《代表审查政府工作报告和计划》

代表审查政府工作报告和计划

情况汇报

大会主席团：

2月9日下午，各代表团对县人民政府工作报告、2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告、2011年地方财政预算执行情况和2012年地方财政预算草案的报告进行了审议，经秘书组收集整理，现将代表对政府工作报告和计划、财政报告审查情况报告如下：

代表们一致认为三个报告客观真实的总结了2011年的工作，总结工作实事求是，全面、客观、科学，是全县上下努力的结晶，是我县一年来经济社会等方面大发展的真实写照，政府工作报告提出了许多实实在在的改善民生、协调统筹发展、环境保护、提高行政效率的举措，报告思路清晰，亮点工作突出、目标明确，计划和财政报告措施有力，可操作性较强。定位2012年的目标任务高起点、高标准，具有较强的可操作性。

在讨论中，代表们提出了以下意见建议：

一、工业方面

1.争取招商引资项目尽快破土动工，增加财政收入来源；

2.高耗能、高污染、低效益的工业要关停，减少工业对环境的污染；

3.东川产业园的建设是在金所天生桥，他的产业和土地指标

—1—是占用东川区还是寻甸县的，县政府应加强与东川区政府的对接联系，明确这一园区的开发建设不能占用寻甸的指标；

4.南磷集团供水价格过低，导致南磷集团生产中浪费水资源，这对当前的抗旱工作带来不良影响，建议县政府修改和南磷集团的供水协议，提高工业用水价格；

5.牛栏江调水工程的实施，要求牛栏江沿岸的企业全部关停，建议县政府尽量向上级部门呼吁，能否建立达到零排放标准，不要关停这些企业，以免造成大量人员失业；

6.金所工业园区对周围环境污染太大，空气污染严重，气味刺鼻，建议出台“谁污染谁治理”的政策，并加强企业排污监管；

7.羊街装备制造园的建设相对滞后，涉及园区建设的各单位、各部门要做好协调配合，加大力度，加快园区建设。同时要加强产业链建设，延长产业链。

8.工业建设与支撑作用，主要应从环保、劳务及财力三方面进行考虑。

二、农业、水利、电力方面

1.高度重视抗旱保民生工作，把该项工作作为当务之急来抓；

2.争取上级部门对寻甸人畜饮水和农业用水困难予以关心支持，解决抗旱工作存在的困难；

3.县政府要统筹考虑乡镇存在的农田水利工程欠账问题；

4.建议政府给予柯渡军民水库饮水项目政策和资金支持，争取尽快实施；

—2—5.建议加大功山退耕还林及石漠化治理；清水海片区生态保护应积极争取生态建设项目实施；

6.寻甸列为扶贫开发区需做好规划，争取更多扶贫项目支持；

7.建议在功山打坝冲新建小

（一）型水库1个，解决功山集镇生活用水及功山弯地山特色产业园区用水，解决纲纪、横山、羊毛冲、杨柳等烤烟主产区水源点建设；把抗旱、保民生用水作为重点；建议加强白龙潭水库的蓄水保水建设；寻甸作为国家重点水利建设县，水利项目应该作为重点项目规划，上报立项，争取实施；

8.现在农村地区电费收费过高，随意性大，建议出台政策规范农村地区电费收取，政府应该保护群众的利益不受损害。

9.随着“引清济昆”、“引牛入滇”工程的实施，羊街镇面临人畜饮水、农业灌溉用水的压力，建议加大水利基础设施的建设力度，新建羊街镇跃进水库、大箐水库、大狼箐水库，同时农业部门要加大农业节水灌溉科技的引入，保障农业生产安全。

三、财政方面

1.2012年各乡镇财政收入目标应根据各乡镇具体情况下指标，不能单看上年基数；

2.仁德、塘子、金所区域合并后，财政政策方面应作调整，现阶段返还仁德街道的财政收入太少，保障经费逐年减少，不合理；

四、教育卫生方面

—3—1.加强教育管理，首先要抓好校长的培养，一个好校长才能管理和带动好一所学校；

2.继续加强教育教学管理，提高教育教学质量；

五、城市建设发展方面

1.葛根凹采石场对县城环境污染比较严重，现阶段卫生保洁建议采取收取保洁费并安排专职人员负责保洁，并尽快选址，实施葛根凹采石场搬迁工作；

2.县城建设应该高起点、高定位，一次规划，分布实施，不要搞重复建设；

3.2012年工作中没有提及农村建房工作，要变农村无序建房为有序建房，需要政府部门强力实施有序审批工作；

4.加大城市管理力度，制定相关法规制度，切实加大处罚的力度；

5.城管执法大队要下车执法，加大县城交通、卫生等方面的管理力度，并加强与相关单位的协调配合；

6.加强城市市民的宣传教育，提高市民素质，维护好人行道的通畅和停车有序管理；

7.加强公园、油路、农贸市场公共场所设施的建设、开放及管理。

8.建议恢复重建钟鼓楼，建设八景，改善旅游环境提升寻甸知明度和文化氛围。

9.建议加强公民公共卫生素质教育，组织公民积极参与绿化—4—美化城市建设；

10.城市上山可考虑开发复烤厂，城市建设与规划管理需施行划行归市措施；

11.县城交通秩序目前较混乱，乱停乱放、出租车并客等现象严重，有关部门要加大整治力度。

六、其他方面

1.要继续激发各单位在促进发展和争取项目方面的潜力，创新体制机制，在财政上给予奖励；

2.对易北公路的建设对北大营旅游开发具有推动作用，建议县政府尽快启动建设这条公路；

3.政府工作报告中没有体现出县人大常委会对县政府的法律监督和工作监督，给代表造成政府工作不需要监督的错觉；

4.乡镇撤并后，金所片区、塘子片区出现边沿化，建议县政府恢复金所、塘子片区服务机构，实行片区负责制；

我受分厂第五届职工代表大会资格审查委员会的委托，向大会作代表资格审查报告。

根据《职工代表大会条例》的规定，分厂第四届职工代表大会已届满，分厂工会经请示分厂党支部、公司工会，决定召开第五届职工代表大会。分厂工会下发了《关于职工代表大会换届选举的通知》，并进行认真地筹备工作。各基层工会结合本单位实际情况，坚持民主集中制的原则，严格按照代表条件，民主选举出第五届职工代表大会正式代表共32名。

这些代表分别来自各基层单位，其中班组代表15名，占47％；科技管理人员代表6名，占19％；中层领导代表8名，占25％；女职工代表7名，占22％；青年代表18名，占56％。这些代表来自不同的岗位，能够密切联系群众，为广大职工信任，具有广泛的代表性。分厂第五届职工代表大会资格审查委员会认为，所有代表符合规定条件，推荐选举符合民主程序，手续完备，符合原定各类人员的比例要求，确认32名代表资格全部有效。