在全省义务教育重点工作视频会议上的讲话

同志们,大家下午好。

今天我们在这里召开义务教育重点工作视频会。主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。贯彻落实教育部和省委省政府近期关于校园疫情防控、义务教育控辍保学、校园安全、义务教育优质均衡发展等方面的决策部署和工作要求,确保新学期各项工作平稳起步、顺利开启,以和谐稳定的发展环境和优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。这次会议是2022年第二次春季学期第一次义务教育领域的调度会,我们坚决贯彻落实作风革命、效能革命有关要求,把相关的重点工作一并调度、一并部署,以便大家一体落实、一体推进。刚才,xx市、xx市、xx区、xx县、xx小学、xx州市县级教育行政部门层面和学校层面聚焦重点工作分别做了交流发言,有经验、有做法、有措施、有态度、有力度讲的都非常好,大家要按照典型引入法的要求,进一步学习借鉴、复制推广。下面,我讲八个方面的重点工作。

一、坚定信心,坚决打好校园疫情防控阻击战

习近平总书记深刻指出,疫情防控是国之大者,各地各校一定要心中有数。一要始终保持清醒的认识。要提高政治站位,深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,深刻认识教育系统重点人群、重点地区交汇的特殊性。严格落实中小学校近期新冠肺炎疫情防控重点事项技术指引的各项要求,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运转,做到守土有责、守土担责、守土尽责。二要抓细抓实各项防疫工作。要严格落实校门管理,加强健康教育,加强师生员工及其共同生活居住人员健康状况的监测;要健全完善疫情应急处置预案,进一步健全完善家校协同防控机制。加强人文关怀和服务保障,充分调动教职员工、学生家长全员参与支持学校疫情防控工作。三要稳妥有序推进教育教学。截止到今天上午11点,有12个州市已全部正常开学上课。xx、xx、xx、xx存在部分边境县区学校未开学或开展线下教学的情况,其中未开学的普通高中x所、初中xx所,小学xxx所、幼儿园xxx所,学生很焦虑,家长很担心,社会很关注。各地要根据疫情变化,灵活调整教学计划和模式,按课程标准和教学计划有序的组织实施教育教学,做好线上线下教学切换准备,坚持停课不停学、停课不停教,坚决防止一停了之;要突出抓好毕业班的复习备考工作,结合疫情防控需要,优化复习教学组织模式,努力做到复习进度不变、效益不降。清明假期即将来临,要按照《通知》的要求,做好假期学校疫情防控工作。

二、从严从实,持续落实控辍保学各项工作举措

控辍保学这张答卷,我们xx省只是取得了及格分,我们各级各校不能有过高的估计,我们必须以滚石上山的劲头,以四个负责的态度和下决心抓下十年八年的韧劲,持续用力抓实抓好。一要坚持直面问题。从3月份的控制保学数据分析来看,数据审核把关不严格、“四查三比对”不全面、考勤管理不规范、存量清零不到位的问题仍然屡禁不绝,根源是部分教育部门、学校、班主任抓控辍保学韧劲和力度还不到位,最终结果是控辍保学的数据失真失准。战线上的全体同志们一定要切实履职尽责,坚决防止回到怕问题、捂问题的老路上去。二要落实工作举措。要巩固深化春季学期控辍保学专项行动的成果,严格考勤管理、规范学籍管理、精准核查疑似辍学学生、持续抓好欠返安置工作,要按照精准延时、工作闭环的要求,确保适龄儿童少年底数清、脱贫户子女教育保障情况清、辍学学生四步法执行进度流程清,做到辍学学生个个有落实、人人有交代和责任落实,政策落实工作落实巩固成效。三要守住工作底线。要加强向党委政府的工作汇报,充分利用党委教育工作领导小组的有效机制,推动落实双线四级联防联控措施,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,坚决守住不发生规模性辍学的底线,坚决防止因控制保学引发对教育脱贫攻坚成色十足;要抓取动态清零。动态清零不是追求零辍学学,而是在常态化下最大限度的早发现、早报告,并在最短时间早劝返、早安置,其精髓就在于快速精准的抓早抓小、抓基础,发现一个就劝返一个,稳扎稳打一个一个消耗,而不是躺平听之任之、一脱了之、一销了之、一阵了之一考了之。

三、持续发力,巩固提升双减双升工作成果

双减工作连续两年被列为教育督导一号工程,今年在我省也被列为人大重点建议和政协重点提案,国家和省还将组织开展第三方评估。继2021年xx民生调查结果显示,在学校,老师辅导写作业的占比为xx%。学校提供延时课程或兴趣特长内社团活动的占比为xx%,没有开展课后服务的占比为xx%。这个数据和我们掌握的数据出入是非常大,这个数据,也充分反映出我们的工作距离人民群众的期盼还有较大的差距,对此我们要有清醒的认识。各地各校要坚持从政治上看,深刻认识双减是履行两个维护重大政治责任,是提高人民群众小康生活重大民生工程,是国家战略,必须不折不扣、精准严实的落实中央决策部署和省委省政府的工作要求,坚决打赢这场只能赢的政治战。二要突出落实重点任务。要进一步完善作业设计指南,开展优质作业展示交流,提升教师作业设计能力水平,提高作业针对性,有效性。要统筹利用科普文化体育的校内外资源,进一步增强课后服务吸引力和有效性。各州市教育体育局要加强与发改、财政部门的沟通协调,通过财政补助或收费方式,逐渐逐小尽快落实课后服务经费。要认真落实省级制定的义务教育阶段语文的14个学科作业设计与实施指导意见,不断的提高课堂教学水平。二要持续加强校外培训机构的监管。截止到x月29日,我省非学科类校外培训机构资金监管率、人员合规率排名全国第八,材料合规率排名全国第七,整体排名全国第xx。但机构合规率排名全国倒数第xx,场地和规定只有xx%,排名就相对比较靠后。各地要加快推进非学科类校外培训机构合规、场地合规工作,做好日常的查询、补漏,避免出现监管平台上所传的材料不准确、不清晰以及材料空缺的情况。要深入开展明察暗访,统筹卫生健康、市场监管、公安等部门的力量,针对疫情防控、主体责任落实、办学资质、隐形变异培训行为、应收费监管等,迅速组织一次拉网式的检查,形成问题清单并督促整改落实;要继续加强预收费监管,交由银行托管的,切实做到存量和增量一周内全额纳入监管,缴纳风险保障金的最低额度不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期的费用总额。同时配合公安司法机关处置好校外培训机构欠薪、欠费的问题,确保教育培训领域安全稳定;要全面运用监管平台,今年x月x日起,全部校外培训机构、学生和家长要在监管平台进行选课、交费等。三要强化家校社协同。各个中小学校要结合疫情防控要求,以线上或线下形式召开一次专题家长会,全面介绍去年秋季学期学校双减的工作成效,特别是教育教学质量保障情况。要持续加强政策理解,大力推荐典型经验,广泛宣传双减成效,促进家长和公众树立正确的减负观念。

四、抓早动快,不断提升义务教育均衡发展水平

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八、扎实推进总统革命、效能革命

xx书记到xx工作以来,先后多次在不同场合强调要加强干部作风建设。要通过作风革命、效能革命,不断地开创工作新局面。xx省长也多次强调工作要上去。从我省基础教育战线来看,无论是控辍保学、双减、疫情防控、还是优质均衡推进中,部分同志推进工作不力、审核把关不严、数据填报不实等问题不同程度存在。有规定不执行、有要求不执行的问题并不少见,我们要在战线来一场作风革命、效能革命,以实实在在的成效,不断的提升人民群众教育的获得感和满足感。一要带头转变工作思路。坚持解放思想、实事求是,积极学习借鉴先进地区的经验做法,用创新的思维、改革的办法解决问题,推动发展,多想干得成事的办法、不想干不成事的理由,坚决破除“守摊子”“等靠要”“太平官”的现象。二要不断的改进工作作风。牢固树立“今天在晚也是早,明天在早也是晚”的效率意识,把抓落实作为开展工作的主要方式,做到任务一布置马上抓落实,工作一部署马上去推动,工作一完成马上就反馈,大力弘扬脱贫攻坚中形成的精准严实、较真碰硬的工作作风,在控辍保学、双减、优质均衡创建中工作既重视数据达标创优,更注重工作务实过程扎实,结果真实可靠。要多问速记准不准、工作实不实、作风严不严,还要问我们是否已经努力到无能为力的状态,是否已经拼搏到不让自己感动,坚决杜绝弄虚作假,坚决克服形式主义和官僚主义。三要按时保质的完成任务。全面推行项目工作法,实行任务项目化、项目清单化、清单具体化,形成责任链条,扎实推进项目落实,全面推行一线工作法,深入教育教学一线,走进师生群众中间,在基层一线解难题、促发展,全面推行典型引路法,发现培育先进典型,总结可复制的发展模式和工作思路,将典型经验做法上升为制度性措施规定,在典型引入方面,教育部基础教育司x月xx日通报了各地学校落实双减工作信息报送及采纳的情况,我省的排名也不乐观。基础教育一处专门印发了《xx省教育厅办公室关于做好2022年义务教育特殊教育重点工作信息报送的通知》。大家可以广泛收起、积极上报,尽快扭转落后的局面。

同志们。义务教育紧贴民生,备受群众关注,战线上的全体同志、各学校的校长使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在工委、厅党组的直接领导下,知责于心、担责于身、履责于行,切实把党中央关于义务教育的方针政策转化为我们推进工作的思路、转化为开展工作的举措、转化为检验工作成效的标准、转化为实实在在的工作成效。以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。我就讲这些。