《龙陵县招商引资工作情况汇报》

龙陵县招商引资工作情况汇报

——2008年7月11日在政协龙陵县委员会第七届二次常务会议上

龙陵县人民政府

主席、副主席、各位常委：

受县人民政府委托，现将龙陵县2004—2008年上半年招商引资工作情况报告如下，请予审议。

一、工作成效

2004年以来，县人民政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、扩大开放，深入贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下，在人大和县政协的监督下，围绕把龙陵建成绿色经济强县，重要能源冶金基地县两大目标，紧紧抓住西部大开发和中国——东盟自由贸易区建设两大机遇，全面实施工业强县和“工业经济连续倍增计划”，采取“走出去，请进来”战略，以开发水能、矿产资源为重点，成功地包装推介了一批大项目、好项目，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。

（一）项目到位资金实现历史新飞跃

我县由于地处边远山区，招商引资工作起步较晚，1993年6月诞生了第一家“三资企业”。“八五”、“九五”期间招商引资工作处于起步阶段，在“十五”以后真正有了较快发展。

—1—过去的四年，全县签约项目25个，协议总投资19亿元，真正落户龙陵进行开发建设的投资企业有23家，其中省外11家，省内12家。累计到位资金15.7亿元，是建国到2003年间外来投资的35倍，实现了历史性的飞跃。外来资金的注入，使全县经济发展有了新的生机。

2008年1—6月，全县共签约合作项目4个，框架协议项目1个，协议总投资54.35亿元，其中，合作项目有：云南省冶金集团硅产业基地建设投资50亿元，计划建设年产金属硅10万吨、太阳能级多晶硅5000吨、有机硅2万吨生产线；德宏汇合公司龙陵水泥厂异地改扩建投资2.5亿元，计划异地新建日产2500吨新型干法水泥熟料生产线，同时，对原水泥厂进行收购重组；云南省昌恒集团房地产开发投资1亿元；福建投资商李朝建投资460万元，新建日产6万块红岩石砖生产线。框架协议项目有：云南省工投基础产业公司整合开发镇安镇煤矿资源项目投资8000万元，拟建年产褐煤60万吨、工业用煤15万吨、碳质还原剂2万吨生产线。这些项目签约，为今后龙陵经济发展增强了后劲。

2008年1—6月，全县到位资金31130万元，比上年同期增长39%，占全县固定资产投资63914万元的48%，其中：省外到位资金14260万元，比上年同期增长34%，省内县外到位资金16870万元，比上年同期增长42%。外来投资已成为全县固定资产投资的中坚力量。

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（二）重大工程建设有序推进

一是苏帕河流域梯级开发任务全面完成，新增装机20.15万千瓦，阿鸠田、乌泥河、朝阳三个电站相继并网发电，累计完成投资93000万元。二是装机3×4万千瓦，投资6.34亿元的腊寨电站工程进入扫尾阶段，大坝通过验收下闸蓄水，3#机组于7月2日发电，2#机组和1#机组，预计分别于今年7月20日，8月20日可以发电。三是公养河流域梯级开发顺利进行，装机2×0.63万千瓦，投资6180万元的二级电站建成投入运行，

三、四级电站前期工作稳步推进，三级电站装机2×0.8万千瓦，投资概算8500万元，预计9月份开工，四级电站正在做可研工作，计划2009年开工建设。四是10万吨硅铁项目一期工程建设任务完成，投资25180万元年产硅铁5万吨生产线投入使用，二期工程年产5万吨金属硅生产线于2007年8月开工，投资概算2.5亿元，建设三台25000kva矮烟罩半封闭旋转式矿热电炉，6月30日，5#炉点火投入生产，6#、7#炉预计今年年底完工。五是宏发铁矿选厂建设投入运行。投资5000万元年产6万吨铁精矿生产线全部完成，并投入正常生产。六是年产金属硅6000吨的顺康硅厂和兴鑫硅厂，分别建成投产。这些项目的相继建成投产不但做强做大了矿电产业，同时，也对龙陵实现“工业经济连续倍增计划”目标起到至关重要的作用。

（三）外来企业经营状况良好

全县有外来投资企业32家，其中投入生产经营的有16家，

—3—正在建设的有13家，停业3家。这些外来企业主要从事电力、冶炼、原矿开发、农林产品加工、房地产、零售以及酒店服务等行业，截止今年6月底，除由于种种原因导致名存实亡的企业绿洲生态开发公司、恒裕生物资源开发公司及黄莲河生物资源开发公司外，其余已建成投入生产经营的公司生产经营状况良好。2008年1—6月，外来企业生产金属硅2188吨，铁精矿50994吨，硅铁11334吨，发电3.9亿度，茶叶60吨，上缴税金3474万元，比上年同期增长49%，占全县财政总收入1.5亿元的23.2%。为全县经济发展作出了积极的贡献。

二、主要做法

全县经济之所以有今天这样一个良好的发展局面，与县委、政府近几年来狠抓招商引资工作是分不开的。特别是2004年以来，县人民政府始终把招商引资放在推动全县经济发展的战略位臵来抓，全力以赴抓招商，矢之不渝上项目，具体做法是：

（一）解放思想，更新观念，认清形势，提高认识，为招商引资工作奠定了良好的思想基础

2004年以来，县人民政府在开展解放思想大讨论活动中，领导班子及各职能部门就全县扩大对外开放，如何借助外力发展经济展开了热烈的讨论。通过认真学习讨论，思想得到了高度统一。首先，充分认识到招商引资是我县加快经济发展的必然选择。我们清楚地看到，一个国家、一个地区要想实现跨越式发展，实现经济的腾飞，没有大量外来资本、技术、人才的注入是根本不可—4—能的，原东德与西德，北朝鲜与韩国，内地与沿海的经济发展之所以有那么大的差距，虽然因素很多，但其关键就差在对外开放上。就我县而言，目前的经济社会状况，距实现全面建设小康社会目标甚远，任务十分艰巨，就其原因，主要是我县经济发展中还存在着总量小结构单

一、基础设施滞后、人才缺乏、科技创新能力低、可用财力有限等问题。而这些问题的解决一方面要通过我们自己的努力，另一方面还得借助外力，所以，认定了只有通过扩大对外开放，借助外力才能加快我县经济发展，最终实现全面建设小康社会目标。其次，充分认识到招商引资是一项系统工程。一方面，招商引资涉及多个不同的方面和环节，另一方面，招商引资是一个各方面相互联系的整体，所以，各部门之间必须联结成一个相互关联、相互影响的整体，同心协力，共同推进招商引资工作，同时，也要得到社会各界人士、人民群众的理解和支持。第三，坚决破除“肥水不流外人田”的传统思想，牢固树立“大招商、招大商、招好商”的观念，拿出大项目、好项目招商，提高项目引资含量和合资、合作对接率。

（二）制定科学的决策机制，为招商引资工作提供了有力的组织保障

一是周密策划。依据全县年度、中长期产业发展规划，编制完成了招商引资项目年度计划和中长期规划，同时，结合我县实际制定出台了投资优惠政策。二是招商决策权高度集中统一。考虑到经济发展的全局性和战略性，市、县的招商实现了集中统一

—5—决策。即。关系到全市经济发展大局，落户龙陵的重大项目，与投资商的洽谈和签约工作由市政府负责，县政府领导参与。涉及县域经济发展的项目，由相关部门和政府有关领导与投资商洽谈。对经济发展、人民群众利益影响较大的项目，政府将洽谈结果向县委常委会议报告，最终由县委常委会议决策；一般性项目由政府领导班子决策。政府主要领导或分管领导根据会议决定进行签约。

（三）推介优势资源，提高招商引资的吸引力

优势资源是吸引投资商的关键，目前我县的优势资源主要是水能和矿产两种。四年来，县人民政府紧紧抓住国家实施“西电东送，云电外送”、矿产品市场前景看好两大机遇，坚定不移地走好矿电结合之路，下大决心拿出这两种资源来进行招商。项目的相继建成投产，使我县的优势资源得到了很好的开发利用，经济效益和社会效益较为显著。水能资源项目成功招商8个，截止今年6月底，外来投资新增装机34万千瓦，使全县总装机容量达到了43.78万千瓦，占全县境内可开发量169万千瓦的30%。矿产资源项目成功招商10个，外来投资新增金属硅生产规模1.7万吨/年，使全县金属硅生产规模达到3万吨/年；硅铁生产规模5万吨/年；铁精矿生产规模6万吨/年。如今，水电、矿产已成为我县的骨干产业。

主席、副主席、各位常委，四年来，我县招商引资工作取得了一定成绩，这与你们的理解、支持和监督分不开的，在此，我谨代表县人民政府向各位表示衷心地感谢，并希望各位在今后的工作中一如既往地支持我们的工作。

谢谢。

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