海事处法制工作要点

2013年是深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的关键之年,做好今年的法制工作,对全面推进我处依法行政工作具有十分重要的意义。我处法制工作的总体目标是:以党的十八大精神和全面落实科学发展观为指导,紧紧围绕建设“法制政府”为主题,以构建和谐海事为目标,大力推进依法、公正、文明执法,进一步提高依法行政意识和能力,努力推动法治建设上新台阶,为加快水上交通事业的发展营造良好的法治环境。

一、组织好法律、法规学习和培训工作

1、继续开展普法宣传教育活动,扩大宣传面,提高宣传效果。制定年度工作计划,学习培训计划和考试考核计划,建立并落实全处学法制度、领导干部带头讲法制度、领导干部、执法人员考法制度,紧密结合单位实际,深入开展以“一学三讲”为主题的专业法律法规学习宣传活动。认真组织执法人员法律、法规学习,采取专题讲座、集中学习与分散学习相结合的方式,系统进行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中国海事局海事行政执法监督管理规定》的学习、培训。

2、加强海事管理队伍建设,建立健全执法人员岗位培训制度,通过重点加强服务宗旨教育、职业道德教育、法制教育、业务知识教育,全面提高执法队伍整体素质和依法行政水平,组织新进执法人员行政执法岗前培训,参加海事行政执法证考试。调整和优化执法队伍结构,构建四型海事队伍。

二、加强政务大厅标准化建设

1、继续推进行政许可集中受理,完善“一门受理、分工协同、规范审批、程序合法、限时办结”的运作模式,实现行政许可项目100%进窗、100%按时办结

2、进一步完善对我处行政许可项目、行政征收费目费率、行政处罚类别额度的法律授权、执法依据、责任部门的行政职能梳理

3、加强政务大厅标准化建设,推行接待标准化、服务标准化、办件标准化、厅容窗貌标准化、人员管理标准化、硬件设施标准化,优化精简流程、提升办事效率,提高综合服务能力,为群众提供便利快捷、优质高效的服务

三、开展法律知识培训,提高执法水平

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六、全面推行行政执法监督检查制度

1、进一步规范行政执法行为,完善行政执法监督制度,提高行政执法人员依法行政的理念和意识,增强行政执法队伍的执行力和公信力,今年组织2次行政执法监督检查

2、以现场检查、走访询查、案卷评查为切入点,对行政执法人员履行法定职责情况、行政执法行为是否合法、适当、文明进行监督检查,受理公民、法人或其他组织申诉、意见和举报,防止和减少行政过错