《对盐亭嫘祖文化产业发展道路的探究》

对盐亭嫘祖文化产业发展道路的探究

作者：中共盐亭县委党校胡能勇

内容摘要：

嫘祖既是有着大量文献记载的中国远古时期的历史人物，又具有历史传说中的神话色彩。这种人神兼备的双重身份，使她在现实生活中，有着巨大的社会影响力和不可估量的审美价值。因为旅游文化在本质上是一种审美文化，包括人文的、自然景观的，都是可以迅速转化为经济价值的无价之宝。嫘祖的这种“人而神”的形象，就是一个极大的可资利用的旅游资源。因为她是“人文始祖”，是“伟大母亲”，是“中华民族第一夫人”；同时她又是“蚕神”、“先蚕”，是创造女神的化身。作为嫘祖故里的盐亭更应重视嫘祖文化背后隐藏着的巨大的经济价值和社会价值。当然，嫘祖文化的开发决不仅仅是建一个旅游景观的问题，它可以形成品牌效应，带动黄帝文化、中华文化、龙文化等相关文化产品的开发，它可以带动一个产业集群，如文化产业、房地产业、旅游产业等各个行业。

关键词：盐亭嫘祖文化旅游产业现状不足开发

《史记》载：“黄帝居轩辕之丘，而娶于西陵之女，是为嫘祖。嫘祖为黄帝正妃。”神话传说中把她说成养蚕缫丝方法的创造者。北周以后被祀为“先蚕”（蚕神）。唐代著名韬略家、《长短经》作者、大诗人李白的老师赵蕤所题唐《嫘祖圣地》碑文称：“嫘祖首创种桑养蚕之法，抽丝编绢之术，谏诤黄帝，旨定农桑，法制衣裳，兴嫁娶，尚礼仪，架宫室，奠国基，统一中原，弼政之功，殁世不忘。是以尊为先蚕。”

嫘祖文化是炎黄文化的重要组成部分。“凝聚中华万代魂，轩辕帝侧塑蚕神。人文嫘祖西陵女，懿爱绵绵遍宇尘”。嫘祖与黄帝在开拓中华的伟大历史进程中行成了她的精神力量，嫘祖与黄帝是中华民族上古物质文明与精神文明的开创者。嫘祖精神的核心是关爱民生、大公无私、实干兴邦、尊重自然利用自然的创新精神和华夏一统的民族

1团结精神。她的精神具有感召力、鲜活力，嫘祖文化是上古的先进文化。而作为嫘祖故里的盐亭，更应重视嫘祖文化背后隐藏着的巨大的经济价值和社会价值，打造好嫘祖文化品牌，开创好嫘祖文化产业发展道路，这是盐亭“十二五”规划的“重头戏”，更是实现追赶跨越大发展的重要动力。基于此，笔者对盐亭对盐亭嫘祖文化产业发展道路进行了探究。

一、盐亭嫘祖文化旅游产业发展的现状。

嫘祖始蚕桑，史迹今犹存。反映蚕桑丝绸的遗迹有：桑林坡、吉树坡、蚕丝山、丝姑垭、茧子山、丝源山、水丝山、丝织坪、丝姥山、西陵绸、蚕姑庙、锦机台、丝姑庙、丝姑山、王凤岩、祖家湾、三锅椿、织绢岭、抽丝台、赛丝廊、晒丝岭等。嫘祖文化史，古迹活化石。在盐亭境内，反映嫘祖文化的遗迹有：嫘祖陵、嫘祖穴、嫘祖坪、嫘祖山、嫘祖坝、嫘轩殿、嫘祖坟、嫘轩宫、嫘祖庙、轩辕坡、嫘祖井、先蚕楼、先蚕塔、嫘宫山、嫘姑十二峰、西陵垭、西陵山、天子山、西陵寺、嫘祖印等。这些史迹、遗迹为盐亭发展嫘祖文化产业提供丰富的物质文化资源。

盐亭在过去十多年理论研究的基础上，这些年对嫘祖文化产业着重抓好了三件事：

第一，县委、人大、县府、政协四大班子解放思想，统一认识，成立了盐亭县以嫘祖文化为龙头的旅游产业发展总体规划领导小组，加强盐亭县旅游总体发展的领导。盐亭县政府由一名副县长重点放在嫘祖文化交流产业开发上，具体抓好此项产业的发展，将文化从教育体育文化局中分离出来，归并在旅游局组成文化旅游局，让文化与旅游有机结合，相互补助，互为内容。在未来经济发展战略上，盐亭立足县情经过充分讨论，将嫘祖文化旅游业列为县域经济发展的四大支柱产业之一，作为未来20年盐亭人民全面奔小康的一项重要产业来抓。

第二，高起点编制全县嫘祖文化为龙头的旅游发展总体规划。2001年，盐亭县在省旅游局的大力领导支持下，耗资30万元，历时一年有余，编制完成了全县嫘祖文化旅游业总体发展规划，并通过省级评定和县人大常委会形成决议颁布实施。在规划编制中充分考虑盐

2亭嫘祖文化研究现状，旅游发展环境和前景，注重中远期和近期规划相结合，特别是文化研究与经济开发相促进的原则，详细编写了嫘祖故里优先旅游开发区规划，在金鸡、高灯重点建好嫘祖陵风景区、高灯嫘祖宫为序景区，金鸡嫘祖陵为主景区，建成重要历史文化遗迹和祭祀场所、旅游中心。旅游线路主要是盐亭县城――高灯嫘祖宫――报恩堂――金鸡嫘祖陵――县城；特别是重点编制了金鸡嫘祖陵建设的详细规划；确立了盐亭县旅游支撑中心，完善了县城嫘祖坛风景区规划，规划了旧城改造、新区建设和嫘祖坛风景区发展详规。第三，积聚多方力量，分步启动了景区建设。在整体发展规划指导下，去年盐亭成立了嫘祖陵开发建设办公室，县长任组长，副县长亲自抓，抽调6名同志为成员组成开发办公室，在金鸡嫘祖陵区驻扎下来搞开发。通过一年多来的工作，完成了陵墓修复、祭祀广场、简易陵道、入口停车广场、嫘祖湖坝的整治，初步建立了能祭祀的场所、昨天大家也去看过，那时在相当困难的状况下，一丝不苟按规划设计人工建成的工程，辛苦之甚，困难之大不言而喻；金鸡镇进陵区投资300余万元的标美油路在各级关怀下已建成投入使用，我们正规则高灯到金鸡的景区道路；嫘祖坛风景区在县城新区，前些年盐亭投入千万余元搞了部分基础设施建设，现在盐亭正结合县城新区、工业园区建设，积极向上争取以嫘祖坛风景区为龙头的一个嫘祖旅游经济开发区，以此来拉动县城旅游支撑中心的形成；盐亭还通过多方征集、研究，邀请艺术大家参与嫘祖画像塑造，目前通过由中央美院教授钱绍武先生创制的衣被天下、丝美全球的嫘祖画像，此像现已在中国雕塑杂志上发表，现盐亭正在与钱教授进行商业制作协商阶段，不久这尊高达40余米的塑像将矗立在盐亭嫘祖故里。

目前，盐亭县内还以嫘祖名字命名的学校、村、社区、街道、道路如嫘祖大桥等十余处，以及商业品牌广告名称种类繁多，如，嫘祖丝厂、嫘祖贡酒、嫘祖米业、嫘祖油业等数十种。特别是在2011年，盐亭县斥资1.2个亿修建了嫘祖大道，大道是盐亭县城连接成德南高速公路的重要进出口通道，该路段起于云溪镇临江郑家岛3号桥头处，经工业园区，止于檬子村成德南高速路盐亭互通处，全长约4.5公里，按城市主干道一级公路标准设计，总宽按53米控制，

3其中。行车道宽度为23米，两侧人行道宽各4米，绿化景观带宽各11米。双向六车道，路面结构为沥青混凝土路面，这是盐亭交通的一道亮丽的风景线。

二、盐亭嫘祖文化旅游产业发展的不足及原因。

由因多方因素，嫘祖陵区配套设施开发受限，嫘祖和嫘祖文化资源没形成品牌，造成资源未发挥出效益的局面。目前嫘祖和嫘祖文化产业的开发之所以滞后，存在观念上的障碍和眼前利益冲突。很多人都寄希望于国家或某个有眼光的老板来投资，将嫘祖陵设施完善或拍摄一部电视剧后就会一夜成名的机会。这种等机会靠别人只想不干的思想严重地制约了嫘祖和嫘祖文化资源的开发。嫘祖和嫘祖文化是非物质资源，非物质资源的载体在民间民俗艺术中。

嫘祖故里有成百上千的民间传说和众多的民间祭拜嫘祖的群众庙会文化活动，这是世间独一无二的民间地域文化。虽然现在还处于庞杂、凌乱，低层次，但这一充满无边神奇，无尽神秘，无穷神妙的文化现象，具有国际性和唯一性。还没有引起人们的高度重视深入研究。其实，这一文化现象是一笔宝贵的重大资源，即使某一天嫘祖陵区开发成功了，来祭拜嫘祖的人拜祀嫘祖后就走了，你没有独具特色的景点供游人观偿，你拿什么来留住他呢。嫘祖民间民俗文化这笔宝贵资源正好是令人神往的参观去处。

三、盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的开发。

盐亭县有着十分深厚丰富的文化底蕴和丰富旅游资源，但对这些资源整合力度与深度的不够，到目前为止，盐亭县没有真正意义上的文化旅游产业，更没有一处国家级景区。近几年来，盐亭县对嫘祖文化的研究在学术取得了喜人的成绩，对打造以嫘祖文化为主体的嫘祖故里文化旅游项目奠定了坚实的基础，特别是地震发生后，国家对四川投入大量的资金进行灾后重建，盐亭要抓住机遇，把嫘祖文化与旅游相结合的旅游产业作为盐亭县的第三产业，以第三产业带动第

一、二产业的发展。对于此，笔者对盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的开发提出了以下几点意见：

1、抓住机遇。

5.12汶川地震发生后，国家对四川灾后重建的机遇，结合盐亭县实际向上申报项目，争取资金；其次抓住港澳台对四

4川的援建机遇，争取海内外资金，对嫘祖故里文化旅游景区进行打造；此外还要抓住与黄陵县合作的机遇，在全国有很多地方都在争嫘祖故里，但盐亭县在嫘祖文化的研究方面取得了喜人成绩，嫘祖故里在盐亭得到了黄帝故里黄陵县的认可，在前几年两县之间进行多次卓有成效的文化交流。现在更应该加强与黄陵县的合作，以黄陵县为平台大力宣传我县的嫘祖文化及嫘祖故里文化旅游景区。

2、完善建立健全领导管理机制。嫘祖故里文化旅游景区项目打造能否成功要有一个完整的领导体系，成立相应的领导班子和管理机构，领导班子和管理机构都要服务于景区的打造。还应该划分文旅局和嫘开会的职能职责，同时恢复盐亭县旅游协会。

3、项目定位。嫘祖故里文化旅游景区的打造主要是以嫘祖文化为主体，形成“3+1”的文化旅游项目模式，“3”是指两山一坛（即高山公园、凤凰山、嫘祖坛），“1”是指形成“3”后打造盐亭县周围的乡村旅游（包括农家乐）。

4、部门配合与协调。嫘祖故里文化旅游景区打造涉及的部门很多，这些部门包括：文旅局、国土局、交通局、城建局、林业局、物价局、民宗局、法制办、水务局等，各部门要形成共识、形成合力，都要为景区的打造提供条件。

5、完善景区基础设施建设。景区内基础设施的完善对对外招商引资具有关键性的作用，在尽快的时间内完善好景区内水、电、气、通信等基础实施的建设。

6、找好打造嫘祖故里文化旅游景区的敲门砖。凤灵寺景区争创国家aa级景区的条件已经成熟，把凤灵寺景区作为打造嫘祖故里文化旅游景区的破题项目，利用维摩精舍创始人袁焕仙（国学大师）及袁焕仙弟子蓝怀瑾在东南来的影响力争取资金进行打造，并积极争取省上的旅游项目。

7、做好嫘祖故里文化旅游景区项目规划。项目的规划要请有资质的规划机构根据我县实际制定，当规划形成后，必须尊重规划，严格按规划对项目进行实施。

8、加大嫘祖文化宣传力度。嫘祖故里文化旅游景区的打造，必须依托嫘祖文化，嫘祖文化的核心是母亲文化、源头文化，兼容蚕神、

5佛教、先贤等文化，嫘祖故里文化旅游景区核心是以嫘祖文化为背景的人文景观。几年来，先后有新华社、人民日报、中央电视台、香港凤皇卫视等数十家新闻单位报道嫘祖文化，美国、韩国、日本、马来西亚、新加坡、南非、加拿大等一些学会和华人社团，多次来盐亭祭祖观光，奉献爱心，不少华人会刊辟出专栏，宣传嫘祖文化。国内有关报刊包括台湾大中华书印社《科技报》出版宣传介绍嫘祖的宣传册，香港有关报刊已登载了宣传嫘祖的文章。

9、开发文化旅游商品。研制富有嫘祖文化内涵的“蚕丝被”、“蚕神像”等旅游纪念品，以及与文同“胸有成竹”相关“竹”产品开发。

10、嫘祖品牌的注册与管理。目前要抓紧把嫘祖及嫘祖故里（包括拼音拼写）有关的商标作为品牌进行注册，注册后要加强管理。

11、加大对外招商力度。以嫘祖故里文化旅游景区项目的打造为契机，争取各级政府支持，借助社会各方面的力量，共同开发打造嫘祖文化旅游产业，助推盐亭经济社会加快发展。

盐亭嫘祖文化旅游产业发展道路的开发需要凝聚所有盐亭人的共同努力，充分发挥嫘祖文化的创新精神、实干精神、团结精神、奉献精神，为实现盐亭追赶跨越大发展增强动力、为构建“山水田园”旅游城市开创新路。

主要参考书目：《盐亭文史》《嫘祖研究》《亲近嫘祖》《华圣文化》《炎黄天地》

《巴蜀文化研究通讯》2005年第1期《嫘祖文化研究》

《中国历史博物馆馆刊》1994年02期《中华文化论坛》1996年01期

第二篇。对文化产业发展的调研分析近年来，随着我市文化体制改革的不断深入，全市文化生产力得到进一步解放和发展，文化产业经济总量不断扩大、效益不断提高，已进入快速发展阶段。据调查结果显示，2007年我市实现文化产业增加值72650万元，按可比价计算比上年增长18.9%，高于全市生产总值的增长速度。文化产业对经济增长的促进作用逐步显现。

一、2007年

**市文化产业发展情况

过去的一年，在全市国民经济保持较快发展的大环境下，文化产业发展步伐进一步加快。2007年，全市实现生产总值403.8亿元，比上年增长15.3%，全市人均生产总值9474元，比上年增长14.6%。经济总量和人均水平再上新台阶。其中，文化产业的不断增长，提高了人民生活质量，推进了和谐**建设步伐。

1、文化产业总体情况。2007年末，**市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；全市文化产业实现业务收入227404万元，比上年增长21.6%，实现增加值72650万元，按可比价计算，比上年增长18.9%，超过当年gdp增长速度3.6个百分点；占全市地区生产总值的比重为1.8%，比上年上升0.3个百分点（见表1）。全市文化产业增加值对gdp的贡献逐步加大。

表1：2007年**市文化产业主要指标

从业人员（人）

营业收入（万元）

增加值（万元）

总计

2977

222740

472650

核心层

小计

9167

73404

24997

一、新闻服务

16

147

71

二、出版发行和版权服务

369

143438

10261

三、广播、电视、电影服务

1926

18826

8575

四、文化艺术服务

353

41099

36089

外围层

小计

12509

71791

34545

五、网络文化服务

204

46087

3014

六、文化休闲娱乐服务

677

548826

21826

七、其他文化服务

3690

16878

从历史上看，任何产业聚集不是规划出来的，而是区域分工和市场竞争的结果，横店影视产业实验区的形成，同样证明了这一点，但这并不是说政府的作用可以被忽视。作为地方政府，关键是要把握“收”与“放”的尺度。

在文化产业发展培育过程中，政府要适度地放手。文化消费是经济行为，是以追求经济利益为首要目标的，市场规则是其发生发展的根本依据，都需要自我生长的空间。政府不可能也不应该包办全管，要给予一定的空间，让其按照相应的规则获得合理健康积极的发展。横店集团从建造广州街的起步探索阶段（1996～1999）到实行“免场租政策”的产业初步形成阶段（2000～2003）再到成立产业实验区的规模发展阶段（2004～2009），东阳市政府对企业当时颇受社会争议的经营策略和行为均采取了适度“放手”，“无为而治”，政府部门更多地充当平台的搭建者和服务者。

但是，放手并不意味着放弃，东阳市早在“十一五”规划中就提出要把创建“影视名市”作为全市的五大战略目标之一，大力发展影视文化产业。2004年成立了影视产业实验区，为适应影视产业发展需要，东阳市根据国家发展文化产业、浙江省重点建设影视产业示范点总体要求，积极调整实验区发展规划，对横店影视产业实验区先后进行了两次扩容，规划面积由原先的25平方公里扩大到97平方公里，现在又再次打破行政区划限制，规划面积扩展到365平方公里，大大拓展了实验区的发展空间。东阳市在此基础上又出台了一系列相关的扶持政策，包括安排实验区文化产业发展专项基金，制定相应使用和管理办法；支持组建影视产业集团，加大投融资力度；支持实验区筹建“影视投融资咨询中心”，为投资方与影视制作单位搭建合作平台，筹集影视产业发展的资金，培育实验区自身的造血功能；采取贴息、补助等方式扶持文化企业发展；对新办的报业、出版、发行、广电、电影、放映、演艺等文化企业，给予免征3年的企业所得税等10余项优惠鼓励政策。特别是在土地指标、融资问题、知识产权保护和人才引进上给予一定的政策引导，尽力解决制约实验区影视企业发展瓶颈。如2009年底正式营业的东阳市金牛小额信贷银行，就是针对实验区内影视企业融资难问题由影管办直接牵头成立的；另外，针对于影视文化产品的价值缺少科学的评估体系，影视企业可抵押的固定资产很少的情况，横店影视产业实验区管委会联合中国银行浙江省分行、东阳支行，多次组织人员通过深入调研，推出具体的扶持政策，如中国银行浙江省分行推出专门针对横店影视产业实验区影视企业的融资信贷产品———“影视通宝”，此产品可采取房地产抵押、保证、应收账款质押、版权质押等担保方式进行贷款。这是全国第一个专门针对文化产业的信贷产品，对横店影视产业实验区的招商引资有很大的促进作用。2012年5月东阳市人民政府办公室出台了《关于进一步加快横店镇发展的若干意见》，《意见》中提出设立横店影视文化产业实验区。实验区管委会为正科级单位，管委会主任报经金华市委审批，给予高配至副处级；修编横店影视文化产业发展规划，争取将横店影视文化产业实验区列入国家级改革试验区，使东阳影视文化产业发展上升为国家战略，争取国家级层面的政策支持；出台扶持横店影视文化产业发展的一揽子政策；落实省委、省政府出台支持横店影视文化产业发展的实施意见。