《区经济社会发展和村社组织换届工作情况汇报》

区经济社会发展和村社组织换届工作情况汇报

（20**年4月14日）

今年以来，南湖区拉高标杆、奋勇争先，尤其是市第八次党代会召开后，第一时间在全区传达贯彻落实会议精神，严格按照市委提出的“勇立潮头、勇当标尖”的要求，结合南湖实际，以“科技创新攻坚年、平台载体提升年、生态环境建设年、作风效能转变年”活动为抓手，推动经济社会发展良好开局，为打响“全年红”开了个好头。

一、奋力实现经济发展“开门红”

围绕一季度“开门红”，突出抓早抓实抓主动，主要经济指标完成良好，增速均位列全市前三甲：预计地区生产总值增长7.5%左右；实现一般公共预算收入7.04亿元，增长16.5%；固定资产投资72.71亿元，增长13.8%；规上工业总产值226.55亿元，增长22.8%；规上工业增加值41.25亿元，增长13.8%；限上社会消费品零售额36.51亿元，增长7.2%；进出口总额、出口总额预计均增长25%以上；城镇、农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。主要抓了三方面工作：

（一）全力扩大有效投资。以承办省集中开工活动嘉兴市分会场活动为契机，激发全区上下坚持“项目为王”的信心和决心。虎口夺食引项目，实施双招双引“四百行动”（百个项目定向招商、百家基金跟踪招商、百家企业二次招商、百栋楼宇特色招商），一季度实现合同外资2.9亿美元，增长70.6%；实到外资1.13亿美元，增长137%；区外内资23.9亿元，增长13%。总投资超亿美元的巴夫洛仓储已落户湘家荡，总投资近20亿元的智能家居项目近期有望落地，两家世界500强企业投资项目——中电科嘉兴新型智慧城市科技发展公司和太平科技保险股份有限公司近期将完成注册。还有一批重大在谈项目正在密切对接，主要集中在医疗器械、新能源汽车、无人机等领域。猛虎下山建项目，今年我区共排定111个政府投资项目、年度投资50.58亿元，145个重大产业投资项目、年度投资110.88亿元，目前整体开工率分别为36%和57.2%。嘉兴科技城地下综合管廊项目一期工程、小城镇环境综合整治（epc）、s202整治工程、普利特新材料二期、基金小镇一期启动区等重点项目顺利推进。嘉兴科技城vr/ar产业园、柔性电子产业园等“园中园”加快建设。

（二）全速提升平台载体。平台载体是南湖区嫁接和打造优势产业、助推和加速企业腾飞、全面接轨和融入上海的一项重要基础工作，上周六我们专门召开了全区平台载体提升推进现场会，为平台载体建设再添一把柴、再加一把火。今年以来，主要是抓了三项工作：一是加快谋划打造东部新城。我们计划接下来的几年，全力推进嘉兴科技城、湘家荡区域和南湖新区为主体的东部新城开发建设、连块成片，形成科技、商务、旅游联动发展，生产、生活、生态交互融合的新城功能布局。目前已经确定东部新城整合规划的方案编制单位和组织方案，本月力争形成初步框架。二是大力推动三大主平台建设发展。嘉兴科技城：产业新城ppp项目有序推进，与华夏幸福开展了多轮谈判并取得实质性成效，目前正就合作细则进一步磋商；举行了20**年首场项目签约活动，成功签约了浙江未来技术研究院、中科院地球与地质物理所嘉兴工程中心等两个大院名校创新平台，以及智能微传感器产业化平台等8个科技人才及产业化项目；新引进“国千”“省千”专家各1人、领军人才4人；重点项目有序推进，南湖区规划展示馆、实验小学科技城校区加紧装修，预计6月底完工，地下综合管廊主体工程已完成700米，预计10月份全部完工，中科院三期南区开工建设，预计年前完成地下两层。湘家荡区域：已编制完成旅游度假区总规环评报告，完成宇宙大世界核心板块总平面图，预计6月份开工，目前正加快区域剩余191户农户的征迁扫尾，力争6月底前全部完成。基金小镇：截止3月底，认缴规模超5000亿元，实缴规模达1549亿元，今年已实现税收3.21亿元，预计全年税收10亿元左右。20栋低密度办公楼中，小镇客厅已投入使用，其余预计10月全部竣工，高层办公楼计划6月启动建设，南湖互联网金融学院也将于9月开工。三是统筹抓好“两创中心”规划建设。全区“两创中心”规划以及科技城、湘家荡、3个镇建设规划均已确定，6个“两创”中心（南湖科创中心、天通产业园、大桥小微企业孵化园、湘家荡经济创业园、余新镇创业创新中心、凤桥镇创业创新中心）已建成总面积380亩，其中当年新建成面积62.8亩；已建成标准厂房总面积24万平方米，其中当年新建成面积5.5万平方米，已入园项目总数15个。

（三）全面优化发展环境。面对区域竞争日趋激烈的局面，我们坚持不懈打造服务型政府，持续优化发展环境。一是优化服务载体。春节后上班第一天，我们就开展了“开年问计大走访”活动，目的就是进一步提高服务的针对性。36位区领导共走访村（社区）100个、走访企业（人才）43家、走访群众57名，共收集各类问题和意见建议163条，有的当场解决，有的跟踪解决，有的由区级层面统一协调解决。从3月份开始，每月的第一个完整周为“无会服务周”，让基层能集中时间和精力抓好中心工作和重点工作，让区级领导和机关部门能够多下基层调研，多些思考研究并解决实际问题。二是大力推进“最多跑一次”改革。梳理并公布“最多跑一次”事项清单190项，其中“零跑腿”事项10项。尤其是在全国率先开展行业经营综合许可“一证化”改革工作，从群众和企业办事角度来界定“一件事情”，整合从事一个行业经营所需办理的多个许可事项，通过“一单申请、一窗受理、一次勘查、一科办结、一证覆盖、一档归并”实现行业许可“一证一行业，一章全覆盖”。

二、统筹推进各项重点工作

（三）注重实效，阳光透明。在选举过程中，我们严格依照法律政策要求，对换届时可能出现的问题进行分析研判，对流程进行再细化，做到依法依规、规范操作，力争实现组织意图。细化工作流程。全区会议启动以后，镇（街道）、村（社区）紧跟其上，通过召开党员大会、民主测评会等会议，层层动员、加强培训。借助“一个表格、一套资料、一条短信”，进一步明确换届工作的时间节点和工作任务。一个表格，区、镇（街道）、村（社区）三级制定换届工作进度表，明确村社组织换届流程中不同的任务及对应的时间节点；一套资料，区换届办编印换届工作指导用书，按照换届组织类型，归纳整理相关文本；一条短信，各镇、街道每天向村社下发工作短信，就第二天要开展的工作予以提醒。严肃选风选纪。通过印制换届纪律提醒卡、换届法治宣传折页、微信法律知识竞答、编发短信等形式，大力宣传换届工作的纪律以及人员资格条件等，共发放各类宣传折页4.26万份，发送短信3.2万条、参与微信知识竞答近万人。积极借助乡镇“田园阳光”电视信息平台，将换届流程、纪律、候选人资格条件、涉及的法律法规等内容，以及《村里换届那些事》等宣传短片，添加到“田园阳光”信息库，实现农村党员群众即点即看、即点即播，做到宣传工作无盲点，截止目前，已投放换届工作相关宣传资料短片35份。加强统筹协调。以区换届办的名义，向各镇、街道下发《关于加强协调保障村和社区换届选举到会率的通知》，要求面向辖区各企事业单位发放函告书，说明村和社区组织换届工作的重要性，告知换届工作的重要时间节点。统一设计“特殊请假单”，通过镇村干部上门走访、“红色代办员”上门服务等多种形式，以镇、街道的名义发放给党员职工所在单位，提前做好请假工作。同时，发挥党员团员志愿队伍的力量，在集中选举日当天做好对出行不便的党员群众的接送服务，确保选举到会率。

我区村和社区党组织换届到4月15日可以全部完成，预计都能实现一次成功。难点在于接下去的村（居）委会选举：一是我区的行政村村域面积大、人数多，工作量大；二是当前正处于利益调整时期，选情分析研判较以往更难、更复杂；三是中华村选情复杂，村委会换届选举阻力较大。

下一阶段，我们将紧紧围绕“全年红”的目标，以虎口夺食的勇气和翻篇归零的精神状态，扎实做好各项工作：一是突出双招双引和项目建设抓经济。把握总体经济形势稳中向好，特别是工业经济回暖的有利时机，集中力量引项目，鼓励企业上项目，抢工会战建项目。二是突出剿灭劣Ⅴ类水和小城镇环境综合整治抓环境。除了涉及的106条小微水体“一河一策”加快消劣，对其他水体加大巡查和执法力度，尤其是园区、工厂、牧场周边，发现有偷排漏排的顶格处罚。小城镇环境综合整治扎实做好“拆”、“建”、“管”三篇文章，确保今年任务超额完成。三是要突出村（社区）两委换届和“四个平台”建设抓基层基础。通过这两项工作，夯实基层战斗堡垒，确保各项重点工作的推进事半功倍、势如破竹。尤其是接下来的村（社区）组织换届工作中做到严把六关，即选举办法指导关、选委会推选关、代表推选关、选民登记关、自荐人资格审查关和各环节细节关，依法依规，公开透明，高质量选好配强班子、高质量推动中心工作、高质量凝聚人心，确保于5月10日前顺利完成村和社区组织换届工作。