《XX市公安局“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”工作总结》

XX市公安局“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”工作总结

今年以来，xx市公安局深入贯彻落实省厅、xx市局关于“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”部署要求，以“枫桥式公安派出所”创建和打造社区治理警务共同体为切入点，强力推进基层社会治理改革攻坚，加强警务机制重塑和警务流程再造，推动了公安基层基础工作内涵式发展，筑牢全市社会治理的发展有力根基。

一、提升站位，强化部署，攻坚态势稳步推进

召开党委会、中层干部会和全体民警会议，成立局主要领导任组长、其他党委成员任副组长的“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”工作领导小组，专题研究，统筹部署、列出清单、挂图作战。xx市委、市政府将公安基层基础建设融入党政工作大局和社会治理体系，市委副书记带领各镇（街）主要负责同志，深入到全市xx个公安派出所，实地检查指导攻坚工作情况，真正把派出所建设上升到了党政一把手工程。xx市局主要领导多次实地观摩、督导检查、强化考评奖惩，推动责任落实到位。

二、深耕细作，纵深发展，攻坚措施落地落实

（一）加强新时代派出所工作，重塑派出所警务机制。

一是组织辖区xx个派出所常态化开展“枫桥式公安派出所”创建工作，制定印发了《xx市公安局加强新时代派出所工作行动计划》，分解了2021年度任务目标，明确了工作要求。二是辖区xx个派出所建立了调解室，推行了警调衔接、庭所对接、律师进所多元化解机制，推动了问题联治矛盾联调。上半年共调解矛盾纠纷、行政案件xx起。三是制定《xx市智慧安防小区建设工作方案》，分类推进小区智慧安防建设，已确定xx个智慧安防小区建设项目，正在有序开展。四是录入xxx名辅警，分配到派出所xx人，占辅警总人数x%。五是xxx派出所、xxx派出所和xxx派出所实行了“一室两队”，设立了综合指挥室、社区警务队、案件办理队。xx镇派出所、xx镇派出所探索建立了相邻派出所联防联控警务协作机制。六是制定了《推进“警种联动、警保联控、警民联防”工作方案》，建立完善了部门、警种支援派出所机制，实现了指挥中心、情报、治安、刑侦、法制等警种部门根据派出所实战需要提供工作支援。建立派出所评议部门警种制度，评议结果纳入部门、警种绩效考核。七是加强警务保障和经费保障，解决民警、辅警宿舍及值班备勤用房问题；社区民警移动终端配备率达到xxx%。

（二）深化社区警务建设，融入基层社会治理格局

一是规范了警务室建设，新建的x个社区警务室与社区村居同址办公。二是围绕xxx加强网格化服务管理总要求，依托社区党组织，以社区网格长为统领，以辖区党员、网格员和义警队员为成员，推进社区治理基础要素融合，创新网格勤务运作机制，优化整合现有综治、民政等网格，积极发展物业、小区楼院长、社区党员等志愿者队伍，建立了管理、考核制度，构建“上面千条线、下面一张网、身边一个群”治安格局，努力打造社区治理警务共同体，实现社区警务由单向管理向多元治理转变，有效提升社区治理共建共治共管共享水平。

（三）精准掌控基础要素，提升社会基础管控能力

一是加强了治安全要素的摸排统计，及时录入治安信息平台，实现了基础要素“底数清、情况明”。二是积极落实《xx省网约房信息登记办法（试行）》，督促平台和网约房经营者落实主体责任。三是优化重点人员一体化管控机制，实现重点人员、重点群体数据建模预警，常态预警核查反馈率xxx%。四是开展“三非”外国人专项治理活动，对辖区内涉外企业、常住境外人员逐一进行了走访，通过外管通“app”逐个核查境外人员身份，共查处非法入境外国人x人。五是看守所、xxx派出所和xxx派出所配备一体化采集全量设备各x台。

（四）向资源整合要警力，构建社会面巡防格局

一是制定了《推进“警种联动、警保联控、警民联防”工作方案》，建立了一体化推进机制。二是按照“一网格一中队”的标准，城区划分为x个网格，建成了x支警保联控队伍。三是xxx检查站设施齐全，达到工作运行标准。四是对铁路沿线两侧x公里范围内制高点进行了摸排建档，结合其单位保卫部门建立了常态化管控机制；摸清了沿线两侧x公里范围内加油（气）站、危化品企业、危化品存储使用点、危化品车辆日常运输运输路线的实际情况，建立了“一企一策”常态化监管机制；进一步摸排了沿线易出现空飘物区域和易倒塌坠落造成侵害的物体，会同有关主管部门和责任单位、责任人建立了安全责任机制。

一是争取党委政府支持力度有待加强。当前我市公安警力和经费保障等问题一直是制约基层基础工作的瓶颈问题，必须争取党政支持，纳入到市财政预算，由于受地方财力的影响，目前取得了进展，但不大。二是基础建设欠账很多、底子薄。目前全市不管城区派出所，还是农村派出所，都离达标派出所有差距，个别派出所需新建或搬迁，离上级的要求还有差距。三是试点工作推动力度和措施还要进一步加大。要按照面向实战、贴近实际、务求实效、服务群众的要求，明确攻坚着力点和突破点。

四、下步攻坚的思路举措

一是坚定不移深入推进信息化建设。紧盯5g、物联网、区块链等新技术，与国内外一线企业加强合作，加快推进“智慧公安”建设。谋划推动社会治安全息感知体系建设，实现对“人、事、地、物、网”等社会治安和风险要素的实时感知、智能报警。用信息化手段提升“放管服”效能，探索布局“无人警局”“无人警务站”，扩大24小时自助服务社会覆盖面，实现群众满意和惠警减负的双赢。以实战应用为导向，加大教育培训力度，推动“智慧公安”在全警融合、深度应用上大跨步发展。二是提质增效持续加强基础管控。管住“人”，创新做精新形势下重点人员管控工作，全力开展“一标三实”基础信息采集；管住“物”，加强易制爆、易制毒、放射性、枪支弹药、危爆物品等的管理；管住“行业”， 加强对传统行业场所阵地管控及电子商务、互联网金融等新产业、新业态管控。三是打造“大数据版”合成勤务指挥体系。在全市旅馆业推广安装“人像识别系统”，提升公安机关对旅馆行业藏污纳垢的发现能力。推进智慧微卡口建设，全面加强辖区内人、车、房、物等要素智能化管理，实现多元化、精准化、自动化采集，对嫌疑人员和车辆及时预警防范。围绕指挥调度扁平化、巡逻检查可视化、勤务运转规范化等要求，完善实战化情指中心建设，改造升级派出所勤务指挥室，对勤务运转进行精细管控，做到职责任务“一单清”、警力调度“一线通”、勤务管理“一屏显”。在重点人员数据化管控、嫌疑人员人脸识别、身份快速化追踪等方面深度研判，挖掘数据潜力，指导社会面管控和侦查破案，精准服务实战。