《践行依法治国 建设“法治人大”》

践行依法治国 建设“法治人大”

各位领导，同仁：

根据会议安排，下面我简要汇报一下*推进“法治人大”建设的情况。

20**年11月，我们在年底的区人大常委会党组读书会上提出法治人大建设、民生人大、智慧人大“三个人大”的思路。当时提出“法治人大”概念，我们认为也是应运而生、应势而发，主要出于以下几点因素。一是职责所在。人大既是立法机关，又是法律施行的监督机关。社会上讲，党委靠权力、政府靠财力、政协靠魅力，而人大靠法力，人大就是讲“法”。二是使命所然。20**年10月，党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调要建设法治政府、法治社会、法治国家。新时代赋予人大新的使命，人大处在社会主义民主法治建设的第一线。三是发展所需。当时的*处在发展的关键期，征地拆迁信访、知识产权纠纷等大量增加，上届换届时还出现了一个律师专门就选民资格上诉的事情，整个社会民众的民主法治意识显著增强。也正是由于这些气候和土壤，促使我们深刻认识到建设“法治人大”的法理性、紧迫性、必要性。

经过这几年的不断探索和深化，我们认为，“法治人大”是人大工作的本质要求，是做好人大工作的根本遵循和基本任务。其主要内涵：是深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对人大的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥人大在民主法治建设中的重要作用，加强法律和司法监督，推进人大依法行权，政府依法行政，监委依法监察，法检依法司法、代表依法履职，建设法治政府、法治社会、法治*。我们的主要做法是：以坚持“三个化”、落实“五个一”机制为主要抓手。

一、坚持工作法制化

在法制建设和法律监督上，创新实施“五个一”机制。“一周一释法”，根据监督议题和社会热点，每周在人大微信公众号上推送一篇法律宣传，每篇有3个释法案例，比如在国家宪法日宣传宪法宣誓制度、全国消防日宣传消防法，全国人口普查解释人口普查条例和统计法、村社组织换届典型案例等，以案说法加强普法宣传。“一月一学法”，结合监督议题和工作需要，利用会前学法、专题学法等形式，每月开展学法活动，提升法治素养。今年我们组织学习了民法典、传染病防治法、无障碍环境建设条例等多部法律法规。“一季一旁听”，每季度组织人大代表和人大干部旁听法院庭审，从4方面18个子项对庭审质量进行评分，加强司法监督。“一年一述法”，每年安排4至5个政府部门开展述法评议，并进行满意度测评，一届内对所有政府部门述法评议一遍，推进依法行政。区委书记、区长参加常委会述法评议。述法评议情况专题向区委报告。已经连续三年安排了13个政府部门。“一届一评议”，每届人大常委会对部分法官、检察官开展履职评议，加强人大任命的司法干部监督，推进公正司法。

“法治人大”建设是一个不断深化完善的过程，下一步，我们将以深入学习贯彻习近平法治思想，把深化“法治人大”建设与推进区域治理能力现代化贯通起来，与推进法治*建设贯通起来，持续推动人民代表大会制度在*生动实践。

以上汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。