《改革创新精神全面推进党的建设》

改革创新精神全面推进党的建设

以党的十七大为标志，我国进入新的发展阶段。新的发展阶段的本质特征是科学发展、和谐发展、和平发展，是以人为本的发展。改革创新是新的发展阶段党的建设的主旋律。

关于新的发展阶段党的建设的总方针、总要求、总目标

总书记在十七大报告中，深刻阐述了新的发展阶段党的建设的总方针、总要求、总目标。

总方针，就是党要管党、从严治党的方针。

坚持党要管党、从严治党的方针，是我们党在新时期始终坚持的。办好中国的事情关键在党、关键在人。我们党面临着改革开放和发展社会主义市场经济全新的国内外环境，只有把党管好、治好、建设好，才能使党始终保持强大的凝聚力、战斗力、创造力，巩固党的执政地位。

总要求，就是“一条主线，五个重点”。

把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，这是党的性质和地位所决定的。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，就是要使之贯穿和体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中，使党的各方面建设都有助于提高党的执政能力，有助于保持党的先进性。

五个重点：

一是理想信念。崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党人坚持理想信念，最重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展规律，理想信念是精神境界的问题，也是实践问题，不但要理直气壮地讲，而且要言行一致地去做。

二是造就高素质的党员、干部。我们要建设高素质的干部队伍，也要建设高素质的党员队伍。高素质包含很多方面，无论共产党员还是党员干部，都要把提高思想政治素质放在第一位。

三是保持同人民群众的血肉联系。这是我们党的最大优势和最根本经验。作为马克思主义执政党，任何时候、任何情况下都不能脱离群众，任何时候、任何情况下都不能损害群众利益，都要尊重人民群众的主体地位和首创精神，都不能背离党的根本宗旨。否则，就要犯历史性错误。

四是健全民主集中制。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党的重要优势。加强党的制度建设，核心是健全民主集中制。建国以来特别是改革开放以来，我们已经积累了健全民主集中制的丰富经验。对这些好的做法，要在实践中坚持和完善，要学会用制度管人、管事、管权。

五是完善惩治和预防腐败体系。这是党的十六大以后中央作出的重大战略决策。涵盖了反腐倡廉建设的各个方面，既有重大现实意义，又有长远指导意义。

总目标，就是使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。总目标，包含五个方面的要求：一是，党的建设总的定位，是马克思主义执政党。二是，党的性质和宗旨，是立党为公、执政为民。三是，党的思想路线和精神状态，是求真务实、改革创新。四是，党的作风，是艰苦奋斗、清正廉洁。五是，党的政治局面，是富有活力、团结和谐。

这个总目标，是我们党在新时期不同阶段提出党的建设总目标的发展和完善，既符合我们党的实际，又体现了时代精神。

关于新的发展阶段党的理论建设

党的十七大把我们党在新时期以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想整合为一个统一整体，统称为中国特色社会主义理论体系并进行了科学的阐释。这是党的十七大在理论上的一个突出贡献。

党的十七大对中国特色社会主义理论体系作出新概括，为新的发展阶段党的建设提供了强大的思想理论武器，也提出了新的更高的要求。新的发展阶段党的建设要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，着眼于不断提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用这一理论体系武装全党，推动广大党员特别是各级领导干部坚持用马克思主义中国化最新成果指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。理论建设是党的根本建设。用马克思主义中国化最新成果武装全党，是新的发展阶段党的根本建设，务必精心研究、精心组织，抓紧抓实，抓出成效。

关于新的发展阶段党的执政能力建设

党的十七大报告指出。“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”这一重要论断，进一步明确了加强党的执政能力建设的重点，是提高领导班子的领导水平和执政能力。

提高领导班子的领导水平和执政能力，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是保持和发展党的先进性的必然要求。

提高领导干部执政本领，主要有两个基本途径：

一是要把教育培训作为提高领导干部素质和能力的基础工程，把继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质作为重要的战略任务来抓。围绕增强执政意识、提高执政能力，全面加强政策法规、业务知识、文化素养培训，全面提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。

报告提出了今后一个时期反腐倡廉建设的指导思想，这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

这个指导思想极为重要，我们可以着重从以下五个方面来理解和把握：

第一，反腐倡廉建设总的目标要求，就是要为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。第二，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。用马克思主义中国化最新成果指导反腐倡廉实践。第三，要全面履行党章赋予的职责。第四，“一个方针，两个加强，三个更加注重”。这个方针刚提出时是前八个字，现在增加到十六个字，内涵更加完善，主题更加突出。第五，要努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。拓展领域，要抓住正确行使权力这个关键，建立健全制约监督权力运行的体制机制；要牢牢抓住防止谋取非法利益这个重点，着力建立健全防治腐败的长效机制；要抓住思想道德教育这个基础，加强面向全党全社会的廉政文化建设；要抓住维护群众利益这个根本，防止和纠正损害群众利益的不正之风。