《改革创新精神新局面思考》

改革创新精神新局面思考

最近，全国党的建设研究会在北京召开“深入学习贯彻党的十七大精神研讨会”。与会同志围绕以改革创新精神全面加强党的建设的课题，进行了深入研讨。现将会议的主要观点综述如下：

一、深刻理解以改革创新精神全面加强党的建设的重要性和紧迫性

与会者一致认为，十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大战略任务，具有重大的理论意义和现实指导意义。

党的建设改革创新，是时展进步的迫切要求。我们党是马克思主义执政党，党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中坚持改革创新，又要敢于和善于在自身建设中坚持改革创新。我们党在长期执政中积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，同时在深刻变化的社会环境中也面临许多前所未有的新课题新考验。只有以改革创新精神推进党的建设，党才能始终站在时代前列，党的建设才能更加富有实际成效。

党的建设改革创新，是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。党的建设必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人为本、尊重党员主体地位，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，落实全面协调可持续发展的基本要求，坚持用统筹兼顾的方法来推进，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，推动科学发展、促进社会和谐。党的建设越是符合科学发展观的要求，我们党就越能保持蓬勃生机和旺盛活力，党的事业就会无往而不胜。

党的建设改革创新，是党高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终走在时代前列、带领人民不断开创伟大事业新局面的必然要求。在新的发展阶段，党必须准确把握所处的时代条件、内外环境以及社会思潮发展变化对党的建设的影响，勇于创新。要用改革的思路研究党的建设的新情况新问题，用创新的办法破解党的建设中的难题，不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，推动党的各方面工作与时俱进。要最大限度地激发全党的创新活力，更好地凝聚全党的意志和力量，为实现党的路线、纲领和目标而团结奋斗。只有这样，党才能更好地科学执政、民主执政、依法执政，担当起执政兴国、执政为民的历史重任。

二、深刻理解十七大关于党的建设的总体部署

在改革党内选举制度上有新的突破。要在三个方面进行探索，力求取得突破。一是改进候选人提名制度，进一步完善上下结合的提名方式，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，真正把大多数群众的意愿作为推荐候选人的基础。二是逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，精心组织好在基层党组织进行的“公推直选”试点。三是规范选举程序和方式，完善候选人介绍办法，适当扩大差额的比例和范围。

在提高选人用人公信度上有新的突破。要认真贯彻十七大提出的“民主、公开、竞争、择优”的方针，落实广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，增强干部工作的透明度，让选人用人在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要不断提高扩大干部工作民主的质量，通过规范提名制度、完善考核制度、加强监督制度等措施，在体现群众公认上下功夫，防止“公认”不“公”的问题，以提高人民群众对干部选拔任用工作的满意度。

在探索扩大党内基层民主的多种实现形式上有新的突破。大家认为，近年来在发展党内民主上探索最深入、实践最广泛、经验最丰富的是在基层。进一步探索扩大党内基层民主的多种实现形式，当务之急是要对这些丰富的实践进行总结、提升和规范。对已经成熟的做法，要形成可操作的意见和办法；对不太成熟的做法，要加强指导，进一步试点，取得经验，逐步推开；对存在明显问题的做法，要适时加以规范，引导其健康发展。