区检察院反腐倡廉制度执行年活动实施方案

为巩固和深化反腐倡廉“制度建设年”和规范权力运行制度建设成果,推进开展检察机关廉政风险防控机制建设,进一步提高反腐倡廉制度执行力,按照上级院工作部署和纪委的要求,市检察院决定在全市检察机关开展反腐倡廉“制度执行年”活动,现制定我院活动实施方案如下。

一、指导思想

全面贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省

市检察机关纪检监察工作暨检务督察工作会议和市、区纪委关于加强反腐倡廉制度建设的新部署新要求,认真落实进一步树立和强化制度防腐理念,以加强反腐倡廉制度学习教育为基础,以贯彻落实党纪条规和规范权力运行制度为重点,以推进反腐倡廉制度建设规范化、程序化、科学化为目标,以开展制度执行效果评估为手段,以强化监督检查为保障,切实加大反腐倡廉制度执行力度,充分发挥制度的治本功能、防范功能和保障功能,为构建检察机关反腐倡廉制度体系、深入推进反腐倡廉建设“八项工程”、服务全区经济社会更好更快发展提供有力的制度保证。

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(三)进一步提高反腐倡廉制度建设的规范化、程序化、科学化水平。要把健全完善制度执行的保障机制作为开展“制度执行年”活动的着力点,推动反腐倡廉制度向工作流程、工作机制转化,体现为工作绩效的提升,努力提高制度的执行力。要通过加强反腐倡廉制度的规范化建设,注重运用现代管理方法加强对权力运行的监控,推进制度向工作流程转化,将制度执行融入工作环节和工作程序设定之中,确保各项制度的扎实落实执行。加强反腐倡廉制度向工作机制转化,加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约,完善权力运行程序和规则,强化制度执行的机制保障。加强反腐倡廉制度的科学化建设,注重信息化技术在制度建设中的应用,努力探索建立网上权利运行监督机制,把制度规定固化到计算机工作流程中,不受人为因素干扰,努力取得“制度+科技”预防腐败的综合效果。

(四)着力抓好廉政风险防控机制建设。要把加强检察机关廉政风险防控机制建设作为推进制度落实的重要途径和有效载体,坚持整体推进与突出重点有机结合,不断提高有效预防腐败工作质量。要以实现权力廉洁、公正、规范、高效行使为目标,突出抓好对权力运行的高风险部门、岗位和环节的重点防控。按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施,明确落实责任和任务分工,确保各项制度落实到位。要进一步健全完善廉政风险预警机制和权力运行制衡机制,形成提高规范权力运行制度执行力和廉政风险防控工作机制。

(五)加强对反腐倡廉制度执行情况的督查问责。纪检监察人员要把加强对制度执行情况的监督检查作为重要任务,通过开展集中检查、随机抽查、电子监察、跟踪监督、问卷调查等方式,全面检查制度执行情况,定期分析检查制度执行任务落实、责任落实、措施落实情况,切实解决执行标准不高、执行力度不大、执行措施不力、执行能力不强等问题。按照今年省、市检察院开展督察活动的《具体安排意见》,积极开展对制度规定执行情况的专项督察,并建立健全督察建设落实和督察成果运用机制。对有令不行、有禁不止的,要发现一起,查处一起。特别要把执法办案部门和负责管理人、财、物的部门作为监督的重点部位。不断加大激励和问责力度,对执行制度好的部门和个人,给予表彰奖励;对漠视制度、恶意违反制度以及制度执行不力的,