《XXXXXXXXXX第二批政法队伍教育整顿指导方案解读》

XXXXXXXXXX第二批政法队伍教育整顿指导方案解读

第二批政法队伍教育整顿指导方案解读

x.关于统筹部署。要把握“紧凑、紧密、紧贴”的特点。

《指导方案》坚持系统观念，对第二批教育整顿进行系统谋划、整体部署，切实体现紧凑有序、紧密联动、紧贴实际。

——时间安排紧凑。第二批教育整顿于x月中旬开始至xx月中旬基本结束，为期x个月左右。学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节工作有机融合，特别是查纠整改、建章立制从一开始就要谋划启动、统筹推进。参加人员包括中央和省级政法机关以及直属单位、垂直管理单位、派出机构的全体在编在职政法干警，在编在岗工勤人员参照执行。

——上下联动紧密。注重两批次有机衔接、联动推进，对第一批教育整顿没有完成的顽瘴痼疾整治任务、已经挂牌但没有突破的案件线索，要延伸至第二批持续推进，确保整治彻底、查处到位、不留问题尾巴。对第一批教育整顿中发现的普遍性问题，要通过第二批教育整顿建章立制、加强顶层设计，不留制度漏洞。中央和省级政法机关既要抓好自身教育整顿，又要重视解决本系统共性问题；既要抓住“关键少数”、以上率下，又要带动中层干部和普通政法干警全员参与。

——多方结合紧贴。坚持教育整顿与学习贯彻习近平总书记“七一重要讲话精神紧密结合，兴起新的学习贯彻热潮，筑牢政治忠诚的思想根基；要与党史学习教育紧密结合，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把学习成效转化为教育整顿的强大动力；与学习贯彻习近平法治思想紧密结合，更好地运用法治思维和法治方式解决问题；与开展“我为群众办实事”实践活动紧密结合，着力解决人民群众“急难愁盼之事和“最恨最怨最烦问题；与深化巡视整改紧密结合，深入推进巡视反馈问题整改落实；与政法领域全面深化改革紧密结合，破解体制性机制性难题；与业务工作紧密结合，强化履职尽责、担当作为，促进政法工作高质量发展。

x.关于总体要求。要把握“高标准、高起点这一要求。

《指导方案》立足高标准高起点，明确了第二批教育整顿的总体要求。要深刻领会这一总体要求的新内涵，注重把握三方面要求。

一一紧扣“一条主线”。紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线，教育引导政法干警做政治忠诚的模范，忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的理论和路线方针政策，切实做到“两个维护”；教育引导政法干警做干净干事的模范，遵纪守法，严于自律，廉洁从政；教育引导政法干警做担当作为的模范，认真履职尽责，积极主动作为，勇于克难攻坚，善于推动工作落实。

——把握“两高要求。坚持高标准高起点的要求，对标党中央的决策部署，对标习近平总书记“七一”重要讲话精神，对标人民群众的期待，运用好第一批教育整顿的成功经验，拉高工作标杆，加强顶层设计，注重整体谋划，力求站位更高、方案更优、举措更实、成效更好，确保教育整顿高质量。

——坚持“三个突出”。第二批教育整顿要突出政治建设、表率作用、建章立制。加强政治建设，严守政治纪律，严惩政治腐败，防范政治风险，优化政治生态，提升政治能力，筑牢政治忠诚，做到“两个维护”。要深入贯彻习近平总书记提出的“三个表率”要求，把表率作用体现在教育整顿各方面，率先垂范、以上率下，争做全国政法机关表率。把建章立制贯穿于教育整顿各环节，善于系统集成教育整顿的成功经验，以制度创新补短板、强弱项、堵漏洞，为打造新时代政法铁军提供制度保障。

x.关于主要任务。要紧扣打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线。

《指导方案》提出的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，充分体现了贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的新要求，是推进政法队伍自我革命的着力点，抓住了打造新时代政法铁军的关键。开展第二批教育整顿，要紧扣“四项任务抓深化落实，增强教育整顿的针对性和实效性。

——筑牢政治忠诚。筑政治忠诚是中央对政法队伍的一贯要求，是政法队伍教育整顿的首要任务。要强化科学理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记“七一重要讲话精神，深刻领会“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。这个重大论断，夯实政治忠诚的思想根基，提高政治能力，切实做到“两个维护”。弘扬伟大建党精神，用于指引方向、凝聚力量、昂扬斗志、砥砺品格，不断激发忠诚履职、担当作为的精气神。严明政治纪律和政治规矩，进一步营造良好的政治生态。

——清除害群之马。中央和省级政法机关必须以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气，坚决清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“关系网保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败，维护好政法队伍肌体健康。尤其要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训，采取坚决有力措施，突出见“人见“事”，严惩政治腐败，彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面人”，彻底清除政治隐患。把严的主基调长期坚持下去，以标本兼治的举措正风肃纪反腐强警。

——落实条块责任。各省（区、市）和xx生产建设兵团党委要承担起本地区政法队伍教育整顿主体责任，“一把手”是第一责任人，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。省级教育整顿领导小组及其办公室要发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等作用，推动省级党委政法委和政法各单位落实好教育整顿具体责任，确保各项部署落到实处。中央政法委领导班子、中央政法单位党组（党委）要承担起本单位教育整顿主体责任，既抓本单位教育整顿，又要加强对下级指导，推动本系统教育整顿深入开展。全国和省级教育整顿领导小组成员单位要协同配合、形成合力。

——强化督导推进。继续发挥中央督导组的督导利剑作用，加强对省级党委政法委和政法单位，片区内中央政法单位的直属单位、垂直管理单位、派出机构进行督导。全国教育整顿领导小组及其办公室，采取灵活有效方式，直接对中央政法委、中央政法单位教育整顿进行督导。

——搞好评估验收。教育整顿基本结束后，要开展评估验收工作，主要是“七看”：一看习近平法治思想和习近平总书记“七一重要讲话精神是否坚定贯彻，二看政治忠诚是否进一步筑牢，三看清除害群之马的效果是否明显，四看顽瘴痼疾是否得到有效整治，五看机关作风是否明显改观，六看“我为群众办实事”实践活动是否有实效，七看抓源治本的制度机制是否建立完善。对评估验收不合格的要进行补课，确保教育整顿到位有效。