《民政局工作总结及工作计划》

民政局工作总结及工作计划

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导和省、市民政部门的大力帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、县有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”工作理念，结合我县实际，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以落实阳光政府四项制度各项工作内容为载体，以创建和谐民政为目标，全面实践省委书记白恩培同志提出的“一面旗、一团火、一盘棋”的主题活动要求，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保障了我县人民群众的基本生活权益和民主政治权利，有力推动了全县民政各项事业的向前发展。现将我局20xx年的工作情况总结如下：

一、重点工作开展情况

（一）救灾救济工作扎实开展群众生活得到妥善安排

1、自然灾害发生情况

20xx年以来，我县灾害频繁，灾情突出，先后发生过干旱、霜冻、风雹、洪涝等重大自然灾害，造成民房倒损，农作物大面积受灾，粮食减产，烤烟损失，给灾区人民群众的生产生活带来很大困难。经统计，灾害共造成57.84万人次受灾，54.71万人次成灾。各类农作物受灾37415公顷，成灾30981公顷，绝收16145公顷。其中：小麦受灾2501公顷，成灾1688公顷，绝收597公顷；大麦受灾2328公顷，成灾2328公顷，绝收20xx公顷；油菜受灾1571公顷，成灾1051公顷，绝收853公顷；蚕豆受灾7398公顷，成灾4611公顷；碗豆受灾3685公顷，成灾3679公顷；洋芋受灾6400公顷，成灾6400公顷；蚕桑受灾8333公顷，成灾8333公顷；蔬菜受灾2248公顷，成灾2248公顷；其它作物受灾2677公顷，成灾2677公顷。因灾倒损居民住房倒损房屋275户859人513间，转移安置817人；因灾死亡1人。灾害共造成直接经济损失38180万元，其中农业直接经济损失37808万元。

2、困难群众生活救助情况

20xx年1-11月共筹集各类救灾款物240万元，其中省、市下拨救灾款70万元，自筹170万元。截止11月30日，已投入救灾救济资金238.756万元。其中：

――春节慰问。为确保全县受灾困难群众过上一个快乐、祥和的春节，民政局共筹集春节慰问资金37.52万元，其中：

25.68万元用于采购被子3000床，救济1722户灾民、特困户;7.1万元用于购买红白糖20吨，走访慰问五保对象、军烈属2978人；另由县五机关领导带队慰问11个乡镇、华侨农场等212户特困户，发放慰问金4.74万元，被子469床，大米袋7.35吨，慰问1634人次。

――冬令、春荒救助。为认真安排解决好困难群众冬令、春荒期间的生产生活，民政局共筹集67.1万元分两次购买救灾粮20万公斤，救济灾民、特困户5676户17844人。

――居民住房倒损恢复重建。今年以来，我县灾情突出，造成居民住房倒塌、损坏严重，部分还成了危房。民政局严格按照全倒户每户补助3000元，部分倒塌和严重危房户每户补助20xx元，一般损坏户每户补助500至1000元的标准给予发放恢复重建资金。截止11月30日，倒损房屋275户859人513间，共发放倒房重建资金64.47万元，已竣工243户756人454间，占应恢复重建房屋的88.50％。

――灾害临时救助。截至11月，我县共发放临时救助金54.906万元，其中：发放困难家庭临时救助资金7.43万元，救助68户199人；发放灾害临时救助款47.476万元。

――居民住房火灾救济。今年以来，我县境内共发生火灾33起77户，受灾291人，烧毁房屋128间，造成直接经济损失600余万元。为保证灾民生产、生活，确保灾民有饭吃、有衣穿，根据灾民损失情况，共发放救济金8.43万元，粮食14550公斤，衣服1747件、被子228床。

――困难家庭火化补助。今年1至11月，我县共火化城市、农村低保家庭成员死亡遗体51具，发放救助金6.33万元，有力推动了全县殡葬改革事业的向前发展。

此外，今年的5月12日，由民政局牵头，地震局、气象局、教育局、科技局、国土资源局、水务局、林业局、农业局、红十字会、广电局、记者站等11个单位积极配合，在我县同乐广场隆重举行全国第一个“防灾减灾”宣传日活动。此次活动共有各单位部门84人参加组织宣传，发放各种宣传单21880份，宣传册720份，展出防灾减灾知识图片展板36块，解答防灾减灾知识提问44个，全面提高了人民群众的防灾减灾意识和抗击自然灾害的能力。

（二）城乡低保管理规范救助体系日趋完善

1、城市低保

今年以来，按照曲靖市民政局《关于在城镇低保家庭中施行分类施民政局工作总结及工作计划第2页

保的紧急通知》（曲民字〔20xx〕25号）、××县人民政府办公室《关于在城镇低保家庭中实施分类施保的通知》（陆政办发〔20xx〕152号）文件精神及要求，民政局认真贯彻执行分类施保相关政策，并自20xx年1月起由20xx年的人均享受最高标准165元增至195元。截止20xx年11月底，共清理涉及分类施保对象598户1328人，其中：有164户361人属于a、b类将给予继续保障，434户967人属于c类被终止保障待遇。

目前，我县共保障城市居民4926户11200人，月发放城镇低保资金103.1415万元，全年共发放城镇低保资金1237.6982万元。此外，正在积极组织县丝厂还未申报的改制人员进行第二次申报，预计还有700余户1500余人将会被纳入城市最低生活保障范围。

2、农村低保

严格按照××县人民政府20xx年5月出台的《××县农村居民最低生活保障工作实施意见》（陆政发〔20xx〕34号）精神及要求，积极做好各方面协调工作，及时调整提高农村低保人员的生活补助标准。20xx全县共有农村低保对象18000人，全年共发放农村低保保障金1317.6万元，月人均发放生活补助47.5元。

目前，正抓紧落实全县新增600个农村低保对象的申报审核工作，农村低保对象自20xx年1月起人均按月提高10元的生活补助标准，月平均标准将达到60元。

3、城乡大病医疗救助

按照《××县关于做好全县城乡医疗救助工作实施意见》（陆政发〔20xx〕33号）和《曲靖市民政局关于进一步做好城乡医疗救助工作的通知》（曲民保〔20xx〕1号）文件的要求，在做好癌症、尿毒症、重症肝炎、糖尿病等四中大病救助工作的同时，适当扩大非救助病种范围。对自付医疗费用过高，影响到其家庭正常生活的患病对象，仍给予必要的救助。

截止目前，我县共救助城乡大病家庭371户，发放救助金840900元，其中：救助农村大病196户，发放救助金525000元；城市大病救助84户，发放救助金226700元；农村大病家庭临时救助54户，发放救助金69300元；城市大病家庭临时救助21户，发放救助金25600元；农村门诊救助17户，发放救助金12400元；城镇门诊救助8户，发放救助金4400元。为五保供养对象2557（集中供养125人每人每年360元，散居2432人每人每年120元）发放门诊救助336840元；为农村低保对象和五保供养对象20557人缴纳20xx年农村学校合作医疗保险411140元（每人每年20元）。

4、五保供养和敬老院建设

自20xx年1月起将应保未保纳入农村低保的三无人员421人并入五保供养后，全县目前共有五保供养对象2557人。其中：集中供养的五保对象125人全部纳入城市最低生活保障范围，生活补助标准为每人每月195元，共发放供养经费352500元；分散供养2432人标准为20xx年的每人每月60元调整提高为现在的每人每月80元，共发放供养经费2334720元。

同时，为尽快实现五保集中供养目标，我县在去年中枢镇、三岔河镇、马街镇、龙海乡新建敬老院的基础上，今年对板桥镇、芳华镇和召夸镇的敬老院建设项目正在积极申报，有望建成后可大大提高我县的五保集中供养率。

（三）强化优抚安置工作巩固军政军民关系

1、双拥工作

今年以来，县委、县政府把开展好创建双拥模范县活动作为巩固和加强军政军民团结、服务构建社会主义和谐社会的重要途径和有效载体，明确提出了要以争创全省双拥模范县为目标，深入扎实地做好双拥各项工作。一是坚持把宣传教育贯穿双拥工作始终。以县委宣传部和县民政局牵头成立了双拥宣传领导小组和办公室，负责指导和协调双拥宣传工作；在县乡主要交通要道树立了2块永久性双拥宣传牌；县广播电台开辟了双拥宣传专栏；在车站、公园等公共场所和服务窗口设立了“军人优先”、“军人免费”、“军车免费”等明显标志；组织制作了双拥工作专题宣传片，编辑出版了双拥工作画册、双拥文件资料汇编。二是坚持国防教育常抓不懈。县委、政府成立了国防教育领导小组和国防教育办公室，领导干部带头抓好国防教育。半年来，各级党政领导讲授国防教育课1场（次），到部队过“军事日”10人次，帮助部队解决实际困难5件（次）。三是优抚安置政策全面落实。及时足额兑现义务兵家属优待金，优待面达到100，率先制定出台为企业下岗失业残疾军人解困的相关政策规定，从残疾抚恤金、生活困难补助、医疗保险、养老保险、最低生活保障五个方面对残疾军人的生活进行保障，极大地维护了我县改革发展稳定大局。严把政策关，全面落实好“两参人员”的生活补助待遇。严格按照上级要求成立了军休干部党支部并按时开展支部活动，使19名军休干部真正做到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，今年11月还组织全体军休干部职工参加了《曲靖市第三届军休运动会》，其政治待遇和经济待遇得到全面落实。四是军民共建活动扎实开展。为切实抓好军民共建活动，促进军地协调发展，地方和军队都从大局出发，积极开展了一系列军地共建活动，坚持人民军队为人民宗旨，奋力抢险救灾，大力支援驻地各项建设。驻陆部队积极投身社会主义新农村建设，在支援地方经济建设，促进驻地经济发展，奋力抢险救灾，保护人民生命财产，扶贫帮困，捐资助学，广泛开展拥政爱民服务等方面均做出了重要贡献，促进了驻地三个文明建设。一年来，驻陆部队共抢险救灾10余次，参加人数200余人（次），出动车辆近40台（次），抢救财产价值160多万元，并向灾区和困难群众捐赠衣被3134件（套），为积极创建双拥模范县奠定了扎实的基础。

2、优抚工作

严格落实市委、市政府的有关要求，认真抓好义务兵家属优待金的兑现工作。按年2217元标准及时足额兑现了398户义务兵的优待金88.2366万元，并完成了各类奖励兑现工作。

同时，及时足额发放优抚对象抚恤补助和出国参战民兵民工214人、“两参人员”2086人的生活补助金。积极组织开展“爱心献功臣”捐赠活动，切实为重点优抚对象解“三难”，治病难123户，

40.3万元；生活难98户，

28.7万元，住房难110户，48万元。上报评残3人，调残1人，伤残抚恤登记2人。

3、安置工作

20xx年我县接收退役士兵239人，其中。回农村安置186人，符合城镇安置条件的53人。在符合安置的53人中转业士官11人，立二等功1人（指令性安置到财政全额拨款的事业单位）、残疾军人1人，城镇复员士官11人，义务兵29人。

（四）规范社会事务管理努力提高工作水平

1、区划地名工作

根据国家地名数据库建设有关要求，认真做好地名管理、更新工作。按时完成了我县与马龙、师宗县行政区域界线联合检查工作。同时，积极配合林业、土地部门全力做好林权制度改革和第二次土地祥查工作，并与相关部门共同解决边界地区资源权属纠纷问题，进一步巩固了平安边界创建成果，有效维护了边界地区的社会稳定。

2、民间组织管理工作

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，为规范民间组织行为，引导民间组织健康有序发展，今年1－4月对全县社会团体和民办非企业单位认真地进行了年度检查。除3家社团未参加年检外，78家参加年检的社团合格的有73家、不合格的有5家；民办非企业单位14家，全部年检合格。

此外，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定和要求，严格把关，认真审核申请人所提交的相关有效证件和材料，进一步完善审批程序。全年共新注册登记了社会团体5家（其中：社团3家，农村专业经济协会2家）。全县现有民办非企业14家，社会团体87家（其中：社团体48家，农村专业经济协会39家）。

3、殡葬改革工作

近几年来，在县委政府的高度重视和全县各级各部门的共同努力下，我县的殡葬改革工作得以顺利推进，殡葬改革政策、法规得到了全面贯彻，管理制度逐步建立健全，在全县人民群众中初步形成了深化殡葬改革、破除丧葬陋习的良好氛围，各项管理工作正向着规范化、法制化的轨道迈进，为加快我县殡葬改革工作进程奠定了扎实的基础。

年初，县人民政府与各乡镇、华侨农场签订《二0xx年遗体火化工作目标责任书》，县委、县政府先后两次召开专题会议，研究部署整治城区游丧、闹丧不良风气。为努力促进全县殡葬改革各项工作步入规范化、法制化轨道提供了强大地保障力。

今年“清明节”期间，民政局组织全局干部职工在县城同乐广场开展《国务院殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》等法律法规的宣传工作，共向社会群众发放宣传资料20xx0余份。同时，进一步加强对殡仪馆工作的监督和管理，始终坚持“一个标准、二个第一、三个声音、四个做到、五个好、六个不准”的服务标准，使服务质量及水平大幅度提高，至今年11月共火化遗体150多具，火化率比上年同期提高15％。

4、社会福利企业管理工作

（八）继续做好“两参”人员的身份认定及生活补助费的发放工作；积极组织开展“爱心献功臣”捐助活动，切实为重点优抚对象解“三难”，认真巩固第八届省级双拥模范县成果。

（九）加快发展农村专业经济协会步伐，为建设新农村、构建和谐××积极搭建平台，促进全县经济又好又快发展。

（十）加强领导，完善措施，以进驻政务服务中心审批许可（服务）项目为载体，抓好“阳光政府四项制度”工作的落实，推动民政各项事业稳步发展。