《加强未成年人思想道德建设会议讲话》

加强未成年人思想道德建设会议讲话

同志们：

县委、县政府召开的这次全县加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，是一次涉及全局、关系长远的重要会议。这次会议的主要任务是传达、贯彻和落实《中共中心、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《省委、省政府关于加强和改进未成年人思想道德建设工作实施意见》以及全国、全省、全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，分析形势、明确任务、结合我县实际，安排部署当前和今后一个时期加强和改进全县未成年人思想道德建设工作。下面，我讲几点意见：

一、充分熟悉加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性

今年2月份，中共中心、国务院印发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。5月份、6月份和8月初，中心、省委、市委先后召开了全国、全省、全市未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛同志代表党中心发表了重要讲话，李长春、刘云山同志就加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了全面部署。省委俞书记、省政府罗省长，市委阮书记、市政府付市长等省市主要领导亲自参加未成年人思想道德建设工作会议，并做了重要讲话。可以说，各级领导的讲话高屋建瓴、总揽全局，具有很强的政治性、思想性和针对性，为我们做好未成年人思想道德建设工作指明了方向。前一阶段，县委专门成立了调查组，对全县未成年人的思想道德现状、存在的问题进行了认真的了解和分析，从调查的结果看，问题非凡突出，形势非常严重，已经到了非抓不可的地步，因此，全县上下必须高度统一思想，充分熟悉加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性和紧迫性。

（一）从国际国内形势发展变化来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是确保党和国家长治久安的必然要求。当前，国际形势正发生着激烈而深刻的变化，西方敌对势力同我们争夺下一代的斗争十分尖锐和复杂，他们把和平演变的希望寄托在中国年轻一代身上的图谋不仅没有放弃，反而加紧通过各种途径和手段向我国未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观点和生活方式，企图潜移默化地达到他们的政治目的。国内改革开放进入新的阶段、发展处于要害时期，社会转型、体制转轨、利益转换、社会成员身份转化和社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式的日益多样化，既为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，同时也带来了许多新情况新问题。市场经济自身的弱点和消极方面，一些社会丑恶现象和腐朽落后文化给未成年人的成长带来了不可忽视的负面影响。随着高新科技的迅猛发展和广泛运用，非凡是手机、互联网等新兴媒体的快速兴起，人们接受信息的方式和渠道发生了很大变化，在给未成年人学习和娱乐开辟新途径的同时，腐朽落后的文化和有害信息借机渗入，腐蚀未成年人的心灵。这些都给我们开展未成年人思想道德建设工作带来难度，提出了新的挑战。

（二）从立党为公、执政为民的本质上来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是维护广大人民群众切身利益的必然要求。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质要求。切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。未成年人能否健康成长，不仅仅是未成年人自身的事情，更是牵动着亿万父母的心，涉及亿万家庭的幸福，关系到整个社会的和谐安定。目前，青少年犯罪、吸毒逐渐增加，辍学流浪生逐年增多，黑恶势力也正在向未成年人渗透，少数未成年人经不起挫折和困难的考验，精神空虚、行为失范，有的走上违法犯罪的歧途。广大干部群众对未成年人违法犯罪呈上升趋势感到惊心，对不良社会环境对青少年侵蚀和毒害感到痛心，广大家长和社会方方面面要求加强和改进未成年人思想道德建设工作的呼声日益强烈。以胡锦涛同志为总书记的党中心作出加强和改进未成年人思想道德建设工作的决定，非常及时，是以人为本，得民心、顺民意的英明决策，是我们党坚持立党为公、执政为民的具体体现。各级党组织一定要从践行“三个代表”重要思想，维护最广大人民切身利益，不断巩固党的执政基础的高度，切实抓好这项民心工程、德政工程。

（三）从推进中国特色社会主义事业长远发展来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。广大未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，在他们身上，寄托着国家和民族的希望。今天的一代未成年人，几年十几年以后，就是全面建设小康社会的重要力量，中华民族的伟大复兴将在他们的奋斗中实现。目前，我国18岁以下未成年人3.67亿，占总人口的28，我县未成年人将近6万人，占全县总人口的20，他们的思想状况，直接关系到中华民族的整体素质，关系到全面小康社会战略目标能否实现，我们建设中国特色社会主义事业的未来，关系到我们民族的伟大复兴。未成年人时期是人的世界观、人生观、价值观形成的要害时期，这个时期形成的思想观念对人的一生影响巨大。要使广大未成年人成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质。只有培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、把握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人，党和国家的事业才能生生不息、代代相传，中华民族的伟大复兴才能最终实现。

（四）从我县未成年人思想道德现状来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是改善未成年人思想道德状况和我们工作状况的必然要求。改革开放以来，在各级党委和政府部门重视关怀下，我县未成年人整体素质有了很大提高，绝大多数未成年人具有远大理想和远大抱负，思想纯洁、热爱学习、尊敬师长、团结同学、热爱劳动、爱护公物、遵守规章制度和法律法规，讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，按照德、智、体、美全面发展的标准严格要求自己，但是，也反映出思想道德建设方面存在的很多缺陷。有的未成年人在生活习惯上追风逐潮、在理想信念上方向迷失、在学习态度上逃学厌学、在品行修养上好吃懒做、在性格特征上骄横急躁、在日常行为上粗野放荡、在人际交往上心胸偏狭、在是非控制上失足违法。同时，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节，有些领导、部门和单位对这项工作熟悉不足、研究不深、重视不够，还没有形成关心未成年人思想道德建设的浓厚风气。学校教育中重智育轻德育、重课堂教育轻社会实践的现象依然存在，家庭教育观念和方法存在误区，文化产品、活动场所还不能满足未成年人的精神文化需求，未成年人成长的社会环境亟待净化，未成年人思想道德建设在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政府措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。未成年人成长中出现的种种问题表现在孩子身上，责任在家长、学校、社会，非凡是我们党委和政府。解决未成年人思想道德建设方面的突出问题已经成为社会各界关注的热点，成为千万个家庭的共同期盼。

总之，未成年人思想道德建设非常重要、非常紧迫，已经到了非抓不可、不抓不行的时候，全县各级党组织和领导干部，一定要以对党和国家前途命运高度负责的态度，从践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，维护最广大人民切身利益，确保党和国家长治久安的高度，增强做好未成年人思想道德建设工作的自觉性、坚定性，下大决心、花大力气、用硬措施抓好这项民心工程、德政工程。

二、全面落实未成年人思想道德建设的主要任务

中心对加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了全面部署，明确提出了当前和今后一个时期做好这项工作的总体要求、基本原则和主要任务。总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，紧密结合全面建设小康社会的实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，促进未成年人的全面发展，努力培养面向现代化、面向未来、面向世界，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。基本原则是：坚持与培养“四有”新人的目标一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则，坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，坚持知与行相统一的原则，坚持教育与治理相结合的原则。主要抓好以下几项任务：

（一）抓好爱国主义教育，着力培养未成年人的爱国情感。加强和改进未成年人思想道德建设，首要的是培养未成年人爱祖国爱家乡的情感，培养以爱国主义为核心的伟大民族精神。列宁曾经指出：“爱国主义就是千百年不定期固定下来的对自己的祖国的一种最深厚的感情。”要对未成年人深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史非凡是近现代史教育，引导广大未成年人熟悉中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。要把爱国主义教育和热爱家乡教育结合起来，使未成年人自觉把爱国与爱家乡结合统一起来，树立热爱家乡、建设家乡、振兴家乡的责任感、紧迫感和使命感。

（二）抓好理想信念教育，着力帮助未成年人确立远大志向。要对未成年人进行中国革命、建设和改革开放的历史教育和国情教育，引导他们正确熟悉社会发展规律，正确熟悉国家前途和命运，明确建设祖国、振兴中华需要用人类创造的科学文化知识武装自己、充实自己，需要毫不放松地努力学习。要教育和引导广大未成年人自觉地把个人的成长同特色社会主义事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好预备。

（三）抓好规范教育，着力培养未成年人良好道德和行为规范。良好的道德养成要从娃娃抓起。要按照“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范要求，积极倡导社会主义和集体主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，养成文明健康的生活方式和生活习惯。

（四）把以德育人放在首位，着力促进未成年人德、智、体、美全面发展。要努力培养未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，培育他们的爱美、审美情趣，增强他们自学、自理、自护、自强、自律和经受困难挫折的能力、自主能力和判定能力，引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们思想道德素质、文化素质和健康素质都得到全面提高。

三、牢牢抓住加强和改进我县未成年人思想道德建设的重要环节。

（三）建全保障机制。加强和改进未成年人思想道德建设是长期、艰巨而又繁重的任务，必须有一套切实有效的机制作保障。一是建立责任制。县文明委已将这次会议提出的目标任务进行了分解，制定了《保康县加强和改进未成年人思想道德建设目标任务责任分工》，并以“两办”文件下发，一共62条，明确了牵头单位和责任部门，涉及40多个县直部门，各个单位都要根据自己担负的职责，制定出具体的落实措施，严格落实责任制，做到事事有人管，件件抓落实。11个乡镇要按照全县统一部署，协调全镇抓好未成年人思想道德建设工作。二是实行承诺制。凡承担有目标任务的党政部门和群众团体，要把每年确定的阶段性目标、主要措施和为未成年人办的实事，通过新闻媒体向社会公示，做出郑重承诺，自觉接受群众和新闻媒体的监督，以此强化责任意识，把职责范围内的事情办好，广播电视新闻媒体要安排栏目、时段，及时把各部门的承诺向社会公示，及时反馈社会公众对部门承诺的反映、意见和建议，推动各方面工作更加扎实有效的开展。三是落实督办制。会后，各单位要在一个星期内将具体措施报送县文明委，县文明委将分阶段检查各地各部门落实情况，推动工作不断深入。要实行定期述职，每年各责任单位主要负责人集中向县文明委作一次专题述职，把本年度未成年人思想道德做了哪些实事，收到了什么效果，还存在什么问题，有哪些加强和改进的措施，作个专题汇报，接受县文明委成员评议。对工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；对行动迟缓、相互推诿，只造声势、不做实事的行为要严厉批评；对危害未成年人健康成长而又长期得不到解决，造成严重后果的，要追究主要负责同志的责任。四是健全队伍建设机制。当前要精心抓好四支队伍建设，构筑起全方位的未成年人思想道德教育网络。教育局负责建设一支为人师表、热心育人的班主任队伍；政法委负责建设一支熟悉法规，善于宣讲的法制副校长队伍；团县委负责建设一支熟悉孩子、素质较高的校外辅导员队伍；关工委和老干部局负责建设一支经验丰富、布满爱心的“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）志愿者队伍。各地各部门要积极创造条件，激发他们做好工作的积极性和创造性，使他们成为未成年人思想道德建设的带头人和生力军。五是完善投入机制。按照公益性文化事业由政府主导的原则，把未成年人专用公益性文化设施建设的投入纳入文化发展纲要，认真落实对公共文化场所和爱国主义教育基地的扶持政策，县、乡两级政府要增加对未成年人思想道德建设的投入，给予未成年人思想道德建设更多的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度，为加强和改进未成年人思想道德建设提供必要的物质条件。按照全省、全市的要求，“十五”期末，我县至少要有一个大型集中式的未成年人活动场所。同时，要鼓励吸引社会力量参与未成年人文化体育设施建设的投入。

同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，是时代赋予我们的历史重任，是一项功在当代，利及千秋的伟大工程，任务异常艰巨，责任非常重大。全县各级各部门一定要按照这次会议的安排和部署，齐心协力，扎实工作，努力把我县未成年人思想道德建设提高到一个新水平，为全县未成年人的健康、快乐地成长作出应有贡献。

谢谢大家。