《蒋伟琴 加强医院廉政文化建设的实践与体会》

蒋伟琴 加强医院廉政文化建设的实践与体会

第一篇：蒋伟琴加强医院廉政文化建设的实践与体会加强医院廉政文化建设的实践与体会

摘要。医疗卫生事业关系到广大人民群众的身心健康，随着医疗市场竞争日趋激烈，老百姓“看病难、看病贵”问题日益突出，医院作为直面大众的特殊窗口，由于服务对象的特殊性，医院廉政文化建设更具有广泛的群众基础，其厚重根基在于服务对象和社会的认可，所以加强医院廉政文化建设，对打造一支高素质的员工队伍，塑造医院良好社会形象，促进医院和谐发展有着重要意义。

关键词：医院文化；实践；廉政文化；警示教育；行风建设

反腐倡廉，加强行业作风建设，以病人为中心，提高医疗服务质量，是公立医院改革和落实“三好一满意”活动的重要内容，也是我院医务人员树立“忠于职守、爱岗敬业、文明行医”新风尚的根本要求。医务人员树立良好的医德医风、全心全意为人民服务是加强医院管理、促进内涵建设、提高个人素质，增强凝聚力，提升核心竞争力，推动我院可持续发展的需要。我院从实际出发，加强制度建设、科学管理、营造廉荣贪耻的浓厚氛围，调动医院全体人员的积极性，探索实践，不断加强廉政文化建设，成绩卓著，现就我院如何加强廉政建设进行探讨。

1.领导重视组织得力形成了廉政文化建设的工作格局

廉政文化建设是反腐倡廉建设中的一项系统工程。医院围绕一切以病人为中心的服务理念，把廉政文化与医院纠风工作、治理商业贿赂等党风廉政建设工作有机结合起来，促进党的建设和员工思想道德建设。为了使我院职工在医院管理和医疗业务活动中，自觉、规范地遵守职业道德，形成良好医德医风，按照医院的要求，党政办、行风办、宣传科选编了《医德医风学习手册》作为我院职工医德医风教育的基本准则，要求全体职工认真学习、加深理解、人人参与、个个遵守，努力提高医德修养。

2采取切实措施，着力打造廉政文化建设的抓手2.1坚持先进文化方向

始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕一切以病人为中心，融入医院管理和医疗服务，渗透思想建设、文化建设、业务建设，培养职工爱岗敬业、诚信守法、廉洁从医的文化理念和从业行为，营造崇尚医德的文化氛围，促进医院持续有效快速发展。

2.2确立医院廉政文化建设的理念

“团结、严谨、奉献、奋进”的医院院训和“科学、严谨、务实、高效”的医院作风就是医院廉政文化理念的核心表达，就是坚持依法治医和以德治医相结合，忠诚事业，恪尽职守，不谋私利。

2.3职工广泛参与覆盖面广

医院坚持以人为本，充分发挥职工在文化建设中的积极性和创造性，开展了“医院职工感言”征集、“职工廉政文化书画摄影展”等活动，广泛动员职工积极参与，加大宣传力度，强化教育深度，扩大覆盖面，做到廉政文化渗透进医院管理和医疗服务之中。

2.4融入管理针对性强

（1）加强重点部位监管。进行“廉政风险点”排查，针对医院管理中易发生腐败问题的重点部位、重点环节和重点人员，加强教育，规范行为，制定了《在招标采购中签订“廉政承诺协议”制度》等，加强事前监督和事中监督，提醒大家秉公用权，廉洁奉公。

（2）抓住医院管理年活动契机，加强医药法规、职业道德和“三基”等教育培训。规范医疗服务行为，增强责任心，改善服务态度，加强医患沟通，提高医疗质量，减少医疗纠纷。

（3）坚持院务公开，提高办事透明度。推进党务公开，深化政务公开、院务公开，在公平正义、民主管理、民主监督中培育提高医院管理者的政治文化素质，树立医务人员良好的医德医风形象。

（4）纳言求谏，广泛征询服务对象，重视社会评价。组织工会每季度座谈会，每半年召开行风监督员座谈会，定期深入病区开展医德查房。每月发放住院和门诊病员满意度调查表，及时反馈，抓落实，看成效，实行常态化管理。2013年全院员工共退红包365只，金额共计423100元。共收到患者锦旗69面，表扬信38封。并在全省101所三级医院满意度函调中我院取得了第6名的好成绩。

（5）建立高效投诉处理机制。不断完善社会评价数据库，通过投诉电话、来信来访、院长信箱、行风监督员、意见箱、意见本、12345热线等渠道，广泛收集患者和职工意见建议，2014年上半年共接到各类投诉31起，投诉回复率100%。建立投诉评析常态化机制，每月分析汇总医院医疗服务投诉情况，形成书面报告，院周会进行通报，对接待投诉举一反三，制定整改措施和持续改进。

（6）建立医德档案，进行医德医风考评。医院自2007年开始，为每位医务人员建立了医德档案，每年进行医德医风考评，将医德医风制度执行情况与医务人员岗位、职务、职称、奖金、评优创先挂钩。坚持惩前毖后、治病救人原则，综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式和手段，严肃处理违规违纪违法案件。

3丰富载体努力营造廉政文化建设浓厚氛围3.1开展党风廉政主题教育

医院每年根据工作中心，把握针对性和实效性，对全体党员、中层干部和广大职工进行廉政主题教育。

3.2完善服务承诺机制

医院认真落实卫生部关于社会服务承诺制度的要求，制订了《宜兴市人民医院社会服务承诺制度》，并根据医院的发展，及时完善相关变动科室、相关人员的服务承诺。并将社会服务承诺制成宣传标识牌或在宣传栏、医院网站公示。

3.3创新文化载体搭建廉政文化平台

我院大力开展了以演讲比赛、摄影绘画、征文比赛。医院还充分发挥院报、宣传栏、网站、新闻媒件等宣传阵地的作用，整合各种文化资源，制作廉洁自律警句，倡导温馨诚信、亲情服务、健康文明行为等内容的宣传牌，悬挂相关宣传标语等，大力开展各种文化教育、宣传活动，营造声势和氛围。

3.4开展先进典型和反面警示教育

每年将党风廉政教育和医德医风教育明确到相关科室，纳入到党风廉政建设责任制和行风建设责任制中，同部署、同落实、同检查、同考核。有效增强了干部职工遵纪守法和廉洁行医的自觉性。为推进医院又快又好发展起到了极大的推进作用。

4.推进廉政文化建设的体会

廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能、凝聚作用、实践作用、约束作用。医院廉政文化的核心就是医务人员依法执业，廉洁行医，构建和谐医院，更好地为患者服务。加强医院廉政文化建设，结合当前实际工作，要做到：

4.1.将医院廉政文化建设与治理商业贿赂活动相结合。

加强对重要部位和重点环节的监管。重点加强对药品、医疗器械、医用耗材的采购、使用部门及其工作人员的监督和管理;对关系群众切身利益的医疗卫生服务质量、开方用药、开单检查、收费价格等情况进行检查和评估。对突出问题开展阶段性的专项整治，在专项整治中要实行集教育制度建设与执行督查、查案办案于一体的综合整治，严格杜绝一切败坏廉政建设的行为。

4.2.将医院廉政文化建设与院务公开活动相结合。

院务公开就是主动接受社会各界的监督，以期更好地提升效率、改进工作、大力推行院务公开、医务公开，全面打造“阳光服务”，支持和配合人大的依法监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督，发挥好工青妇等人民团体的监督作用，畅通信访渠道，通过意见箱、意见簿、公布投诉电话、公开投诉网址、上门走访、电话回访、问卷函调、行风热线等渠道，自觉接受服务对象的监督以及新闻媒体的舆论监督作用。建立卫生系统行风监督员网络，把监督医疗卫生机构和医疗卫生服务行为作为重要内容。

4.3.将医院廉政文化建设与医院制度建设相结合。

医院廉政文化建设是一项长期工作，需要坚持不懈地永久努力。医疗卫生单位，大多数医务工作者都面临着金钱、人情的考验，廉政文化的建设单靠说服教育是不行的，必须制定相应的规章制度，对医务人员的从业行为进行规范，做到有章可循和违章必纠。全力促进各项制度的有效落实，以制度保障效果。

医院廉政文化建设的实践和探索，也证明了医院廉政文化建设有着丰富的内涵。具有导向作用，可以提升思想境界；具有凝聚作用，可以形成共同理念；具有实践作用，可以产生辐射效应；具有约束作用，可以促进行为自律，进而使反腐倡廉工作取得更大的实效。总之，医院廉政文化建设是一个工程浩大的长久性工作，涉及方方面面，需要我们不停地探索和不懈努力，才能保证其正确实施与健康顺利发展。

姓名：蒋伟琴

单位：江苏省宜兴市人民医院

通讯地址：江苏省宜城街道通贞观路75号宜兴市人民医院行风办

邮编：214200联系电话：15906150002

第二篇：切实加强医院廉政文化建设的实践与探索定稿切实加强医院廉政文化建设的实践与探索

太原市中医医院李尉红

廉政文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分，是反腐倡廉工作的重要内容。先进的文化可以养廉，加强廉政文化建设，对贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和今年新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、在全社会营造崇廉氛围是至关重要的。医疗卫生服务是我们党一直高度关注的重要民生问题，关系到百姓的身心健康、社会的稳定和谐。当前医疗市场竞争日趋激烈，老百姓看病就医的问题突显，切实加强医院廉政文化建设，对培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，塑造医院良好的社会形象，缓解群众看病就医问题，拓宽医院生存发展空间有着十分重要的意义。因此，如何切实加强医院廉政文化，促进行业作风的根本转变，是新时期医院管理者需要思考的一项新课题。

一、加强医院廉政文化建设的重要意义

（一）加强医院廉政文化建设是实践社会主义先进文化的重要要求

先进的廉政文化，是当代中国先进文化的重要组成部分，是推进医疗行业反腐倡廉、治理医药购销和医疗服务中不正之风的精神动力和智力支持。在中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记强调指出：“反腐倡廉教育还要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好党风政风建设营造良好的社会环境。要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。”胡总书记的讲话为医院

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，医院廉政文化建设是实践社会主义先进文化的重要要求。

（二）加强医院廉政文化建设是深化医疗卫生改革与发展的内在要求

随着新医改方案的出台，全国医疗卫生改革正在向纵深推进。加强廉政文化建设，从文化层面指导医疗行业全体员工实践“三个代表”重要思想，有利于扫除阻碍医疗卫生事业发展的障碍，不断解放和发展生产力，为医疗卫生事业的改革与发展创造良好的外部条件。一方面，把廉政文化作为医院文化重要组成部分加以建设，不断挖掘廉政文化科学内涵，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，从而拓展和丰富医院文化形态，推动廉政文化在医疗卫生行业乃至在全社会的传播。另一方面，加强廉政文化建设是顺应医务人员和社会各界打造廉洁高效医疗卫生的呼声，调动全行业干部职工参与廉政建设的积极性和主动性，进一步解决自身存在的问题，建立纠风工作长效机制，这是加强医疗卫生队伍建设、树立良好社会形象的重要措施。同时，随着市场经济体制的逐步完善，多元化办医步伐加快，医疗行业的竞争日趋加剧，各医疗卫生单位要想在市场竞争中站稳脚跟、求得发展，不仅要靠好的设施条件、技术水平，还须具有高尚的医德医风和优质高效的服务。因此，医疗卫生单位需加大廉政文化建设的力度，进一步营造起自我约束、自我发展的新型文化氛围，才能不断增强自身的竞争力，促进医疗卫生事业的持续快速发展。

（三）加强医院廉政文化建设是推进医院党风廉政建设和行风建设的客观要求

一个没有文化的民族是一个没有根基的民族，一项没有文化的事业也是一项没有根基的事业。同样，没有科学的文化观念作指导，医疗卫生行业反腐败斗争是难以形成先进而正确的思维方式和行为方式。廉政文化萌生于党风廉政建设实践，并在党风廉

政建设实践中获得生长的动力和土壤。与此同时，廉政文化也会积极反作用于党风廉政建设，从文化角度来思考党风廉政建设，可以促进教育手段的多样化，增强教育的感染力和说服力，对于营造崇廉尊廉的社会氛围、净化医疗卫生行业服务环境、推动全系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展都具有十分重要的意义。

医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，是社会高度关注的焦点、热点，也是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。通过医疗卫生服务这个窗口，可以反映党风政风建设和社会和谐程度。不能否认，近年来由于社会上存在着的各种思想文化思潮和价值观念的多元，一些不正之风以及损害群众利益的问题也通过医疗服务这个窗口反映了出来。医务人员的职业道德直接影响到对病人的治疗和整个社会对医疗行业的看法。切实加强医院廉政文化建设，旨在用先进的廉政文化与消极腐败意识和有悖于职业道德的现象直接对抗，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想阵地，努力营造一个讲廉政、崇诚信、正行风、守法律的良好的医疗服务环境和医院廉政文化氛围，使医院党风廉政建设和行风建设获得可持续发展的动力，建立起人民群众满意的新型医患关系。

（四）加强医院廉政文化建设是提高党员干部素质的有效途径

当今世界，各种文化相互交融、相互作用与影响。医疗卫生行业需要锻造和凝练先进的行业精神，其中一个重要的方面就是建设医院廉政文化。近些年来，医疗单位少数党员干部经不起腐朽思想、落后文化的侵蚀，价值取向动摇，理想信念偏离，使防腐被淡化，不正之风被放纵。能不能对腐朽文化进行坚决抵制，关系到用什么样的思想文化占领阵地；关系到医疗卫生行业的全体党员在改革开放和社会主义市场经济条件下能否始终保持党的先进性问题。加强医院廉政文化建设，就是为了有效阻止腐败

心态形成大气候，把廉政文化建设作为提高医院党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争，促使广大党员干部在为人民提供优质便捷的医疗卫生服务中接受先进文化的熏陶，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和道德修养，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，把患者利益作为第一选择，把患者满意作为第一标准，筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线。

二、医院廉政文化建设在我院的实践与探索

太原市中医医院是我市唯一一所集医疗、教学、预防保健、康复为一体的二级甲等综合性中医医院。近年来，医院结合发展实际和中医博大精深的文化内涵，积极探索，大胆实践，努力寻求廉政文化建设与党风廉政及行业作风建设的结合点，寻求廉政文化建设与中医药文化建设的切入点，做到了服务内涵特色化、人性化；服务形式多样化、规范化；服务流程合理化、便捷化；医患关系亲情化、和谐化，使廉政文化建设在推动医院管理、促进行风建设方面充分发挥了其潜能。

（一）将廉政文化建设作为医院文化建设的重要内容按照国家中医药管理局《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》的要求，医院重新确立了富含中医特色和廉政文化内涵的医院文化理念。重新确立的医院院训是“厚德尚道、承古纳今、博爱和谐、求实创新”。这里的博爱和谐是以廉政文化建设为保证的；核心理念是“传承中医、弘扬国粹、求真服人、规矩做人”。这里的求真服人和规矩做人，就蕴含着廉政文化建设的要求；服务理念是“仁和精诚、惠及百姓”。要很好地为病人服务，使病人满意直至感动，没有廉政文化的保证，也是不可能做到的。

（二）将廉政文化建设与加强人员素质教育相结合

提高医务人员职业素质是促进行业作风转变的关键。多年来，医院将廉政文化与行风教育融为一体，不断强化对职工的思

想政治教育，从根本上树立“廉洁、诚信、守法、优质”的服务意识。要求全院职工严格执行卫生部“八不准”、卫生厅“十不准”“三坚持三不准”规定及市卫生局“医德医风责任追究制度”，努力提高医务人员廉洁自律意识，构建自觉抵制红包、回扣等不正之风的思想道德防线。在全体党员干部中认真开展廉洁从政“五个一”活动，定期组织重点岗位和重点人员开展以学习党纪政纪条规、法律法规以及预防职务犯罪知识为内容的法规教育，在全体医务人员中，深入开展医德医风教育、依法执业教育和国情教育，培养良好的职业道德，增强廉洁从医的自觉性。

（三）将廉政文化建设与制度和机制建设相结合

制度文化是廉政文化的重要保障，是廉政文化赖以生存的基础。加强廉政文化建设，必须建立健全各种廉政文化规范来加强对权力的监督制约。

一是健全制度。我们建立完善和较好地坚持了一系列廉政监督制度：

为加强对领导班子的制度约束，专门制定了《三重一大制度》《关于加强党员干部廉政建设的有关规定》等一系列规章制度，建立起“院领导干部廉政档案”，并能认真执行相关廉政规定；围绕改善服务态度、规范服务行为，医院制订了“医德医风奖惩制度”，制订了“窗口服务规范”、“医患沟通制度”、“财务审批程序”、“物资采购招标程序”等；为全院职工建立起医德医风档案，病区（科室）行风登记本，考核职工的职业道德；通过“公告”、座谈会、工休会等形式向患者和社会宣传行风和廉政纪律，征求患者对医德医风的意见，自觉接受患者和社会的监督。

深化医院廉政文化理论研究。医院廉政文化建设涉及廉政理论、医院文化理论、医院管理理论等，具有很强的理论性、实践性和探索性，要注重总结实践做法，提炼各种新鲜经验，深入进行理性思考和理论研究，探索医院廉政文化建设规律。既要形成实践成果、制度成果，也要形成理论成果，不断拓展和深化工作思路。

强化医院廉政文化建设的组织领导和示范作用。医院领导是医院文化的倡导者、设计者、示范者、宣传者和组织者，是培育独特医院精神的关键，在医院廉政文化建设中同样发挥着十分重要的主导作用。主要领导应该高度重视医院廉政文化建设，积极推动，深入开展。一要加强领导，健全组织。要建立与惩防体系建设、医院

6文化建设相统一的领导体制和工作体制，从建设目标、原则、步骤、保障措施等方面，加强谋划和指导，落实工作责任制，解决医院廉政文化建设必要的投入等实际问题，形成统一协调、上下联动、全员参与、动态管理的工作格局。二要严于律己，率先垂范。领导干部既是廉政文化建设的领导者，也是医院廉政文化建设的实践者、展示者。领导干部要带头树立社会主义荣辱观和价值观。将医院廉政理念植根于自身的精神追求和情操境界，成为自觉遵守的思维习惯和行为准则；带头诚信服务，规范行医，奉公守法，勤勉履职，自觉执行医院规章制度、管理制度和反腐倡廉各项规定，身体力行医院廉政精神，为员工做出表率。三要积极督促，抓好落实。医院纪检监察部门要加强对医院廉政文化建设的组织协调和督促检查，围绕医院的发展、稳定大局，建立协调机制，相互密切配合，全面履行职责，落实各项责任，在惩防体系建设和医院文化建设的大格局中推进医院廉政文化建设。要充分利用舆论宣传资源，扩大文化建设活动覆盖面，增强医院凝聚力和社会影响力。