《在全市创建文明生态村”动员会上的讲话》

在全市创建文明生态村”动员会上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省、**委关于开展创建文明生态村的指示和会议精神，动员全市上下迅速行动起来，深入开展“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”活动。刚才，**、**乡、**村、陈**庄村等单位，分别介绍了在示范村建设中有关环境卫生综合整治、生态家园建设等方面的做法和经验，希望大家搞好学习和借鉴。会上印发了《指导意见》，希望各单位认真抓好贯彻落实。下面，我就深入开展创建文明生态村活动，讲三点意见。

一、要充分认识开展创建文明生态村活动的重要意义

在全市农村开展“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”活动，主要目的就是改善农村生态环境，提高农民素质，促进经济发展，这对于把我市农村建设成为经济繁荣、科技进步、农民富裕、社会文明、环境整洁的社会主义新农村具有十分重要的意义。

一是创建文明生态村是坚持立党为公、执政为民的具体行动。近年来，特别是今年市级领导班子换届以来，我们坚持把发展作为第一要务，全市经济在大项目的领跑带动下得到了快速发展，人民群众的生活水平明显提高。随着物质生活水平的提高，广大农民对环境质量的要求越来越高，对精神文化生活的需求越来越多，对民主政治的参与意识越来越强。创建文明生态村活动就是要满足人民群众这些方面的需求，积极解决广大农民群众要求迫切的问题，优化农村生态环境，丰富农民文化生活，健全农村民主政治，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。因此，各级各部门都要把开展这项活动作为践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体行动。

二是创建文明生态村是我市率先实现全面建设小康社会的重大举措。按照省、**委要求，我们结合实际，提出到2014年率先在石家庄市实现全面建设小康社会目标。可以说，我们制定的全面建设小康社会目标，涵盖了城镇与农村、经济政治文化与生态、人的全面发展与社会全面进步，覆盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明，是一项庞大的系统工程。实现这一目标，重点在农村，难点也在农村。我们开展的创建文明生态村活动，就是要把农村经济发展、社会进步与生态优化融为一体，共同协调发展，其要求与全面建设小康社会目标是完全一致的。

三是创建文明生态村是一场改变农民生活方式的有效途径。在今年防治非典期间，我们以改变农村容貌环境为目标，以治理脏、乱、差为重点，大力开展农村环境卫生综合整治，使村容村貌以及农村一些旧有的、传统落后的生活习惯和生活方式得到明显改变。但也有一些代代沿袭下来的生活陋习没有得到根本转变。要改变农村根深蒂固的生活陋习，绝非一朝一夕之功，需要付出长期的艰苦的努力。创建文明生态村，是我们同农村传统落后的生活方式特别是生活陋习进行的一场斗争。通过破除陈规陋习，树立新的风气，倡导科学文明健康的生活方式，可以有效地改善人居环境。同时，通过普及落实《指导意见》提出的“五个一”，整治环境卫生，可以极大地提高农民的文明素质。因此，我们要把创建文明生态村作为从根本上改变农民落后生活方式的一场深刻革命和有效途径，坚持不懈地抓下去。

四是创建文明生态村是示范村建设的一项重要内容。我市农村工作的重点之一就是加强示范村建设，通过打造农村工作的亮点，培育看得见、摸得着、过得硬、高品位、综合性的典型，以点带面，以点促面，活跃农村工作全局，提升农村工作的整体水平。示范村建设包含了经济发展、社会稳定、农村基层组织建设、精神文明建设以及农村环境卫生整治、生态家园建设等各方面的内容，内涵深刻，外延广泛，因此可以说，创建文明生态村是示范村建设的题中应有之意。在示范村建设工作中，通过各乡镇、责任部门、帮扶单位和各示范村的共同努力，我们取得了一些成绩和进展，特别是在农村环境卫生整治和生态家园建设等方面积累了一些经验，为创建文明生态村活动打下了良好的基础。但是，我们还存在一些不容忽视的问题，主要表现在，有的干部对示范村建设，特别是对农村环境卫生整治和生态家园建设存有畏难情绪，缺乏迎难而上、真抓实干精神；有的乡镇和村等、靠、要思想严重，讲困难多、摆问题多，一味地依赖成员单位和帮扶单位的支持，没有真正树立依靠自身克服困难的思想，工作积极性、主动性较差；有的工作队没有真正按要求驻村开展工作，工作效率不高，作用发挥不明显；有的帮扶单位没有按照市委要求，对示范村给予资金、物资等方面的支持和帮助。以上问题的存在，致使有的示范村建设成效不够明显，环境卫生整治和生态家园建设起色不大，对周边村没有起到较强的示范带动作用，等等。各乡镇、各示范村、各成员单位和帮扶单位一定要积极解决自身存在的问题，以这次创建文明生态村为契机，利用今冬明春的有力时机，集中精力，突击抓好示范村建设，迅速提升整体水平，切实发挥好对周边村的示范带动作用。

二、要深入扎实地抓好创建文明生态村的各项工作

创建文明生态村活动，涉及范围广，任务重。从目前我市农村的实际来看，要突出抓好以下五项工作。

二要广泛宣传和发动。要充分利用市报、电视台、宣传栏等多种形式和手段，搞好宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知，使广大干部群众做到“四个清楚”，即清楚开展创建活动的目的和意义，清楚创建内容和建设途径、方法，清楚自己在创建活动中的义务和责任，清楚各级各部门的帮扶政策。要使农民群众充分认识到自己是开展这项活动的主体，是改善生产生活环境、创造美好家园的最大受益者，从而激发和调动他们参与创建活动的积极性。要注意尊重群众意愿，尊重群众的首创精神，充分发动群众，坚决把这项事关农民切实利益的好事实事办好办实。

三要积极引导和支持。要认真研究和制定支持创建活动的政策措施，对我市确定的20个示范村，市直部门都要予以政策倾斜，集中扶持，特别是责任部门和帮扶单位要进一步加大工作力度，采取切实有效的措施，帮助他们解决在创建中的实际困难，使他们尽快成为全市的样板和示范典型。要具体帮助指导各村制定创建规划，定出先搞什么，后搞什么，哪些需要政府扶持，哪些是村集体应该办的，哪些是群众一家一户要办的。通过积极引导和有效扶持，调动方方面面的积极性，加快文明生态村创建进程。

四要尽职尽责搞好服务。各级各部门要进一步强化责任意识，积极主动地为创建活动搞好服务。要强化时间观念和效率意识，认真查找创建活动中存在的突出问题，积极寻找解决问题的有效措施和途径。要不断提高服务的质量和水平，在生态环境优化、经济发展、改水改厕、造林绿化、政策法规和金融服务等方面都要达到基层满意，群众满意。要调整、完善、创新工作机制，把文明生态村建设与示范村建设有机结合起来，通过深入开展创建文明生态村活动，促进示范村建设提高整体水平。需要强调的是，在文明生态村创建工作中，市委、市政府抓示范村建设的思路不会变，力度不会减。要按照既定的目标任务，加大对20个示范村的督促检查和考核力度，及时帮助他们查找问题，调整工作思路，制定和完善工作的措施；对工作长期无起色、年终达不到验收标准的，要取消其示范村资格。各乡镇、街道办要参照全市的做法，筛选确定乡级示范村，通过层层抓典型，以点带面，促进全市农村经济和社会事业实现跨越式发展。