《面粉产业升级模式研究》

面粉产业升级模式研究

一、前言

自2010年中央新疆工作座谈会召开以来，对口援疆工作持续深入，独具地区特色的援疆模式逐一显现，特别是在新疆产业结构化水平较低，第一产业比重偏高的现实条件下，部分援疆前指借助自身技术优势，将当地特色农产品产业与电子商务相结合，引进优势资源，组建技术团队，拓宽销售渠道，助推农产品上行，引领当地产业升级。2019年1—2月，在新疆发改委援疆处的帮助下，作者首先对88个援疆前指进行问卷调查，后赴新疆阿克苏市、墨玉县、喀什市、尉犁县、麦盖提县、吉木乃县、伽师县、英吉沙县、巴楚县、奇台县、沙湾县、霍城县和乌鲁木齐市共13个县（市）开展电商援疆推动农产品产业升级实地调研工作，与当地援疆前指、政府相关部门、电商协会、服务企业等进行座谈并多次实地走访参观，了解各地区电商援疆特色工作，总结地区特殊经验做法。最终在大量数据分析以及实地走访调研的基础上，作者选取奇台面粉产业为重点研究对象，分析福州分指挥部电商援疆以来，通过组团队、提品质、打品牌、建分仓、拓渠道等方式，将奇台面粉由最初的养在深闺无人知打造为国家级农产品地理标志示范样板前20强的过程，总结电商援疆推动面粉产业升级“政府引导，援疆推动，企业主导”的奇台模式，提出相应的对策建议，希望能对援疆前指深入推进电商援疆提供有用的帮助。

二、文献综述

（一）产业升级。关于产业升级的概念，一般是指产业附加值的提高。张向阳和朱有为认为产业升级是技术水平、附加值由低到高的演变过程。①杨青龙等将产业升级分为产业间、产业内、产业间和产业内升级三种类型，并构建了产业升级的评价指标。②东北财经大学产业组织与企业组织研究中心课题组将产业升级分为了线性与非线性升级两类，并通过将产业升级细分为流程、产品、功能和跨产业升级对其升级的表现进行了分析，发现企业中的产业升级表现在价值链价值阶梯逐步提升的过程。③总的来看，国内研究人员关于产业集群、产业结构调整、产业结构升级等概念和类型的研究较多，对产业升级实证研究较少。从研究对象看，研究人员的研究主要面向纺织业、制造业与农林牧渔业，从互联网技术、低碳发展约束、消费者视角等角度入手，对产业升级进行了研究。孔令夷等基于信息化进程加速的背景，对我国通信制造业的转型升级模式进行了研究，最终确立了海外销售与生产、价值链分解、合作研发与并购的四条基本模式。①有研究人员同样基于此背景，研究了大数据推动传统产业构建数据驱动、能力构建、思维双元的升级路径。②同时，为顺应经济新常态发展趋势，传统产业还需要从创新创造、生产方式和组织模式改造、清洁生产和再制造等入手，推动传统产业转型升级。③目前，为将产业发展与正逐渐提升的居民消费水平相适应，也有研究人员提出了发展消费经济、加强社会保障、完善消费环境的我国产业转型升级路径，以推动经济高质量发展。④

（二）电子商务对产业升级的作用。电子商务为产业升级提供驱动力并倒逼产业链优化升级，使得产业结构、发展模式、商业形态等发生根本性变革，提升产业生产效率，提高产品效益。如戴盼倩等通过对我国省际农产品电商面板数据进行实证分析得出了农产品电商倒逼农业转型升级效果显著，并且转型升级过程呈现连续性和显著性。⑤农产品电商又为县域电商的形成带来了可能，王滢和张瑞东基于此背景，将我国县域传统产业集群升级的演化路径分为了数量扩张、质量提升、产品研发与品牌创新阶段，并结合实际案例对其演化路径进行分析，发现电子商务推动传统产业升级的同时，传统产业升级也完善和促进了县域电商发展。⑥除对电子商务与农业、传统产业的研究，汪旭辉和冯文琪从机制、路径及对策三方面入手，以大连市为例对电商推动现代服务业升级进行了研究，总结出龙头企业引领，以产业集聚为目标，结构优化为主线，区域协同为依托，建设第三方电商交易平台，助推大连市现代服务业升级的路径。⑦还有研究人员将电子商务细分为跨境电商、b2b电商对产业升级的影响效应进行研究。⑧总的来看，在电子商务推动产业升级的研究中，更侧重于路径研究，关于特殊模式的研究较少。

（三）研究创新。既有文献对于电子商务与产业升级的关系以及产业结构转型升级路径研究的较为清晰，但仍有以下不足：第一，以往研究人员普遍是选取全国、省际和农村作为研究对象，未聚焦至某个主体。第二，既有文献多是研究互联网与产业升级的关系，对电子商务推动产业升级的模式研究较少，聚焦特定区域某一产业深入研究电子商务推动产业升级模式的研究更少。本文的创新之处在于：第一，本文基于大量调研，结合重点研究对象进行分析后提出启示建议，具有较好的实用性、可复制性。第二，文章是选取微观实体即奇台县为研究对象，奇台县是全国农村电商典型县20强，具有先进性、可借鉴性。第三，本文总结模式中展现了鲜明的援疆特色，希望能对未来对口支援工作的开展产生指导性作用。

三、电商援疆调研数据及分析

作者对88个援疆前指进行调研，收回有效问卷39份，回收利用率44.32%，根据调研数据进行以下分析：对口支援新疆工作以来，各援疆前指均开展电商援疆工作并安排专项资金，高度重视受援地电商发展。其中，在电商援疆工作上投入1000万元以上的援疆前指占比11.76%，投入资金500～1000万的援疆前指占比8.82%，

38.24%投入100～500万，41.18%投入100万以内（详见图1）。图1援疆前指开展电商援疆的资金投入分布90%以上的援疆前指安排专门人员负责电商援疆工作，工作内容包括协助当地政府引进内地优秀企业、技术与知识等。其中，55.82%的援疆前指安排1～2人，

32.36%的援疆前指安排3～4人，仅8.82%的援疆前指未安排专人负责电商援疆工作（详见图2）。图2援疆前指开展电商援疆的人员投入分布图3援疆前指开展电商援疆的时间分布截止2019年初，在中央政府的政策扶持与推动下，有近80%的援疆前指开展电商援疆工作超过一年。其中，

23.53%的援疆前指开展电商援疆工作超过3年，55.88%的援疆前指开展电商援疆工作1-3年，开展电商援疆工作不超过1年的援疆前指仅有20.59%（详见图3）。从电商援疆实施内容来看，有近70%的县市电商援疆的工作内容主要围绕农产品上行展开。具体包括公共品牌建设、第三方电商平台对接、开设线下专卖店、自建电子商务平台和溯源体系建设等。虽然在助力农产品上行过程中，部分县域受专业技术人才缺乏、特色支柱产业支撑不足，产品标准化、规模化和商业化水平较低等阻碍，但有少部分县市如巴楚县、尉犁县、特克斯县、吉木乃县和奇台县将电商援疆和当地优势产业深度融合，在推动县域产业升级上发挥重要作用。其中，奇台县在2019年进入全国农村电商典型县20强，成为新疆县域电子商务推进产业升级的典型代表。

六、总结

电子商务推动产业升级在新疆呈现鲜明的援疆特色，是国家对口援疆政策和援疆前指共同作用的结果。从全国来看，电商援疆推动产业升级有其特殊性，但考虑到全国不同省市电子商务发展存在较大差异的情况，电子商务发达地区企业到电子商务发展水平较低地区参与产业升级不仅是责任，更有发展机会。电子商务与优势产业深度融合推动当地产业升级的研究已较丰富，得到了业界、学界的广泛认可，但电子商务发达地区帮扶电子商务不发达地区推动产业升级的研究还比较少，希望本文总结的“政府引导，援疆推动，企业主导”的奇台模式对更多的研究人员开展不同区域电子商务帮扶推动产业升级研究有借鉴作用。

1.武汉大学2.新疆大学