《关于打通镇农业产业结构调整的调查 2》

关于打通镇农业产业结构调整的调查 2

第一篇：关于打通镇农业产业结构调整的调查2优化农业结构促进农民增收

——关于打通镇农业产业结构调整的调查

电大学员宋儒昌

一、打通镇基本情况

打通镇位于綦江区南部，东靠安稳镇，南连石壕镇，西与贵州省习水县寨坝镇邻界，北与赶水镇相接，渝黔（万梨）公路穿境而过。距綦江主城68公里。境内煤炭、铁矿、林业、水资源丰富。风景旅游区有大罗红花湖、梅家沟水库、张家口龙泉山庄、沿河小寨坝山地现代农业园等连成一线。全镇最高海拔1300米，政府所在地海拔780米。幅员面积125平方公里，辖11个行政村，1个居委会，6个社区，131个村民小组，全镇户籍人口51008人，常驻人口9万余人，城镇化率达55.01%。辖区内煤炭资源丰富，西南地区最大的无烟煤基地松藻煤电公司坐落于此，镇域工业发达，是綦南首屈一指的工业强镇。

2012年，全镇国民生产总值完成108250万元，同比增长15.5%；规模工业总产值完成309186万元，同比增长12.6%；镇级财政完成4268万元，同比增长15%，其中工商税收完成1555万元，同比增长16.9%；社会消费品零售总额完成57955万元，同比增长19%；招商引资到位资金20900万元，同比增长209%；农民人均纯收入完成9486元，同比增长21%。在2012年全区综合目标考核名列第二名，取得了

历史上最好的成绩。

近年来，按照市级中心镇“五个一”和“六个有”要求，强力推进城镇基础设施建设。打通镇巳发展成为重庆市经济“百强”镇，商业示范镇、重庆市中心镇、重庆市木瓜之乡、市级卫生镇和重庆市“最具人气”小城镇，是綦南经济、文化和商贸物流中心，为按照黔北县城标准建设新打通而打下坚实的基础。

二、农业结构调整对我镇经济结构中的地位和作用

农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我镇农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：

（一）调整农业结构是打通镇发展经济的需要。打通镇是一个农业镇，农村经济发展状况一直决定着我镇经济发展的全局。据调查2012年我镇农村经济总收入4268万之中，农业收入占68%以上。我镇国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。

（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我2012年粮经比例为35：65。镇党委、政府积极引进经济作物，如种植木瓜1.1万亩，葡萄

500亩，香桂500亩，甘桔200亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅2012年度糯玉米种植收入600多万元。平均每户收入2000元，人均500元收入，保证农民收入稳定增长。

（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我镇经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。

三、农业结构的现状及存在问题

（一）农业结构的现状

农业结构调整从1992年至今的21年，党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我镇的木瓜种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从1998年起纯属农业镇的打通镇，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由于烤烟政策的变化，实行“双控”政策，

面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的情况下，我镇农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采取“政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。2008年在试验178亩糯玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到2012年发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。

（二）农业结构调整存在的问题

几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我镇糯玉米制种实施五年时间，但农民不遵守合同，没有信任，出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求，品种单一；三是农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷；四是农产品加工转化滞后，农业比较效益低，农民收入增幅减缓；五是自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏；六是农村第三产业发展缓慢。我镇2003年第三产业总收入只470万元，占全镇农村经济总收入4268万元的12.8%，特别向外输出劳

动力收入只有3万元。总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业结构不合理。

四、农业结构调整的对策及设想

通过调查全镇农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市场、技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须采取以下措施：

（一）大力培育和扶持龙头企业

农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业结构调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。要

鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展，防止重复建设，以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡发展，形成科学的农业区域结构。

（二）采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整

发展订单农业，实行“公司加农户”，进一步完善农业产业化经营机制，增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单，这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求，为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，从而带动农业结构的调整和优化，发挥比较优势，合理配臵农业资源。加强“合同”和订单的管理，进一步规范化、制度化，提高履约率。

（三）合理确定主导产业，优化农产品基地生产结构

农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。实行农业产业化经营后，要发挥市场和龙头企业的带动作用，搞好农产品生产基地的结构调整，要根据市场和龙头企业需要，合理确定主导产业，优化品种结构。要加快农业科技进步，发挥龙头企业在农业科技推广中的作用，促进农业科技

在农产品基地的普及和推广。要采用先进农业技术，提高农产品生产基地的科技水平，依靠科技带动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设，推广节水灌溉技术，搞好储藏、保鲜、运输、供电、通讯等设施建设，以保证农业结构调整和优化的需要。农产品生产基地要健全市场网络，开辟农产品市场，创造良好的外部销售环境。

（四）运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性

农户是农产品生产基地的主体，也是农业产业化经营的“第一车间”的经营主体。只有正确处理农户与龙头企业间的利益关系，形成利益共同体，农户才能按照市场和龙头企业的要求，积极搞好农业结构调整。公司带农户，重要的是要靠利益纽带去带动。因此，龙头企业要逐步与农户建立“利益均沾、风险共担”的利益机制，保护农民利益，调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生产的农产品，要按订单或“合同”收购，合理定价，以质论价，决不要压级压价，限收拒收。二是要让利于农民，反哺农业。要把农产品加工、销售环节的利润拿出一部分，返还给农民和农业。这样，农民才能把龙头企业当成自己的企业，安排好农产品生产，支持龙头企业发展。三是龙头企业对“合同”订购的农产品要制定合理的保护价格。对于由于市场变化和不测的自然灾害造成的损失，龙头企业应与农民共同承担，以稳定农产品基地的结构和布局。

（五）、继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力

大力发展特色农业。发挥区域比较优势，建设农产品产业带，发展特色农业。立足资源优势，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，尽快形成有竞争力的产业体系。制定规划，明确相关政策，加快发展特色农业。建设特色农业标准化示范基地，筛选、繁育优良品种，把传统生产方式与现代技术结合起来，提升特色农产品的品质和生产水平。

加快发展畜牧业。增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业充分发挥作物秸秆和劳动力资源丰富的优势，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化、集约化饲养水平。通过小额信贷、财政贴息等方式，引导发展养殖小区。增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施。增加投入，加强建设，完善制度，健全体系，搞好动物防，疫确保畜牧业稳定发展。

第二篇：关于打通镇农业产业结构调整的调查报告2中央广播电视大学农村行政管理专业学员毕业作业

姓名：学号：专业：层次：入学时间：试点单位：

社会调查报告

张德发

农村行政管理专科年秋季

綦江电大工作站

11151204467340

2011

调查目的。了解打通镇各村农业产业结构的基本情况、取得的主要成绩、存在的主要问题及其解决方案。

调查意义：分析和认识各村农业产业结构的经验做法，针对当前存在的问题，提出对策与建议

调查对象：打通镇打通村、马颈村、向阳村等12个村

调查时间：2013年9月12日—2013年10月28日调查方式：走访座谈方式

关于打通镇农业产业结构调整的调查提纲

一、镇域基本情况

二、主要经验做法

1、加强基层组织建设

2、科学布局园区建设

3、创新土地流转方式

4、用活惠农政策资金

三、当前存在的问题与建议

1、大力培育和扶持龙头企业，以点带面，推动各村市场经济加速发展。

2、采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整。

3、合理确定主导产业，优化农产品基地生产结构。

4、运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性。

5、继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力。

6、围绕重点产业，突出发展专业村和农产品生产基地。

促进农民稳步发展与持续增收

——关于打通镇农业产业结构调整的调查报告

张德发

一、镇域基本情况

打通镇位于重庆市綦江区南部，与贵州省习水县、桐梓县相邻，渝黔（万梨）公路穿境而过。全镇平均海拔高度900多米，幅员面积125平方公里，辖11个行政村，7个社区，131个村民小组，全镇户籍人口52300余人，常住人口近9万人，城镇化率达64%。打通镇气候温和，四季分明，盛产木瓜、香桂、板栗等。境内煤炭、铁矿石、石灰石、页岩、水能资源丰富，煤炭储藏量达15亿吨。是綦南首屈一指的工业强镇，境内有西南最大的动力煤生产企业——松藻煤电公司，另有矿山机械加工、电厂、水泥厂、砖厂等企业。2012年，全镇国民生产总值完成108250万元，同比增长15.5%；规模工业总产值完成309186万元，同比增长12.6%；镇级财政完成4268万元，同比增长15%，其中工商税收完成1555万元，同比增长16.9%；社会消费品零售总额完成57955万元，同比增长19%；招商引资到位资金20900万元，同比增长209%；农民人均纯收入完成9486元，同比增长21%。在2012年全区综合目标考核名列第二名，取得了历史上最好的成绩。

近年来，按照市级中心镇“五个一”和“六个有”要求，强力推进城镇基础设施建设。打通镇巳发展成为重庆市经济“百

强”镇，商业示范镇、重庆市中心镇、重庆市木瓜之乡、市级卫生镇和重庆市“最具人气”小城镇，是綦南经济、文化和商贸物流中心，为按照黔北县城标准建设新打通而打下坚实的基础。

二、主要经验做法

打通镇属于传统的农业镇，和全区大多数农业镇一样。受传统农业思维影响大，工业发展底子薄，农业综合生产能力弱，土地分散经营生产效率低。如何依托土地优势，跳出传统农业圈子，转变经济发展方式，增加群众收入，是值得我们重视并持续探索的重要课题。近年来，我镇立足实际，坚持以盘活土地资源、加快结构调整为主线，强化基层组织建设，科学规划园区建设，创新土地流转方式，推广循环经济模式，用活资金政策，走出了一条具有新型农产品特色的农民持续增收之路。

（一）加强基层组织建设

基层党组织是巩固党在农村的执政基础，推动“三农”工作的核心。因此，镇党委、政府坚持把基层组织建设作为加快农业结构调整、增加农民收入的首要任务。一是全面推广“四议两公开”工作法，密切党群干群关系，提高干部威信，推动农业结构调整工作。吹角的养猪场、沿河的温室大棚等等，均按照“四议两公开”工作法运作成功。二是坚持开展党性教育主题、“党员先锋论坛”、党内民主生活会、“四赛四比”、评星挂牌等五项活动，充分发挥党员的先锋模范作用，涌现出

了李学珍、陈盛江等一批带领群众增收致富的先进典型。三是利用党建示范区创建、“学习型”党支部创建、“百千万”工程三个载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。大罗等11个村在党支部的带领下，调整土地4000亩，积极发展养殖、种植等产业。

（二）科学布局园区建设

为实现产业的集约发展，我们规划建设了“一轴两园”的发展新格局，为农民增收致富搭建平台。“一轴”即以蔬菜特色产业园为主体的镇域发展轴线，“两园”即现代农业农村发展示范区和高山生态高效农业示范区。一是在万梨路两边建设木瓜特色产业园，重点发展农副产品深加工企业。该园区建成后，将大大提高农产品的附加值，带动1000余名劳动力就业。二是在环城路以东建设现代农业农村发展示范区，立足于区域相连、产业相近等特点，将马颈等4个村统一规划，连片发展高效温室蔬菜、生物环保养殖和农副产品加工。目前，示范区内拥有山里山外等4个农字号企业、50座温室大棚、1个年出栏2000头的养猪场和2个年出栏500头的环保养猪场，实现了村村有主导产业，户户有致富项目。2012年示范区内农民人均纯收入最高达8900元，最低村收入5472元，年均增长15%以上；三是在环城路以西建设生态高效农业示范区，该区以5个村为主，依托自然资源，重点发展经济林苗木和林果业。大罗、天星、荣华等村发展杨梅、猕猴桃；吹角、下沟等村发展任豆树、摇钱树苗。目前，该区林果面积达3000余亩，亩均收入5000元左右，任豆树、摇钱树育苗2000余亩，亩均收入7000元左右。

（三）创新土地流转方式

在坚持家庭承包经营制度的前提下，加快土地流转，推动土地集约化、规模化经营是转变农业发展方式、加快实现农业现代化的必然选择。一是依托农村合作社，实现土地规模流转，破解生产效率低的问题。积极引导和鼓励龙头企业、种植大户在自愿的基础上，成立了新型农产品、新大地农机等10余个专业合作社。在合作社的带动下，全镇的生猪、蔬菜、食用菌规模经营、集中销售，近销附近厂矿、远销重庆市区及贵州等地，效益是流转前的4-6倍；全镇农机合作社共购买200多台小型农机，组织流转土地1000亩，培植了一批种植大户。流转出土地的农民不仅获得流转收益，有的还被返聘到合作社打工，更多的则外出务工、经商等，获得工资性或经营性收入。二是依托项目建设，探索集体经营模式，破解集体经济收入难的问题。打通村集体经营20余个猪舍，村集体年收入达100余万元；沿河村探索由村集体经办经营10座高标准日光温室大棚，村集体经济收入年增加10余万元。依托项目发展，增加村集体收入，解决民生、社会公益事业等问题，是我们需要持续探索的课题。

（四）用活惠农政策资金

我镇抢抓机遇，用活政策资金，全力推动农业结构调整，增加农民收入。一是争取上级政策扶持。每年召开全镇农村工作会议，印发支农惠农政策读本，号召各村积极争取政策扶持，并设立争取资金奖，按争取资金数额的1%进行奖励。2009年以来，吹角村争取各类奖补资金达50余万元，一举成为全市新农村建设的一个标兵，全镇各村累计争取奖补资金达300余万元。二是加大镇级投入。每年预算30%财政收入扶持“三农”，其中10%专门用于奖补农业结构调整。在区奖补的基础上，一个标准

化温室大棚奖补2000元，一个大型猪厂奖补5-10万元，一个农字号企业按固定资产投资的3‰-5‰进行奖补，对发展其它产业的，都分门别类进行奖补。三是激活民间资本。针对农业结构调整前期投资大这一难题，我镇充分运用市场方式运作，先把土地流转出来，然后公开招投标，引入外部发展资金，进行整体开发经营。

三、当前存在的问题与建议

通过调查全镇农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走现代农业产业化经营的道路。因为现代农业产业化经营是农产品生产、加工、销售为一体的经营发展方式。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，由龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市场、技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须采取以下措施。

（一）大力培育和扶持龙头企业

农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业结构调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农

业结构调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展，防止重复建设，以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡发展，形成科学的农业区域结构。

（二）采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整

发展订单农业，实行“公司加农户”，进一步完善农业产业化经营机制，增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单，这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求，为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，从而带动农业结构的调整和优化，发挥比较优势，合理配置农业资源。加强“合同”和订单的管理，进一步规范化、制度化，提高履约率。

（三）合理确定主导产业，优化农产品基地生产结构

农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。实行农业产业化经营后，要发挥市场和龙头企业的带动作用，搞好农产品生产基地的结构调整，要根据市场和龙头企业需要，合理确定主导产业，优化品种结构。要加快农业科技进步，发挥龙头企业在农业科技推广中的作用，促进农业科技在农产品基地的普及和推广。要采用先进农业技术，提高农产品生产基地的科技水平，依靠科技带动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设，推广节水灌溉技术，搞好储藏、

保鲜、运输、供电、通讯等设施建设，以保证农业结构调整和优化的需要。农产品生产基地要健全市场网络，开辟农产品市场，创造良好的外部销售环境。

（四）运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性

农户是农产品生产基地的主体，也是农业产业化经营的“第一车间”的经营主体。只有正确处理农户与龙头企业间的利益关系，形成利益共同体，农户才能按照市场和龙头企业的要求，积极搞好农业结构调整。公司带农户，重要的是要靠利益纽带去带动。因此，龙头企业要逐步与农户建立“利益均沾、风险共担”的利益机制，保护农民利益，调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生产的农产品，要按订单或“合同”收购，合理定价，以质论价，决不要压级压价，限收拒收。二是要让利于农民，反哺农业。要把农产品加工、销售环节的利润拿出一部分，返还给农民和农业。这样，农民才能把龙头企业当成自己的企业，安排好农产品生产，支持龙头企业发展。三是龙头企业对“合同”订购的农产品要制定合理的保护价格。对于由于市场变化和不测的自然灾害造成的损失，龙头企业应与农民共同承担，以稳定农产品基地的结构和布局。

（五）继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力

大力发展特色农业。发挥区域比较优势，建设农产品产业带，发展特色农业。立足资源优势，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点，尽快形成有竞争力的产业体系。制定规划，明确相关政策，加快发展特色农业。建设特色农业标准化示范基地，筛选、繁育优良品种，把传统生产方式与现代技术结合起来，提升特色农产品的品质和生产水平。

加快发展畜牧业。增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业充分发挥作物秸秆和劳动力资源丰富的优势，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化、集约化饲养水平。通过小额信贷、财政贴息等方式，引导发展养殖小区。增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施。增加投入，加强建设，完善制度，健全体系，搞好动物防疫，确保畜牧业稳定持续发展。

（六）围绕重点产业，突出发展专业村和农产品生产基地

重点建好优质水果基地、优质无公害蔬菜生产基地、生猪养殖基地、优质水产品生产基地等，在村支两委委共同努力下，培育出一大批生产大户、农业专业合作社。对已有的科学种养带头人要着力扶持，使之起到示范带头作用。鼓励农户与农头企业合作，扩大科技含量高、收益高的农副产品的种养，鼓励农户积极探索致富道路。

第三篇：农业产业结构调整的调查广播电视大学“一村一名大学生计划”

毕业论文

论文题目＊＊乡农业产业结构调整的调查

姓名××*

专业农村行政管理

入学时间二00四年秋季

教学点＊＊电大

指导教师××*

二00六年六月十日

前言

大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是我国加入世贸组织后，传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长年以来，农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，＊＊乡党委政府紧紧抓住政策机遇，大力调整农业产业结构，一些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对＊＊乡进行农业产业结构调整进行了深入分析，对＊＊乡农业产业结构调整的教训、经验进行了总结，并对＊＊乡今后的调整提出了建议，对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。

在农业产业结构调整中，全镇要按照“定规划、突特色、扩规模、强龙头、育品牌、增效益”的思路，以工业化理念抓好现代农业的发展，推进农业产业结构的调整。

一是定规划、优产业。进一步从抓规划入手，在充分调研论证的基础上，制定具有一定地域特色、区位优势的当地农业结构调整规划，并按计划、分步骤严格按规划进行推进，以确保突出自身特色，科学发展。加快调整种植结构，大力发展高效、生态农业，推广适用的生态农业技术，建立生态农业生产技术规范体系。在确保粮食稳产的基础上，提高经济作物、畜牧业和林业在农业中的比重。要坚持因地制宜突出特色的原则，从本地实际基础条件出发，从发挥本地优势出发，从挖掘本地资源潜力出发，以市场为导向，以效益为中心，确立和发展主导产业、产品，形成与资源特色相适应的现代化农业生产的新格局。就龙凤镇的资源特点和发展基础来看，应以林果、茶叶、烟叶、魔芋、水稻、蔬菜、养猪、养鸡以及特种培植（如蘑菇）和城郊休闲旅游为主导产业，要实施远抓林果茶，近抓烟和菜，基础抓粮食，发展畜禽养殖的农业发展战略。二是扩规模、壮产业。坚持区域布局、规模经营的原则，相对集中连片地安排主导产业、产品生产，实现一村一品、以优促势、以优聚势，向规模要效益。从发展的角度来看，龙凤镇农业总体布局框架及远景规划应是：山地林果烟药，平地稻粮，庭院畜，环路菜等。三是强龙头、带产业。农业龙头企业发展缓慢是龙凤镇农业产业结构调整上最大的弱点，严重制约了农民收入的增加，现有的农业企业规模小，吸纳农产品的数量少，加工档次低，附加值不高，经济效益不明显。必须尽快出台有关扶持农业龙头企业的政策，扶持一批集生产加工、运输、销售为一体的农业龙头企业，鼓励龙头企业提升技术水平，采用绿色环保生产工艺，增加农产品附加值，进一步发挥联系市场、基地和农户的核心作用。加大农业服务体系建设，进一步鼓励、支持和规范农民专业合作社和农产品行业协会建设，积极培育农产品流通企业，提高农业的集约化程度和农民组织化水平。当前应着重培植柚子生产加工企业，精品茶叶生产企业，进一步扶持九叶青花椒协会，杉木村联强生猪养殖协会的发

展，充分发挥企业、协会、基地、农户的联系纽带作用，提高农业组织化程度。四是育品牌、兴产业。树立品牌意识，丰富品牌内涵，扩大品牌知名度，积极争取润邦国际收购、兼并龙凤镇现有的几家小型茶叶加工厂，统一“恩施玉露”的品牌，进一步扶持和壮大九叶青花椒、兄弟薯片、三河禽业等农产品品牌。着重培植一批优质农户产品的品牌，增强农户品的市场竞争力，提高市场占有率。五是建设施、固产业。要加大投入，不断加快农村基础设施和生态环境建设，改善农村发展环境和农业生产条件，加强农田水利建设，提高农业机械化水平，加大农业科技和新品种、新技术的推广力度，促进农业增收，农民增收，积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。加快农村劳动力向二三产业转移，采取严格的农地保护措施，形成科学的农业要素转移机制，促进农林渔业全面发展，用全镇农业产业结构调整的实绩促进全镇经济社会又好又快的发展。