《组织协会服务收费治理工作方案》

组织协会服务收费治理工作方案

根据民政部、国家发展改革委、国务院纠风办六部委《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》（民发〔20*〕167号）、*省发改委、*省人民政府纠风办、民政厅等十二个部门关于转发国家九部委《关于印发规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作实施意见的通知》的通知（冀发改产业[20*]1169号）精神，结合我省行业协会有关服务和收费问题的实际，现就规范行业协会服务和收费行为专项治理工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照依法行政、加强监管、严格自律、规范发展的方针，集中整治当前行业协会存在的突出问题，加快健全规范发展的长效机制，推动服务型政府建设，促进行业协会健康发展，为构建社会主义和谐社会服务。

二、规范工作范围

专项治理规范工作的范围是：在省、设区市、县（市、区）民政部门登记注册的行业协会（包括：商会、同业工会、联合会等社会团体）。

三、规范工作主要任务

（一）查处行业协会违法违规强制入会、摊派会费、强行服务，未按规定履行批准程序举办评比达标表彰活动，或违反有关规定提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察等方面服务，违规设立“小金库”、乱收乱支等行为。

（二）行业协会违反民政部等六部门《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》（民发[20*]167号）规定，依靠代行行政管理职能或凭借垄断地位设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、增加企业和社会负担的行为。

（三）坚决纠正将特定行业协会的服务作为行政许可的前置条件，进行指定服务；坚决纠正干预行业协会自主开展活动的行为。

四、长效机制建设

1、高度重视，抓好落实。规范好行业协会收费工作，纠正行业协会乱收费问题，是国务院和省政府纠风办今年的工作重点。各级民政部门和政府纠风办要高度重视，分工专人负责，在调查研究的基础上，做好动员部署，有条不紊地抓好工作落实。

2、严密组织，不走过场。在抓规范的过程中，要把严格落实有关行业协会收费规定，企业和人民群众反映强烈的行业协会作为规范的重点，按照规定的实施步骤，一步一步抓好落实。对利用行政权力强行收费、打着行业协会旗号乱收费、私设“小金库”等违纪违法问题，要坚决处理，公开曝光。

3、完善制度，坚持经常。各级在规范行业协会收费行为的同时，要高度重点抓好制度建设，进一步完善加强经常性监督管理的机制，巩固规范成果，确保行业协会建设健康发展。