《浅谈消防部队思想政治教育实效性研究》

浅谈消防部队思想政治教育实效性研究

部队的思想政治教育，是用党的科学理论、军队根本职能、先进的思想道德和法纪法规等，教育引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观的实践活动。随着改革的不断深化，经济成分和经济利益、社会生活方式的多样化，人们思想观念、价值取向日趋多元化，思想领域热点、难点问题日益增多，部队思想政治工作的环境、对象、任务与内容发生明显变化，官兵的思想观点、价值观念、思维方式以及行为规范随之也发生了较大的变化。尤其是新的《政工条例》和《公安消防部队思想政治教育大纲》的贯彻实施对政治工作提出新的更高的要求。在现行的思想政治教育中，我们的教育方式、方法不够灵活，教育的针对性、实效性不强，严重影响了教育质量和效果，很难达到思想政治教育目的。因此，对于我们思想政治工作者来说，如何适应新的形势、任务和特点，正确理性地分析原因，寻找扎实有效的思想政治教育的方法，进一步增强思想政治教育的实效性，是摆在我们面前一个现实而紧迫的课题。现结合本人多年从事政治工作的实际，谈几点体会。

一、当前消防部队思想政治教育现状

（一）政工干部队伍弱化。一是许多思想政治教育骨干没有经过专门的业务培训，工作业务不精、套路不熟、方法不多，难以胜任新时期思想政治教育工作要求。不少单位的政工岗位干部是从防、灭火岗位上调整过来的，年龄普遍年轻化，对党的路线、方针和政策学习不够，理解不深，思想政治工作理论水平整体偏低。二是新老政工干部“青黄不接”现象严重，“老政工”开展教育重经验，但缺乏系统理论支撑；“新政工”虽然年纪轻、文化层次高，但缺乏实际工作经验，导致新老政工在年龄层次、知识梯次和工作经验上断层严重。通过对全市消防部队政工干部队伍调查发现，从事政治工作不满两年的占政工干部总数的35.3%，从事政治工作满两年到五年以下的占政工干部总数的44.1％，在政工岗位工作5年以上的仅占总数的20.6％。三是政治教导员不专业的问题具有普遍性。大队教导员不仅要参与消防监督执法、后勤经费争取等工作，有时还要参加防火、后勤等岗位的各类考试，难于分身，只能象征性地开展思想政治教育，导致基层政治教育弱化，出现指导员唱“独角戏”现象，有的甚至仅由排长来组织政治教育的尴尬局面。

（二）教育手段老化。近几年来，基层部队基本配备了笔记本电脑、投影仪、视频会议系统等多媒体教育设施，这

在一定程度上丰富了教育手段。但基层部队思想政治教育形式沿袭过去的老观念、老套路、老经验的“三老”现象依旧严重，教育手段还比较传统单一，创新不够。一是侧重于正面宣教、理论灌输，方法呆板。注重“我说你听、我读你记”的“说教式”传统模式，倾向以正面的理论、高尚的情操对官兵进行理论灌输，难于引起官兵的兴趣，教育疏导缺乏针对性、实效性。二是侧重于课堂教学、答疑解惑，形式单调。大部分基层单位习惯于按照上级政治教育内容单纯开展课堂教学，课堂上“原原本本读教案，简简单单写提纲”的现象比较严重。三是侧重于层层传达、单向灌输，时代感不强。“上课作报告”，使思想政治工作在解疑答惑、深入人心方面发挥不了作用，缺乏时代色彩。

（三）教育内容虚化。在信息数字以裂变方式爆炸的新形势下，社会现象日益复杂，价值标准更趋多元，官兵想知道、想探究的东西也更多了，有知识上的，也有心理上的；有对警营故事的了解，也有对社会现象的解读；有关于自身小事的，也有关于国家大事的，等等。但实际中思想教育过程中内容大而化之、笼而统之的现象比较普遍，教育中“拿来文件读一遍，找张报纸念一念”的情况较多，具体解答干部战士普遍关心或急需回答的问题少，个别人的思想教育往

往是一般性的说教多，针对不同对象、不同时间、不同任务等情况进行分析调查、制定相应对策的少。在政治工作繁重的情况下，缺少对新情况、新问题的解决办法和措施，教育工作不能真正做到“贴近实际、贴近生活、贴近战士”，致使官兵接受教育的积极性和主动性不高，政治教育失去了应有的效果和意义。有的单位存在形式主义套路，一搞政治教育就套用上级文件，制订学习计划，提出学习要求，汇报工作注重组织了多少次学习，写了多少心得体会等等，只求数量，不求质量，看似轰轰烈烈，实则华而不实。有的基层单位政治教育授课教案内容老套，少则使用了

1、2年，多则使用了

4、5年，新知识的匮乏使很多基层官兵产生了厌烦心理，逐渐导致思想政治教育流于形式，缺乏实效性。

（四）教育层次模糊化。每年的政治教育计划都明确指出要区分层次组织教育，但从部队现实的思想政治教育状况我们可以看出，教育过程中教育层次不分，干部、战士“一刀切”、“一锅煮”、“齐步走”现象还大有存在，主要表现在：一是内容上官兵一般粗。干部、战士用的是一本书，弹的是一个“曲”，唱的是一个“调”，许多深层次的理论，战士根本接受不了。在一些时事政治和党的路线方针、政策教育上没有拉开档次。有些内容应该在干部中进行学习，却

让战士也去学；有些问题应该由领导机关研究讨论，却也要求基层来学习理解；二是方法上官兵一个样。不少单位的干部都是随战士一起上课，一样学习讨论。从教育形式上，往往只考虑战士的特点，而忽视干部的层次；三是标准上官兵一样高。要么按照干部学习的标准组织战士的教育，造成要求过高，战士理解不了；要么用验收战士教育的尺度衡量干部教育的效果，造成干部教育质量滑坡。

（五）教育时间淡化。新修订颁布施行的《公安消防部队思想政治教育大纲》中把业务训练与政治教育的时间比例改为8：2，比例的更改说明政治教育的时间缩短了，也从另一个侧面反映出消防部队的思想政治教育工作面临新的挑战。但在消防监督、执勤训练、灭火战斗、应急救援任务越来越重的情况下，正常政治教育时间被繁重的防灭火等任务所淡化。以宁波消防支队为例，近三年全市消防部队累计接警出动33000多次，组织大型灭火演练1000多次，执行各类大型活动保卫任务200余次，每个值勤战斗单位平均每天出动2.7次，任务较重的单位平均每天出动3次以上，加之日常训练、监督检查、六熟悉、比武竞赛、消防站对外开放、社会化宣传、筹备迎检等工作占用了大量时间，基层单

位很难保证官兵正常休息，更难保证按计划实施思想政治教育。

二、当前基层部队思想政治教育存在问题的主要原因当前，基层消防部队思想政治教育工作存在的问题和不足，有个别现象，也有共性的，究其原因，既有主观因素，也有客观因素。通过基层调研了解和分析，主要有以下四个方面。

（一）思想不重视是主导因素。一是个别单位片面地把政治教育当作“软指标”，认为可多可少，可有可无，甚至认为只要把“中心工作”抓住了，“业务工作”搞上去了，部队不出事，搞不搞教育无所谓。二是有的单位对待政治教育态度不端正，应付了事，“会上说说就是动员了，材料念念就是学习了，抄抄笔记就是完成了”，对具体问题很少有实质性的讨论。结果讲者是昏昏然，听者是晃晃乎，学了、记了、考了，但对所学何“题”浑然不知，更谈不上掌握其精神实质，导致教育流于形式，难以达到春风化雨、“入心、入脑、入耳”的目的。

（五）建立健全机制，完善量化考评制度。完善考评机制是做好思想政治教育工作的保障。对基层政治教育工作，要改以往考核“查记录、查字数”为“谈认识、看效果”，既看基层官兵对教育内容的理解程度，更看基层官兵思想问题是否解决，工作自觉性是否增强，各项工作任务是否完成，人民群众是否满意，检查考评思想政治教育对加强部队全面建设和提高官兵综合素质的作用效果。更要通过官兵对课件

和授课质量的评判，着重考评政工干部授课的艺术水平。同时，将政治教育工作与干部量化考核、任用及单位领导的政绩挂钩，增强政工干部的履职意识。

总之，部队的思想政治教育具有时代特点，始终是个久远长新的课题。思想政治教育工作要紧紧围绕消防部队的中心工作，抓住官兵关心的热点、难点问题，解惑释疑，疏通引导，通过提高部队思想政治教育工作的实效性，充分发挥其思想引领、组织保证、教学育人的作用，从而增强官兵思想的统一性和凝心聚力献身消防事业的高度自觉性，不断促进部队健康、稳定、全面发展。