《甘南州招商引资优惠政策(征求意见稿)》

甘南州招商引资优惠政策(征求意见稿)

伊犁哈萨克自治州招商引资优惠政策（试行）伊犁哈萨克自治州招商引资优惠政策（试行）

第一章总则第一条为全面实施西部大开发战略，加快伊犁州对外开放步伐，促进伊犁州经济的持续、快速、健康发展，鼓励州内外的国有、集体、私营企业、事业单位、自然人及其他组织的投资者来我州投资创办企业、经济实体，根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施》和《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定》以及国家、自治区有关法律、法规和政策，结合自治州实际，特制定本优惠政策。本优惠政策适用于所有投资者。第二条自治州境内的资源、市场、产业（法律法规另有规定的除外）一律开放，州内外投资者可以以合作、合资、独资等形式进行开发利用，投资者合法权益受法律保护。第三条投资者可以用货币资本、实物资本、无形资产和国家法律法规、政策允许的其他投资方式进行投资，凡申办生产性企业，其注册商标、高新技术、专利技术、科研成果等无形资产，经评估后最高可占投资企业总注册资金的40%。第四条鼓励投资领域

（一）工业项目（能源工业、加工工业、出口加工业）；

（二）农业产业化项目；

（三）生态建设项目；

（四）城市基础设施建设项目；

（五）旅游产业开发项目；

（六）矿产资源勘探、开发项目；

（七）社会公益事业建设项目；

（八）高新技术项目。第五条州政府经协办（招商局）委托授权各县、市政府指定的招商部门审核办理本县、市的区内外投资企业享受自治州优惠政策证书；州政府经协办（招商局）对各县、市办理区内外投资企业享受优惠政策证书工作予以监督。区内外投资者申办享受优惠政策证书参照《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定实施细则》规定执行。第二章税收政策第六条凡在我州投资的区内外企业除享受国家、自治区的优惠政策，享受西部大开发和自治州境内沿边开放城市的优惠政策外，还可享受以下优惠政策：

（一）自治区以内（以下简称区内）投资者在我州新办国家鼓励发展或符合国家产业政策、本优惠政策第四条鼓励投资领域的工业企业（2004年1月1日起新建工业企业），自投产之日起3年内，其缴纳的增值税地方部分，财政按10%—20%返还给企业作为企业发展资金；被认定为国家级高新技术项目的，自投产之日起3年内，其缴纳的增值税地方部分，财政按20%—40%返还企业作为企业发展资金。

（二）区内投资者新办工业企业，自投产之日起，5年内交纳的房产税、车船税，财政按50%返还给企业作为企业发展资金。

（三）区

内外投资者投资兴办产品出口企业，免征企业所得税3年，期满后，凡年出口本企业产品占总生产量50%以上的，继续延长5年减半征收企业所得税。

（四）区内外投资者投资1000万元人民币以上的旅游景区综合开发、旅游基础设施建设项目，自经营之日起，3年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税3年，营业税3年内财政返

还20%用于企业发展资金。

（五）区内外投资者在继续享受国家和自治区税收方面的各种优惠政策外，在自治州新办国家鼓励发展或符合国家产业政策、本优惠政策第四条鼓励投资领域的工业企业，由自治州财政局、经贸委根据国家财政部、经贸委联合颁布的《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》，结合自治州实际情况，对符合贴息条件的企业给予技术改造贴息。第三章土地和矿产开发政策第七条关于生态建设的土地政策

（一）凡经批准利用荒山、荒地等国有未利用地进行造林种草和生态建设的，实施谁造林种草、谁经营、谁收益、谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。免交全部土地出让金，实行土地使用权50-70年不变。可以从用地总面积中划出30%的土地以出让方式取得使用权，用于商业、旅游、娱乐等其他经营，免交土地出让金。若达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设标准的，土地使用权还可以依法转让、出租、抵押和继承，土地使用权期满后可以申请续期。

（三）贷款利率实行优惠。对效益好、信誉高的投资者，可适当降低或不上浮；各国有独资商业银行对投资民族贸易生产、民族特需用品生产、国家民委确定的少数民族特需用品定点企业的贷款实行利率优惠的政策，即比正常的一年期流动资金贷款利率低2.88个百分点，优惠部分由人民银行负责给予补贴。

（四）积极疏通货币政策传导渠道，通过召开季度经济金融运行分析例会、银企合作项目推介会议等形式，加强政府、银行、企业间的联系沟通，为企业发展构筑信息交流平台。第七章投资权益保障第十八条各级政府要切实维护投资者合法权益，做好各项服务，对投资项目，实行部门牵头协调服务制度，投资企业各类项目前期筹建、审批事项，由政府指定部门负责协调、服务。

第十九条区内外投资者在我州投资兴办企业、经济实体，各级政府要认真执行《新疆维吾尔自治区关于改善投资软环境的若干规定》，为投资者提供服务。第二十条严禁以任何名义向投资企业乱收费、乱摊派、乱罚款。收费单位向企业收费，必须出示国务院及自治区人民政府批准的有关文件及发展计划部门发放的收费许可证，亮证收费。第二十一条凡有