庄浪县法院审判管理工作汇报材料1
审判管理工作进展情况汇报
庄浪县人民法院201*年11月25日
庄浪县法院按照最高法《人民法院五年改革纲要》、省高院《关于进一步加强全省审判管理工作的实施意见》和全省法院院长会议精神的要求,始终坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,深入推进三项重点工作,全面推行审判工作精细化管理,努力实现了案件质量与效率、队伍整体素质与形象、司法能力与公信力的新提升。现将有关情况汇报如下:
一、审判管理工作主要做法
(一)健全机制,扎实开展案件流程管理
我院主要由审判监督庭承担审判管理的职能,主要承担审判流程管理、案件质量评查、审判运行态势分析、审判经验总结等审判管理职责。审判监督庭由庭长1名,副庭长1名,审判员1名,书记员1名组成。审判流程管理在坚持“大立案”模式的基础上,重点抓好以下三个环节:一是在立案机制上,立案庭负责全院诉讼和执行案件流程管理,各业务庭对本庭的案件流程管理工作负责,并与立案庭等其他部门密切配合、协调运作。由立案庭负责审查民商事、行政、刑事、国家赔偿案件的立案工作;审查执行、公示催告、督促程序、财产保全案件、再审案件的立案工作。立案庭根据民
商事、刑事案件繁简分类办法和专业管辖的规定,将案件全部情况录入案件流程管理系统,转入庭长办案系统,由庭长确定具体承办人,确定开庭时间后反馈给立案庭,由立案庭在本院电子公告牌中公告。案件卷宗随案移交审判庭。基层法庭由法庭工作人员专人负责立案,并及时录入法院案件流程管理管理系统,流程纳入统一管理。二是在机构设和职责分工上,由刑事、民事、行政审判庭和基层法庭按照分别负责,刑事、民事、行政和简单民事案件的审理并依法作出裁判,全部审判活动在庭上进行;强调公诉人或当事人举证,实行公开举证、公开质证、公开认证制度;执行庭负责全院的执行工作。各审判庭各司其职,各负其责,密切配合、协调运作。三是在监督机制上,立案庭进行案件审理、执行期限的管理。对临近审限未审结的案件,由立案庭发出《催办通知书》或报分管院长签发《督办令》进行督办;对执行案件在六个月内未执结的,由立案庭发出《催办通知书》催办。案件质量由审判监督庭负责考评,立案庭按月将案件流程监督情况上报本院审判监督庭,审判监督庭每月负责对案件质量进行评查,以保证案件质量。
(二)落实责任,严格进行案件质量评查
审判监督庭统一实施案件质量评查工作,我院严格在执行省院《案件质量评查标准》外,采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式,对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等67项内容开展评查验收工作。坚持每月一评查,每季度一通报
制度。要求各业务庭必须在每月30日前将本月已报结案件卷宗集中送交审判监督庭评查。评查员根据评查规则所规定的评分标准进行打分,并逐案逐项填写案件质量评查表,建立一案一表质评台帐,对评查中发现的案件质量或不规范问题,除每案填写《案件质量评查表》反馈给案件承办人要求立即改正补正外,同时对评查工作中发现的典型差错和共性问题进行归纳总结,剖析原因,及时开展案件质量分析讲评会,形成情况通报,将评查情况反馈给各审判业务部门及主办法官。对一类案件和经纠正没有错误和瑕疵案件的案卷由评查组加盖“已评查”签章后统一归档。加强裁判文书管理也是提高案件质量的有效手段之一。裁判文书须经承办法官、庭长、分管院领导逐级会签后方可用印,确保裁判文书说理性更强、证据采信更充分、论证更科学、更具公信力。
(三)统筹兼顾,全面推行审判绩效考评
结合我院实际,探索制定了以岗位绩效考核与奖惩办法为核心,制定并组织实施了《绩效考核实施办法》,内容涵盖审务管理、队伍建设、政务管理各个方面的“一岗双责”绩效考核评价制度体系。成立了绩效考评领导小组,下设绩效考评办公室,办公室成员由立案庭、审监庭、办公室、政工科、监察室等部门负责人组成,分别承担不同的考核任务。
一是注重实际,分类考核。将全院10个职能部门和5个基层法庭分为审判和审判辅助两大类别,业务部门又分为审判、执行两类,对个人的考核分为审判人员、执行人员、书记员、司法警察、司法辅助人员五个序列23类,根据各
自不同的业务特点、岗位职责对部门及个人工作任务实行量化分解,制定不同的考评细则。
二是因事设岗,量化实绩。确定各职能部门的工作职责,明确了目标要求,力求做到权责明确,责任到人。立案庭负责考评案件指标(结案率、实际执结率、上诉率、发还改判率、再审改判率、调撤率、超审限)及信访稳定情况,审监庭负责考评卷宗质量、书记员工作,办公室负责考评卫生、车辆、督办等内务管理方面,政工科负责考核政治业务学习、文明创建、劳动纪律、宣传调研以及审判辅助部门、审判辅助人员的考核,监察室负责考评党风廉政建设、纪律作风、法律文书等方面,上述部门分别就自己分管事项考评打分,最后由绩效考评办公室汇总形成考核结果。
三是全面考核,重点奖惩。考核重点是审判业务、队伍建设、党风廉政和制度建设,考核力求体现奖勤罚懒、奖优罚劣、倾斜一线、促进工作的原则。
四是绩效挂钩,双向互动。把绩效考核同干警的考评任用结合起来,同年终评先结合起来。年终考核结束后,将各部门、干警个人的年度考核结果载入部门或个人绩效档案,先进集体、个人按绩效考评结果排序按比例产生,有效激发工作人员的积极性与能动性,不断提高法院审判工作的绩效。考核成绩优秀的,在晋级提升中优先推荐。绩效考核不合格的干警个人实行待岗培训,部门考核实行末位淘汰,连续两年绩效考评不合格的,部门负责人予以免职。
(四)丰富载体,全力打造“数字化”法院
此处内容需要权限查看
会员免费查看同时,要保证审判管理扎实有效地落实到实处,还必须做到资金保障到位、设备配到位、人员培训到位。因此,
建议上级法院要在指导基层法院审判管理工作的同时,努力帮助基层法院排忧解难,解决基层法院在落实审判管理工作中所遇到实际困难,以提高基层法院的审判管理工作水平。
总之,法院审判管理工作改革是一项系统工程,涉及到法院工作的方方面面,既要考虑质量和效率的需要,也要顾及现实和条件的可能,既要着眼未来发展,也要注意传统观念,同时更要正视现行审判管理现状的种种弊端,以促进案件流程管理工作进入科学、规范、高效运作的模式。我院将坚持审判工作精细化管理,有力促进法院各项工作更进新水平,更上新台阶。