《城市党建引领基层治理经验交流材料城市党建引领基层治理经验交流材料》

城市党建引领基层治理经验交流材料城市党建引领基层治理经验交流材料

城市党建引领基层治理经验交流材料

近年来，**县认真践行新时代党的组织路线，把加强城市基层党建作为推进基层治理的重要抓手，通过健全完善上下联动的领导机制、共建共享的治理机制、多元供给的服务机制、坚强有力的保障机制，持续深化城市党建引领基层治理，治理效能不断提升，社会大局更加和谐。

一、构建上下联动、齐抓共管的领导机制

加强党建引领城市基层治理，必须要有强有力的领导体系。对标中央和省市有关部署安排，**县坚持上下联动、左右协同、全域参与，建立健全县、街道、社区三级联动的领导机制，确保党建引领基层治理牵引有力、运转有序。

一是上下一盘棋。依托全县党建工作领导小组，对党建引领基层治理进行总体设计，并把党建引领基层治理列入“一把手”工程，每半年召开一次专题会议，研究政策、部署工作、督办任务，推动落实。制定《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》，分解28项具体工作任务，明确责任单位和完成时限。同步将党建引领基层治理工作纳入基层党建述职评议范围，层层压实工作责任。

二是左右一条心。县委组织部聚焦职能职责，在党建引领基层治理中发挥牵头抓总作用，建立健全季度协商机制，积极协调相关部门积极参与党建引领基层治理各项工作。同时，会同政法、编办、民政、住建部门，分别直接联系指导2-3个社区开展党建引领基层治理工作，通过解剖麻雀、抓点带面的方式，推动全县基层治理工作提质增效。

三是全域一张网。全面整合综治中心、数字城管、12345热线、网格管理等资源，实现“多网合一、一网通办”，按照标准设置1098个网格。建立健全以社区党组织为领导的“社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—单元党员家庭户”四级党组织体系，实现网格党组织全覆盖。全面推行“民情连心桥”制度，每周三县、街道、社区三级干部下沉网格开展服务，走进小区、楼栋、居民家中收集民情民意，结合“村社吹哨、部门报到”机制，累计解决群众问题1万余个。

二、构建互联互动、共建共享的治理机制

加强党建引领城市基层治理是一项系统性、整体性的工程，核心是全域联动、一体推进，必须以社区党组织为轴心，以互联互动为抓手，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。

一是强化结对共建。印发《关于开展城镇社区区域化党建“六联”活动方案》，按照“就近就便、相对均衡”原则，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，大力开展责任联动、组织联建、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商“六联”活动。截至目前，已有360余家单位与社区开展结对共建，特别是在疫情防控工作中，结对单位主动到社区报到，帮助社区开展核酸检测、卡口值守、人员摸排等工作，共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。

一是真金白银强保障。实行县级领导干部和县直部门挂点联系社区制度，提供政策、资金等帮扶。加大社区工作经费财政保障，县财政将城市基层党建工作经费列入年度预算，每年拨付每个社区办公专项经费不少于5万元，服务群众专项经费每年不少于20万元，近三年来各级投入社区资金累计突破1亿元，基层社区服务群底气更足、效率更高。

二是真情实意聚人才。选优配强社区干部，以社区“两委”换届为契机，选出了一批讲政治、爱社区、爱居民的社区“两委”干部，全面实现社区书记、主任“一肩挑”。加强社区工作者职业体系建设，制定下发《关于加强城市社区工作者职业体系建设的实施方案》，实行“三岗十八级”薪酬体系，建立社区干部报酬同步增长机制，社区党组织书记报酬已达到乡镇街道科员平均工资水平，社区干部养老保险实现全覆盖，社区干部工资补贴提高近50%。

三是真刀真枪破难题。针对部分城市社区基层阵地面积不达标、位置不集中、功能不健全的难题，大力开展社区活动场所提质攻坚行动，扎实推进党群服务中心建设，先后投入1000万余元，因地制宜采取“补、建、合、拨、购、租”等举措，全面完成86个城市社区党群服务中心提质升级，目前全县城市社区活动场所面积均在300平米以上，有1/3以上的超过500平米，社区管理和服务水平得到显著提升。