《邱集镇统战工作汇报》

邱集镇统战工作汇报

2010年马集镇统战工作调研报告

乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好本镇统战工作，我们通过集中时间和人力对本镇统战工作深入调研，对如何做好基层统战工作，服务于“越位争先，跨越发展”进行了有益的探索与思考。

一、基本概况

马集镇位于六合区北部，人口4.4万人，镇域面积120.4平方里。2009年实现地区生产总值9.26亿元，同比增长14%；完成固定资产投资4.6亿元，同比增长15%；其中完成工业投入2.84亿元，同比增长15%；完成财政总收入2576.74万元，同比增长16.6%；其中，地方一般预算收入1280.37万元，同比增长8%；农民人均纯收入9200元，同比增长8.97%。产业结构不断优化，三次产业比例达28：40：32。二产、三产快速发展，农民人均收入大幅提高，非公有制企业发展迅速。

近年来，马集镇党委充分发挥非公有制企业作用，引导企业吸纳农村富裕的劳动力，帮助农民增收；教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会，为村民捐资办学、改善生活和生产条件；发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势，获取更多信息，以商招商，带动经济发展。

三、目前统战工作面临的形势

马集镇的快速发展，使得马集镇的“农业身份”发生显著改变，已非完全意义上的农业镇，或者传统意义上的纯农村，已从传统的农业村落中脱离出来了。给我们的统战工作提出诸多新的课题。

（1）统战工作任务加重。在计划经济时期，我国城乡二元结构的管理体制，把农民牢牢束缚在土地上，同时城市人口的流动也极为有限，因此农村呈现出一个相对稳定的状态。农村的统战工作对象，主要是少数民族群众和信教群众，以及为数不多的台属、侨眷，统战工作任务不重。在建立社会主义市场经济的过程中，广大农村发生了巨大变化，非公有制经济异军突起，高素质的党外人士不断增多，统战工作任务急剧增加。

（2）统战成员相对集中。我镇统一战线成员基本上涉及到了各类对象，但主要集中在党外知识分子、非公有制经济人士和乡土人才等三个方面。其中党外知识分子约占统战成员的1／4，且大多集中在教育和卫生界。

（3）队伍结构发生变化。随着经济体制改革的不断深化，许多农民从土地经营中分离出来，从事个体私营经济，非公有制经济的规模和民营企业家的队伍都不断壮大，非公经济人士不断增加。目前我镇非公经济人士占统战成员的50%以上。

（4）统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动，他们的职业、身份变动频繁，处在不断发展变化和重新组合之中，如：新的社会阶层人士中的非公经济人士和受聘于民营企业的知识分子，流动性最大。

三、统战工作开展情况

近年来，马集镇党委充分发挥非公有制企业作用，引导企业吸纳农村富裕的劳动力，帮助农民增收；教育非公有制经济人士、宗教界人士回报社会，为村民捐资办学、改善生活和生产条件；发挥非公有制经济人士、党外知识分子优势，获取更多信息，以商招商，带动经济发展。

2、加强管理，建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度，建章立制，规范管理。三是完善考核激励机制。把统战工作纳入了对社区、行政村的考核目标，强化目标责任制。

3、加强学习，增强素质。针对目前统战工作成员不断增加，统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际，要通过举办培训班，专题讲座等形式，定期组织镇村干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习，使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识，提高自身修养，提高统战业务能力和统战工作水平，不断改进工作方法。

二0一0年十一月二十九日