《对河道采砂影响生态环境的调研》

对河道采砂影响生态环境的调研

关于资江河道采砂现状及其环境影响的调查

南红亮，赵柳，陈红桃

（邵阳学院城市建设系，湖南邵阳，422000）

摘要：

对资江市区河段采砂船数、产量及弃料和现场清理设备状况、是否获得相关资质等情况进行调查，并咨询政府相关部门了解法律政策，走访沿江居民获取建议。在此基础上，对所得资料进行分析整理并在满足社会经济发展和生态环境保护要求的前提下提出资江采砂规划和管理意见治理意见。

关键词：资江；采砂状况；调查；治理意见

thestatusquoontheriversandandinvestigatetheenvironmentalimpactofzijiangriver

nanhongliang，zhaoliu，chenhongtao（departementofcityconstruction，shaoyangcollege，hunanprovinceshaoyang422000）abstract：zijiangriverrbansectionsoftheshipthenumberofsandproductionanddisposablematerialsandon-siteclean-upequipment，suchaswhethertheywerequalifiedtoconducttherelevantinvestigationsandrelevantgovernmentdepartmentsknowconsultativelegalpolicy，peoplelivingalongthebanksaccesstotheproposedvisit.onthisbasis，ananalysisofthedataandorganizetomeetthesocio-economicdevelopmentandecologicalandenvironmentalprotectionrequirementsofthefundingundertheplanningandmanagementofriversandtheviewsoftheviewsofgovernance.keywords：zijiangriversandthestatusquosurveygovernanceviews

资江为长江中游支流，属洞庭湖水系，我省四大水系之一，发源地有两处：西源赧水源出我市城步苗族自治县北；南源夫夷水源出广西壮族自治区资源县越城岭，两水在邵阳县双江口汇合。在我市下游流经新化、安化、桃江、益阳等县市，于益阳市甘溪港入洞庭湖。

全长653千米，流域面积2.81万平方千米，流域年降水量1200～1800毫米，集中在4～8月，多年平均年径流量250亿立方米。水力蕴藏量224万千瓦，可开发量148万千瓦。资江自西南向东北呈“y”字型流贯我市全境，流域面积遍及市辖8县1市3区，流域面积14722平方公里，占全市面积的70.8%，为我市的母亲河。我市资江市区河段从北塔区的白泥田村至大祥区塘瑶村全长29.6公里，河道内砂石经过近十几年的采挖，砂石资源已枯竭，河道千疮百孔、砂堆林立、航道阻塞、行洪不畅。许多人受利益驱使，目前这种现象依然存在且较为严重。在河床航道上疯狂采砂、淘金，一些自古存在的沙洲被采砂船昼夜不停挖掘弄得荡然无存，采砂船的违规作业还严重影响了航道的走向和深浅，给船只航行带来安全隐患。一些采砂船竟在防洪堤和桥梁附近作业，直接危及防洪堤和桥梁安全，严重危害环境、破坏生态平衡。自上世纪九十年代以来，市政府先后出台了一系列规范性文件，为搞好资江污染防治提供了有力的政策保障。并先后下达了三批限期治理项目，对100多家重点污染源进行限期整治，各县、市、区根据市政府的部署也相应下达限期治理决定。2004年，以办理市人大议案为契机，部署开展了资江邵阳市城区段污染综合整治以及造纸行业整治、河道整治、餐饮业污染整治等专项整治行动。同时，市水利局在市区29.7公里河道范围内组织了大规模的联合执法行动，解除了15艘非法采砂船的动力，规范了河道采砂行为。

河砂是洪水的产物，裸露的岩石经阳光、风雨、霜冻等共同作用风化成较小颗粒，在地面径流、洪水挟带下进入河道，随着洪水流速的改变，砾石、粗砂、中砂、细砂分别沉积在河道上，成为构成河床的主要要素，不同流速水流的冲刷与不同粒径河砂的补给相互作用，河床保持相对平衡。河砂用途广泛，市场前景十分广阔。河砂在建筑行业应用广泛，它是混凝土的主要骨料。据调查，一般的机械采砂的直接成本仅仅为每吨20元左右（包括粗砂加工等费用），而市场市的河砂可售40—70元每吨，利润相当可观。由于巨额利润的诱惑，社会上许多阶层的人士利用各种方法和渠道跻身于采砂业，采砂业逐渐变得人丁兴旺，随着采砂规模的扩大，随之出现了种种问题。采砂同时，资江水质受到严重污染，资江作为流经我市的主要河道，一直被视为居民赖以生活的母亲河而倍受大家珍爱，但我们调查时发现河道却常常出现一些不和谐的音符。邵阳市河道管理处颁布的《2006年度邵阳市区河道采砂实施规定》明确规定：资江二桥上游2000米至白沙洲洲尾为禁采区。却有在资江二桥上下不远处各有一个采砂船在作业，且产生大量污染水；在距西湖桥不到300米的处也有采砂船在作业（详见附件照片），西湖桥现在正在检修阶段，如此近距离地开挖必将对桥梁产生很大的破坏。河道演变情况、演变趋势、来水来沙情况，充分考虑保障防洪

和通航安全以及水生态与水环境保护等方面的要求，并结合社会经济发展要求，研究提出几点可行性意见，以更好地实行可持续发展。

资江整治建议（1）禁采区规划

设置河道管理范围内禁止采砂的区域，在采砂对河势稳定、防洪安全、通航安全、水环境保护、拟建、在建或已建工程以及一些重要设施有直接影响的河段或水域等地方。作业于防洪堤和桥梁附近的采砂船，直接危及防洪堤和桥梁安全，应及时制止并加以教育。在禁采区内除防洪抢险、堤防加固、填塘固基等特殊情况外严禁各种采砂活动。

（2）改进原砂处理方式

原则上应拆除采砂机上的分筛装置，保证原砂上岸后再处理。目前，尚不具备原砂上岸处理条件的，应及时清理采砂作业过程中的弃碴，并向水行政主管部门预交一定的清障保证金，保证河道采砂无弃碴堆影响通航。一旦发现超出水面或影响通航的弃碴堆，水行政主管部门会同有关部门依法责令限期清除。逾期不清除的，将责令所在标段采砂机停止采砂，直至弃碴堆清除为止。

采砂引起的水质污染

资江二桥附近一采砂场

距西湖桥不到300米采砂