《在全县基层党建工作推进会议上的讲话》

在全县基层党建工作推进会议上的讲话

在全国上下喜迎建党百年之际，在全县各级党组织奋力攻坚，全力推进各项工作的关键阶段，在部分党委书记刚刚到任的关键节点，我们组织召开这次全县基层党建工作推进会议，主要任务是，全面真实掌握当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一步党建工作进行再安排、再推进，层层传导工作压力，督促全县各级党组织进一步强化措施、抓好落实，推动全县党建工作上水平上台阶，为加快全县经济社会发展提供坚强组织保证和政治保障。刚才，x位同志就今年党建工作进展情况和下步打算做了简要汇报。从材料准备和汇报情况来看，可以充分体现出绝大部分党委（总支）对基层党建工作给予了高度重视，各位书记也是真研究、真落实了。但也暴露出个别党委党建工作思路还不够清晰、目标还不够明确、措施还不够具体。各党委要相互交流、相互学习、相互借鉴，查找问题弥补差距，共同把全县的基层党建工作提升到一个新的水平。下面，我受国文书记委托，就进一步抓好基层党建工作讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，切实增强抓好基层党建工作的责任感

党的十九大以来，“四个全面”战略布局深入推进，全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，全方位无死角，应该说，形势逼人、形势喜人。对此，我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势、新任务，始终坚持管党治党、从严治党，把基层党建各项任务抓实抓好，实现党建工作的整体性突破性提升，进一步推进全县经济社会大发展。

这是落实全面从严治党任务的使命担当。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对党建工作高度重视，以踏石留印、抓铁有痕的空前力度，不断采取一系列管党治党的重要举措，成绩斐然。主要表现在：一是党的意识重新觉醒；二是党的地位不断巩固；三是党组织功能疾速回归；四是党的生活逐步恢复；五是党员作用有效发挥。习近平同志指出抓好党建是各级党委最大的政绩，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。省市县委也先后多次专题研究部署基层党建工作，今年省党代会又对我省党建工作提出了新要求。中央、省级巡视和市县巡察也都把党建工作作为重要内容。这些都可以看出，当前各级党委对于抓党建工作是何等的重视，全面从严治党已经成为各级党组织尤其是各级党组织书记的首要政治任务。在这种情况下，我们就必须把各级党组织管的更好，建的更强，不断去攻坚克难，不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍，就会倒退。

这是助推x经济社会发展的现实需要。近年来，全县各级党组织和广大党员紧紧围绕县委决策部署，务实担当，狠抓落实，各项事业都实现了大发展、大跨越。县第十九次党代会提出了以富民强县为目标，以“三产融合”为主线，依托合作社、土地规模经营和农村金融改革三大优势，大力推进项目建设、基础设施和乡村振兴三个“一号工程”，牢固树立新理念，着力培育新动能，不断延伸马铃薯、大豆、畜牧产业链条，以推动传统产业升级换代、新兴产业蓬勃发展为重点，以产业化和城乡一体化为牵动，充分发挥自然、人文、产业等优势，奋力走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展的新路子。但不可否认，我们与先进县区包括周边县经济总量、社会建设、民生事业等各项指标还存在较大差距。况且各县竞相发展的态势强烈，县域经济发展的机遇稍纵即逝，我县面临的困难、问题和挑战相当之多。这些都需要各级党组织和党员干部的务实担当，去组织推动和深度落实，都需要进一步激发各级党组织和广大党员干部立足岗位，攻坚克难，想在前、干在前，多付出一些、多奉献一些，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，努力办好x自己的事，不断把我县各项事业推向新的高度。

这是努力实现党建工作新突破的具体抓手。几年来，我县基层党建工作围绕服务中心大局，开拓创新，锐意进取，各级党员领导干部率先垂范、主动负责，各基层党员默默无闻、无私奉献，对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献，取得了长足进步。

但只要我们横向纵向、前后左右看一看，真正往细处深处挖一挖，就会发现我们工作存在的不足还是比较大的，与上级要求和基层干部群众的期盼还有不小的差距。通过深入基层了解和基层反馈的情况看，基层单位优秀人才匮乏、党务工作力量薄弱、带头人队伍后继乏人，个别村级党组织班子软弱涣散，大多数村缺少立村产业，壮大集体经济后劲不足等等一些问题还是比较突出和普遍的。有的基层党组织党建“主体责任”落实不到位，没有形成基层党建齐抓共管的良好局面；有的没有真正与中心工作、自身业务有机结合起来，就党建抓党建；有的仍然注重补软件、制图版、造材料，没有突出工作实效；有的党委书记抓基层党建不够主动，没有把责任真正扛起来，喊口号多、抓落实少；有的党委副书记、组织委员不想抓、不会抓，不主动研究，满足于当传话筒，上边部署什么工作往基层支部一布置就完事大吉；有的基层党支部班子战斗力不强，平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展义务劳动、整治村容村貌都落实不了，甚至连开会都组织不起来，党组织在群众中威信相当低。

这些问题的产生与我们指导不到位有关系，但更重要的是因为基层党组织普遍对党建重视程度不够，层层传导压力不够，认为党建是虚功；基层党组织书记倾注的精力不够，以上率下带头示范不够，真正投入时间研究党建、落实党建工作不够，甚至是以业务忙、乡村振兴任务重，没有时间抓党建来搪塞；有的基层党务干部综合素质不高，有心思抓又无从下手。这些问题不解决好，全县基层党建就难有大的突破，就会影响全县经济社会快速发展的进程，就会造成我们的各项工作与其它县区差距越拉越大。如果这样那我们就是失职、就是不负责，就是x人民的罪人。

二、把握重点，真抓实干，努力确保全年工作任务顺利实现

二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，必须成为全县上下的共识。各级党组织要将基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县委党建工作领导小组、各成员单位、各级党组织要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。党建工作绝不能满足于过得去、低层次，绝不能重软件、轻实效，一定要追求高质量、高标准，高水平。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决我县基层党建工作存在的突出问题。要叫响品牌，各党委要有创先争优的意识、争创一流的举措，力争每个党建领域都打造出有影响、有特色的党建工作品牌。

三是用更严的评价措施考核党建工作。要健全完善党建工作考核评价机制，增加党建工作在目标考评中的分值比重。将基层党建考核作为有力抓手，在组织实施和考核方式等方面积极探索，突出针对性、操作性、实效性，力争考真、考实、考准，考核出基层抓党建的真实结果，为县委提供真实可靠的依据。要树立“党建导向”，强化党建考评结果运用，把党建成效作为干部使用、推荐、评优的重要依据，在基层党建上做出突出业绩的，要重点提拔、使用，进一步调动基层干部抓党建的积极性。年终党建考评中，乡镇党委和城内党委排名后两位的，除按要求约谈党委书记外，全县范围内通报，党委书记、副书记、组织委员一年内不得提拔、重用，不能评优评模，党委书记不得推荐为副县级后备干部；连续两年排名后两位的，党委书记、副书记、组织委员必须调整，党委班子其他成员均不得提拔重用。加大问责力度，对抓党建不力的，县委将根据情况给予通报批评、诫勉谈话、调整岗位和免职等。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，坚持有责必问、有责必究，倒逼党建工作责任落实。

同志们，加强基层党建工作，事关全局，责任重大，意义深远。我们一定要牢固树立政治意识、看齐意识，振奋精神、着眼长远、务实担当，不断提高基层党建科学化水平，为加快推动全县经济社会更好更快发展做出更大的贡献，以各级党员干部的新风貌、基层党建的新成绩庆祝建党一百周年。