《村委建设新农村事迹材料》

村委建设新农村事迹材料

**镇**村位于通海县杞麓湖南测，处于城郊结合部，下辖2个自然村，6个村民小组，1038户（其中农业户1016户，非农业户22户），3695人（其中农业人口3650人，非农人口45人，114名党员），全村耕地面积1672.3亩，人均0.46亩。近年来，ＸＸ村两委带领全村广大群众致力于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新型农村，有效促进了农村经济社会协调发展，农民人均纯收入3350元，人民生活达到了小康水平，ＸＸ村连续五届被授予“市级文明村”、“市级五个好党总支”、“市级文明社区”，县第五、第六届“文明村”等先进集体称号，先后被县指定为“村务、财务公开示范点”、“十星级文明户示范点”、“旧村改造示范点”、“农村污染治理工程示范村”。

一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织是建设社会主义新农村的关键。

ＸＸ村两委班子认为，“率先致富先治人，治人先治带头人”，建设社会主义新农村，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子，建设一支能带领群众致富的党员队伍。在镇党委、政府指导下，村两委首先抓好自身建设，建好基层组织。先后配齐了计划生育管理员、护林员、治保主任、民兵营长、妇女主任和各组村民组长等人员，明确了各个岗位的职责任务，把每项工作都落实到具体人，把“云岭先锋”工程、党员先进性教育与村支部班子建设结合起来，按照“支部当先锋，党员作表率，建和谐农村”的要求，结合实际，突出特色，注重实效，全面加强自身建设。一是加强党员干部管理。对村、组党员按照属地管理原则建档入册，严格按照党章要求管理党员，在农村无职党员中设岗定责，创新党员管理办法。为切实解决好村内存在的脏、乱、差等现象，提高群众的环保意识，进一步改善村民的生产生活环境，村党总支按照镇党委实行无职党员设岗定责试点工作的要求，聘请了11位家庭困难的党员专门负责整个村的环境卫生工作。该项举措不仅有利于增强党员自身的责任意识及村容村貌的改善，同时也起到了帮扶困难党员的作用。村两委在广泛听取干部群众意见后，卖掉了公车、严禁村干部公款吃喝，党员干部的举动得到了群众的信任；二是狠抓教育，更新干部群众的思想观念。一方面组织村组干部和党员学习市场经济知识，另一方面组织到经济社会发展较好的玉溪大营街村参观见学，使大家开阔了视野，解放了思想，增强了竞争意识、超前意识和开放意识，从以往只注重抓几杆烟的单一经济来源中跳了出来，萌生了开发其他产业，实现全村共同富裕的决心和信心。与此同时，充分利用党员活动日对党员进行政策宣传、知识培训，不断提高党员政治、思想素质；三是认真抓好党员发展工作。把8名年轻有为的优秀致富能手培养成为党员，改变了党员队伍年龄老化、素质不高、致富能力不强的问题；四是加强制度建设。健全完善党支部议事规则和决策程序，实行重大事项党员大会“首议”制度、“村级民主听政会”制度、重大事项报告制度、党员活动日制度、村务公开和民主管理制度和村干部管理监督制度，从20**年开始，村两委按照上级党委要求，并结合本村实际，推行集群众知情权、议事权、监督权于一体的“村级民主听政会”制度。听政会的成立，加快了农村“依法治村”的步伐；强化监督，密切了干群关系。实行“听政会”制度，切实加强了民主管理工作中事前、事中、事后的监督和制约，形成了全程监督机制，树立了村组干部的勤政、廉政和优政意识，在干部与群众之间推倒了“隔心墙”，架起了“连心桥”。作为全市新农村建设的试点，ＸＸ村委会在实行“听政会”的基础上加强集体资金管理，实行财务公开。村组集体所有开支必须先在黑板上公布，群众无意见之后才能报销，并在户主会上进行全面公布。通过长期认真执行，有效增加了村组集体资金管理的透明度，受到了群众的好评；五是加强阵地建设。村两委按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，建起了党员活动室，完善内部设施，加强硬件建设。六是书记作表率，班子当先锋。班子成员集中集体智慧确定发展思路，制定发展计划，不说在嘴上，写在本子上，而是切实落到行动上。为适应“普九”需要，彻底改变ＸＸ小学的办学条件，书记赵思旺带领村干部遍访市、县、镇相关单位及个人，尽心竭力筹资170万元建成新校；瞄准市场，结合本村实际及时调整产业结构，引导农民规模养殖，规模种植蔬菜并配套引进多座冷库，加快农业产业化进程和农民增收致富步伐；引进资金300余万元，重建海埂机房，新装抽水机5台，完善防洪排涝设施；书记还亲自带队参加县老年人运动会、文艺汇演等比赛多次获一等奖。班子成员成为了全村经济社会协调发展的先驱，得到了全体的村民的拥护和爱戴。

二、培植产业发展新优势，促进农民增收是建设新农村的经济基础

建设新农村的物质前提是农村经济的发展，农民收入的增加。只有发展富民优势新产业，新农村的建设才有产业支撑。发展富民优势新产业，必须以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程。ＸＸ村把推进农业结构战略性调整和优化农业区域布局结合起来，优化农产品品种，发挥区位优势，推动蔬菜和花卉种植，提高了农业综合效益和竞争力。

（一）立足村情定思路，努力挖掘产业发展的“点子”。ＸＸ村地处杞麓湖畔，虽然人均耕地少，不足半亩，但土壤适合种植蔬菜、烟草和花卉，村两委根据这个实际，在广泛调研的基础上，提出了“强化三大产业，打造一个亮点”的发展思路，即：强化湖堤生态旅游业、蔬菜、花卉种植业、以废菜叶为食物的养殖业，打造以“农家乐”形式为主，以“垂柳荷花”为衬托的湖堤生态休闲旅游亮点。村两委决定，投入资金20万元（争取各级资金10万元、自筹资金10万元）对村管湖堤进行了绿化美化，经过县、镇的大力支持，到20**年底该项目已基本完成，目前共种植柳树400株、天竺葵1200株、育成荷花20余亩；争取各级资金87万元，自筹资金55万元，对湖滨路及沿湖湖堤路面实施了硬化，总长达3.1公里，修建、修缮沟道10余公里，为沿湖生态休闲旅游业的发展增添了一道亮丽的风景，带动了旅游业的发展。目前，沿湖以“农家乐”为主的各式餐厅达7家，日旅游旅客300余人，经济效益日益显现，村经济收入从原来的不到1万元，增长到16万元。

（二）调优结构显特色，努力找准农民增收的“路子”。市场经济是特色经济，有特色才有起色，有起色才有市场。ＸＸ村两委结合无公害蔬菜基地建设项目的实施，围绕“大”字做文章，发展特色种植，逐年加大了以菜为主、以花卉、烟草等作物种植为辅的农业结构调整力度，建起了大棚，规模种植蔬菜并配套引进多座冷库，实行公司+农户模式，形成产供销一条龙服务网络，加快了农业产业化进程和农民增收致富步伐；围绕“多”字抓调整，发展特色养殖。紧紧抓住全县畜牧业强劲发展势头，在鸡、猪养殖上下功夫，发展适度规模养殖，利用废菜叶养殖蛋鸡20多万只，生猪1000多头，牛、羊养殖数也有所上升，提出了两年内全村畜牧业产值翻一番的目标，畜牧业的发展实现了稳中有升，循环经济初见端倪。同时，村两委还提出了“政府引导，农户实施，干部树榜样，群众跟着干”的十八字工作措施，做到了放手让农民干而不放任自流，干部参与帮扶而不全部包揽，增强了农民自我发展意识。

（三）强化示范抓典型，努力解开农民致富的“扣子”。一是发挥典型，示范带动。坚持村上培养产业示范带头人，每组发展示范带头户，通过树立农民致富典型，然后再发挥这些典型的示范作用，让他们用市场观念、风险意识、实践经验诱导农民，使其摆脱“小富即安、不思进取”思想禁锢，从而形成“一个典型示范一组、带动一村、致富一片”的良好带动效应，走出一条符合市场经济发展的新路子。目前，全村共培养致富带头人5人，示范带头户24户。五组村民徐忠起家去年养殖蛋鸡2万多只，收入6万多元，成为全村的养殖大户，起到了示范带动作用。二是利用基地，辐射带动。全村建蛋鸡养殖示范点8个，花卉种植示范点1个，通过“带着农民干、做给农民看”，自觉或不自觉地让农民增加了解，增强信心，提高技术水平，进而增强了基地的辐射力和感召力，使示范基地真正成为了提高全村农民自身素质、拓宽视野的好去处。三是加强培训，教育带动。镇上干部到村到组召开村民大会，传达中央1号文件和农村工作会议精神，宣传党的惠农政策，消除农民的疑虑，改变农民传统的小农意识。村上邀请县、镇畜牧、农业技术人员进行家畜家禽养殖技术、农作物栽培技术等培训，现场发放种养殖资料，使农民在技术上吃上了定心丸，在种养观念上得到更新，农民在思想上解开了“扣子”后，拓宽致富渠道，加快了增收的“步子”。种养业等农副产品的丰收，促进了运输业、商贸业的快速发展。

二是抓住关键，财务清楚。由于以前制度不完善，管理不规范，存在不合理开支现象。为使村级财务真正向群众公开，全面向群众公开，实行村级财务预决算，破解难题，村里拟订了《财务资产规范化管理办法》，在每年年初对村两委办公经费和公益事业投入等项目都编制预算，制定预案，将预案在村务公开栏公布，听取群众意见，然后召开党员大会、村民大会或村民代表大会、村两委联席会议进行讨论，在获得会议半数以上通过后执行。年终决算时如果超出预算，村两委要对超支部分一一作出原因分析，并向村民代表会议报告，接受村民监督。这样既消除了群众的疑虑和误解，也还了村干部清白，得到了村干部、村民的一致拥护。全村群众都把主要精力放在如何加快发展上，形成了全村上下齐心协力想发展、抓发展、共发展的团结局面。全村90%的农户住上了砖混结构楼房，100%的农户用上了自来水，100%的农户安装了闭路电视，80%的农户用上了固定电话或移动电话。

三是还权于民，管理民主。村两委进一步完善民主管理、决策、监督机制，集思广益，较好地拓宽了群众参政议政的渠道，实现了村务公开、民主监督由虚向实，由重形式向重内容的转变。村里实行了村民大会和村民代表大会制度。由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项，向村民委员会提出意见和建议，经村两委联席会议讨论，形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过，不搞村党总支、村委会说了算。如20**年，开发湖滨路，加快发展餐饮旅游业的思路就是经过村民代表大会讨论，最终形成决议并付诸实施的。村民代表会议制度的实行，实现了权力下移，还权于民，由过去一个人或少数人说了算变成了群众参与，集体决策，保证了村民的权利，调动了民主管理积极性，密切了党群、干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。

几年来，ＸＸ村两委在上级党委政府的关心、支持和帮助下，经过持之以恒的建设发展，在文明、和谐、生态村的建设上虽然取得了一定的成绩，但由于村组集体资金财力有限，许多好的工程项目建设目前还无法组织实施，系统的社会主义新农村建设任重而道远，当前所取得的成绩只是村组建设的一小方面，离各级党委的要求还有很大的差距。今后，村两委将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针，认真总结经验，发现和弥补不足，积极探索，用新思路、新方法努力解决前进中的问题，把社会主义新农村建设整体再推进。