重集民智，借民力，群防群治，全民保平安，切实加强基层基础工作，深入实施基层平安创建细胞工程，在每个嘎查聘请一名治安协管员，把治安协管员与联户互保细胞工程结合起来，治安协管员组织联户互保小组成员，加大重要路口，重点地块，进行昼夜24小时巡逻，发现问题及时向镇公安派出所报告，有效地预防了治安案件的发生。二是加强草原“110”治安网络建设，建立健全各项规章制度的同时把草原“110”与联户互保细胞工程结合起来，将每个嘎查根据自然居住状况划分成24个片区，每个片区有1名草原“110”联防队员作为中心接警员，每个片区包含若干个联户互保小组，小组长为治安信息员，发现问题及时向草原“110”联防队员反映情况，联防队员再向治保主任进行汇报，遇有紧急情况直接向镇公安派出所报告，全镇现有草原“110”联防人员24名，车20辆，报警电话24部，有效地预防了盗抢牲畜案件的发生，确保广大牧民生命财产安全。