区行政审批和政务服务局2021年工作总结及2022年工作计划

x年,x区行政审批和政务服务局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,做足简政放权“减法”,强化监督管理“加法”,做优服务保障“乘法”,深入推进行政审批制度改革和政务服务标准化建设工作,深化落实“优化营商环境三年行动计划”和“便民利企九条措施”,切实提升政务服务效能和服务水平,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,扎实推进各项行政审批服务工作取得新成绩新突破新成效。现将我局全年工作总结汇报如下:

一、强化政治引领,推进全面从严治党向纵深发展

(一)全面履行党风廉政建设主体责任。我局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终将此项工作列入重要议事日程,强化党风廉政建设责任意识。年初专门召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作,严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,严格落实“三重一大”决策制度,对有关人员变动、工作纪律、会议出勤、请销假、经费使用等工作的严格上会研究,形成了常态化议事机制,不断提高科学决策水平,始终自觉地将权力运行置于监督范围之内。

(二)强化理论武装。以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装,强化责任担当,专题研究部署意识形态工作x次,严格落实意识形态工作责任制,开展党支部理论学习x次,党史专题研讨x次,支部书记带头讲党课x次。

(三)夯实党建基础。制定全年《党建工作计划》和党建工作责任清单,抓好党建和业务工作融合,充分发挥在职党员先锋模范作用,激发党员干部服务群众的内在动力,组织局党支部x名在职党员干部到包联x社区开展“双报到双服务”暨“包联单位进社区,志愿服务我当先”等主题党日活动x次,形成“党组织有责,党员干部有为,社区群众受益”的工作氛围,努力构建共建共治共享的基层党建工作新格局。

(四)扎实开展党史教育学习活动。召开党史教育动员大会,传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深刻认识开展党史学习教育的重大意义,制定党史学习教育实施方案,推进党史学习教育走深走实。截至目前,局党支部组织观看党史讲座x次,赴内x古展览馆、多松年烈士故居,固定每周三开展晨读班夜读班等多种形式党史学习教育活动x次。主动“亮身份、做表率”,问计于民、问需于民、问政于民,多渠道了解群众的实际需求,推出x件“我为群众办实事”清单,进一步将学习成果转化为工作成效,推动为民服务落实落细落地。

(五)全面做好巡察“回头看”工作。x月x日至x月x日,x届区委第x轮巡察组对我局开展优化营商环境巡察“回头看”工作。局党组聚焦监督重点,积极配合巡察,认真自觉梳理问题,直面困难和不足,针对巡察反馈的“履行优化营商环境主体责任仍有差距、政务服务质效有待提高”等x个方面x个具体问题,召开x次专题党组会,制定x条整改措施并已全部整改完毕。于x月x日召开优化营商巡察整改专题民主生活会,建立《现场勘验工作实施办法》、《x区行政审批和政务服务局工作人员管理制度》等x项制度,落实落细优化营商工作。

(六)推进“三务公开”,打造阳光政务。结合实际制定了“三务”公开工作实施方案、公开内容和公开目录,明确了公开时限和公开范围。通过“阳光三务公开”平台和政府门户网站向社会公开贯彻落实上级党委决策部署情况、促进本地区经济社会发展重点工作情况、学习教育情况、党员队伍管理情况、自身建设情况及联系服务群众情况等x条信息。

(七)切实做好疫情防控工作。实行“健康绿码+口罩+体温检测”准入机制,对进入大厅人员进行严格排查,严把源头关,每日对大厅地面、台面、卫生间、电梯间等公共区域及取号机、门把手等高频接触物品进行清洁消杀x次,为办事群众提供免费口罩,倡导“不见面”审批,实行“网上办”、“掌上办”等便捷式审批,并提供电话预约、代办、帮办等服务,努力将各项防控措施抓实抓细抓到位,为办事群众提供安全、放心的服务环境。同时,组织全局x多名党员干部赴海亮社区、中山西路社区持续协助开展疫情核酸检测工作,以实际行动践行初心使命,为疫情防控贡献力量,助力我市坚决打赢疫情防控阻击战。

(八)扎实做好文明城市创建工作。我局高度重视此项工作,召开自查部署会议专项推进相关工作,努力营造全员参与的良好创建氛围,积极推动我市、我区创建全国文明城市。重点完善无障碍设施、无障碍停车位、母婴室、志愿者服务岗等各项任务,积极做好文明城市宣传,共同推进创城工作全面有序开展。利用休息日赴包联社区塔布板村共同开展“我为群众办实事,除蒿草我们在行动”志愿服务及环境卫生清理活动,以实际行动彰显了“一名党员、一面旗帜”的良好形象,为创建全国文明城市贡献一份力量。

二、深化“放管服”改革方面

(一)依申请行政权力事项“应进必进”同级政务服务大厅。截至目前“只进一扇门”完成情况,本级依申请六类政务服务事项数量为x项,其中对场地有特殊要求,涉及安全涉密等事项数量为x项;已进驻本级政务服务大厅事项数量为x项。共有x项依申请事项未进驻x区政务服务大厅,其中x区退役军人事务局按照上级设立专门工作场所的要求,已在新华西街金葫芦科技大厦设立服务大厅,其余未进驻情况已上报区政府。本级清单外进驻x个单位,x项事项,实现行政权力事项“应进必进”。

(二)精细化梳理工作完成情况。目前自治区一体化平台事项精细化梳理工作已完成,x区完成复用部门数量x个、依申请六类复用x项,公共服务事项复用x项。

(三)持续深化乡镇和街道改革,推进“就近办”工作。我局进一步梳理和划分自治区下放的x项权力,明确各个部门的权利事项清单和七办一镇需承接的权利事项清单,于x月x日召开赋权事项下放推进会,并牵头组织各相关单位于x月-x月组织x次赋权下放事项培训会,确保一镇七办下放事项“接得住,接的好”。

(四)动态调整规范本部门权责清单及公共服务事项清单。x区权责清单已经通过司法局合法性审查,并通过区政府常务会议研究。按照《x市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于调整规范权责清单及公共服务事项清单的通知》,要求各单位动态调整规范本部门权责清单及公共服务事项清单,目前已完成动态调整部门x个,此项工作仍在持续推进中。

(五)我局牵头区各委办局开展“一把手走流程”。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、呼市市委、市政府关于优化营商环境的重要决策部署。着力解决当前企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点问题,我局牵头区各委办局开展“一把手走流程”工作。通过亲身体验走流程,各单位梳理出本单位依申请政务服务事项和公共服务事项的突出问题,以问题为导向、进一步精简要件、优化流程、压缩时限,减少群众跑路,实现网上预约、受理和办理,实现真正意义上的应进必进、最多跑一次、办事不求人。

三、突出便民利企,着力提升优化营商

(一)加快落实简政放权改革各项措施。x区行政审批和政务服务局于x月底挂牌成立,三定方案已批复,划转人员x人已到位,划转事项已确定,并进行了内设股室设置、人员分工和业务培训。我局将第一批划转的x个部门x项审批事项按照办事频率及业务相关性情况,设立“综合受理窗口”x个、企业开办专窗x个,实现“前台受理、后台分类审批”的审批模式。截至x年x月底,共受理行政审批事项x件,办结行政审批事项x件,按时办结率x%。

(二)大力提升政务服务水平和效率

1、全力提速“x速办·一次办”。政务服务大厅设立了“x速办·一次办”企业开办服务专区。聚焦“高效”,推动所有行政审批部门减环节、减时限、减材料,持续压缩企业开办注销时间,在政务服务大厅专门设立企业开办专区,银行及印章刻制企业进驻大厅,提供“一站式”服务。目前登记企业平均开办时间由原来x个工作日压缩至x个工作日,简易注销公告时间缩短至x天,符合简易注销登记条件的企业在x个工作日内就可办结,大大提升了审批效能,营造了良好的营商环境。

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(七)继续深化“证照分离”改革工作。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式,对涉企经营许可事项继续进行改革。

(八)全面推行“跨省通办”事项。推进政务服务“跨省通办”,提升政务服务事项标准化程度,推动事项办理规范化运行,实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。x年后,我局将聚焦政务服务便利化,推动个人服务高频事项“跨省通办”,聚焦助力惠企利企,推动企业生产经营高频事项“跨省通办”。

(九)加强政务大厅规范化管理。完善便民服务功能设施。继续完善“x小时政务服务超市”,让办事群众得到更便捷、更贴心服务。用好“好差评”评价机制。健全评价信息公开制度,积极引导企业和群众对政务服务作出客观真实的评价。通过定期检查和随机抽查等方式,对首问负责制、一次告知制等制度落实情况开展常态化督查,并将日常检查结果列入年终绩效考核范围。