《关于新形势下民族地区基层社会治理的思考》

关于新形势下民族地区基层社会治理的思考

党的十八大以来，中国进入了一项全新的时代。当前，脱贫奔康胜利在望，乡村振兴全面启动，时代在大发展，社会在全面进步，民族地区正静悄悄地发生着深刻的历史性变化。人流、物流、信息流等要素流动与聚焦空前加剧，这既为我们的发展带来了前所未有的机遇，也为我们的服务管理带来了挑战。强化基层社会治理，创新服务管理的课题历史性地摆在我们眼前。现就民族地区如何推进基层社会治理浅谈如下：

全面把握深入推动基层社会治理创新工作的重要性与必要性

强化与创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安与广大群众的切身利益。党的十八届三中会提出，将推动国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革总目标。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚强与完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系与治理能力现代化若干重大问题的决定》。决定是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，具有重大而深远的意义。这既是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，也是把新时代改革开放推向前进的根本要求，更是应对风险挑战、赢得进取的有力确保。而作为民族地区，强化与创新基层社会治理，破解突出矛盾与问题，优化发展软环境，提高公共服务水平，保持社会与谐稳定与长治久安，实现人民安居乐业，进一步增强各族人民群众的获得感、幸福感、安全感就显得尤为迫切、非常重要、势在必行。

强化与创新基层社会治理，必须坚强“一核三治”的思路理念

强化与创新基层社会治理，必须坚强以党组织建设为核心，自治为基础，法治为根本，德治为支撑，统筹发力，协调推动。

加强各级基层党组织的领导核心作用。充分发挥党的建设指导与示范带头的优势，增进党委领导、政府负责、社会协同、民主协商、公众参加、法治保障、科技支撑的治理体系全面形成。特殊是建强党的各级基层组织，强化党对基层社会治理工作的绝对领导，保证民族地区基层社会治理沿着正确的方向前进。

强化与创新基层社会治理，必须依托智能化信息化手段

当今社会已进入高速发展的信息化、智能化与数字化时代，云计算、大数据、区块链等先进技术广泛运用于社会生活的方方面面。社会治理作为一项庞大而系统的项目，对智治支撑有着特别的需求与依赖。智慧城市、智慧社区、智慧交通建设等都是社会文明进步的生动实践，“天网”“地网”“雪亮项目”“慧眼项目”都是提高社会管理实效的有效手段。“人防+物防+技防”的社会治安防控体系建设已成为各地普遍采用的防控方式，并发挥着不可替代的作用。因此，智能化、信息化、数字化在基层社会治理中具有十分关键的智治支撑作用，潜力巨大、大有可为。智能化、信息化、数字化也是治理体系与治理能力现代化的必然选择。

总而言之，民族地区基层社会治理必须坚强实事求是精神。既不能降低创立的准绳，也不能减少创立的要求，而要结合现实，因地制宜。在推动的时机、进度等方面作科学合理的部署，可以采用先易后难或先点后面有序推动。必须始终坚强稳中求进的总基调，不能急于求成，盲目推动，也不能等待观望，消极被动。必须始终坚强关键在平时，着重在基层，核心是依法的工作原则，把基层社会治理常态化推动，准绳化建设，职责化落实。