在2021年度廉政工作会议上的讲话材料
同志们:
经县人民政府研究,报请县委同意,决定今天召开县第十七届人民政府2021年度廉政工作会议,主要任务是:深入贯彻落实国家、省州相关会议精神,总结回顾2020年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2021年工作任务,在全县政府系统努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,营造干部清正、政府清廉、政治清明的浓厚氛围。刚才,县财政局、行政审批局、冷碛镇就做好党风廉政和反腐败工作作了很好的交流发言,特别是旷伟同志就做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,语重心长的提出了明确而严厉的工作要求,我都完全赞同,希望大家下来之后务必认真领会并抓好贯彻落实。下面,结合县政府工作实际,我再讲三点意见。
一、充分肯定成绩,认真查找不足,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感2020年以来,全县政府系统深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署,以转作风、提效能、重执行、守规矩为抓手,深化各项改革,坚决惩治腐败,全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
(一)主体责任压得更实。全县政府系统各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,持续巩固深化三严三实专题教育以及两学一做学习教育、不忘初心,牢记使命主题教育成果,进一步严肃党内政治生活,严明政治规矩和政治纪律,党的政治建设得到全面加强,党风廉政建设责任制各项工作得到有效落实。2020年,县政府班子通过党组会、常务会、全体会等形式,传达学习党风廉政建设相关会议精神、规章制度30余次;县政府领导班子成员累计下沉联系乡镇、分管部门召开全面从严治党专题会议30次,以实际行动和工作成效体现了党组织履行主体责任不松手、书记履行第一责任不甩手、班子成员履行分管领导责任不缩手的要求。
(二)行政效能更加高效。全面深化放管服改革,办事不求人、不见面,最多跑一次的理念和亲清政企关系逐步形成。2020年,我们累计清理行权事项253项、公共服务事项259项、中介服务事项34项、最多跑一次事项527项,企业开办时间最短压缩至1个工作日以内;完成公共资源交易项目246个,节约政府采购和工程建设资金1408万元;严格落实减税降费各项政策,加快推进中小企业、民营企业拖欠账款清偿进度,为企业减税降费1.43亿元,降低社会保险费1575万元,清偿账款1175万元。全面推行多证合一、一照一码登记制度,办理多证合一1380户,通过一窗通注册企业527户,实现企业开办零成本、零跑路、日办结。
(三)法治建设加快推进。认真贯彻落实《泸定县贯彻〈法治政府建设实施纲要(2016—2020年)〉实施方案》,制定出台《县政府三重一大事项集体决策制度实施细则(试行)》,依法行政水平全面提升。2020年,共清理重大行政决策事项3项、规范性文件制定主体6个;在政府门户网站公开行政许可347件、行政处罚148件、行政检查728件;办理人大代表建议60件、政协委员提案(社情民意)41件,面商率、回复率和满意率均达100%;开展法治宣传81场次,发放各类宣传资料4万余份,解答法律咨询400余人次。
(四)资金管理不断规范。以集中、统一、高效、规范为目标,全面实施财政预算绩效管理,全力盘活存量资金,集中财力办大事、办实事,有力确保了各项审批和财政资金在阳光下运行。2020年,共开展绩效评价项目20个,涉及资金1.87亿元;清理盘活财政存量资金7858万元,并统筹用于教育、卫生、水利等重大项目缺口资金和三保等刚性支出;压缩和控制三公经费等一般性支出,全县三公经费同比下降9%;完成审计项目133项,节约政府投资2208万元。
(五)政风行风明显好转。深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省州相关规定,紧盯四风问题反弹回潮和形式主义、官僚主义的十种表现,以省委第十一巡视组反馈问题整改为契机,大力开展政府系统干部作风、工程项目、水电移民、脱贫攻坚、意识形态领域专项整治,作风转变持续向好。同时,坚决支持纪委监委开展监督执纪问责工作,坚决以零容忍的态度惩治腐败,全年给予政府系统政务处分22人次、党纪处分47人次,严肃查处了任朝礼、袁熙洪等一批政府领域严重违纪违法案件,净化了干部队伍,形成了强烈震慑,政治生态更加清明。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,政府系统廉政建设和反腐败斗争仍然存在一些问题和不足。一些部门和单位全面从严治党责任落实不到位,党纪政纪法纪意识淡薄。一些部门还有懒政怠政,不作为、慢作为、乱作为问题。一些党员干部不收手、不收敛,贪污腐败形势非常严峻。全县各级政府和部门务必深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性艰巨性,进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感。
二、突出工作重点,强化担当作为,全力推动全县经济社会实现高质量发展今年一季度,我们按照县委1336发展思路,聚焦一年有起色、三年大变化、五年换新颜工作目标,以红色泸定宣传年建设泸定推进年重塑泸定夯基年为指引,坚持稳中求进总基调,努力化解后疫情时代冲击影响,保持了经济持续健康发展的良好势头。但当前全球部分国家和地区疫情仍然呈现蔓延扩散的态势,国内疫情反弹风险依然存在,经济下行压力还在加大,巩固脱贫攻坚成效任务还很繁重,规模以上工业增加值等主要经济指标未达到预期目标,全社会固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成年度占比均居全州中下游序列。各项工作时间紧、任务重,这可以说是对政府执行力和工作作风的重大考验。我们必须按照县委十三届十次全会精神,按照《政府工作报告》责任分工,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
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会员免费查看第四,要在提高行政效能上持续发力。县政府各部门和各乡镇人民政府领导干部要敢于担当、主动作为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为重大责任,在执行力上再使劲,下大力气整治为政不为,不断提升行政效能。一要坚持领导带头。县政府领导班子成员要以上率下,到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收。县政府各部门和各乡镇人民政府一把手要清楚自己的责任田,勇于担担子、勤于钉钉子,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。二要善于识人用人。州委副书记、政法委书记冯发贵同志在分管负责泸定全面工作期间,曾要求我们要认真践行新时代好干部标准,鲜明三个特别要求,把严格政治标准、突出事业为上和干事导向贯穿选人用人始终,确保谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁先成才谁先上,让在四个一线干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头,做到优者上、庸者下、劣者汰。要对诬告陷害、泼脏水下绊子的行为敢于亮剑、严肃查处,切实为干事者、创业者打起一把伞,为探索者、创新者撑起一片天。三要严肃督查问责。精准聚焦年初既定的目标任务和县委、县政府重大决策部署,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地,特别是在重点项目建设方面,要全面实行周会商、月通报、季奖惩、年考核机制,要充分结合项目大拉练活动,对重点项目实行台帐式管理,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,用最严格的责任制度及问责机制来倒逼推动各项目标任务完成,做到既要干好事、又要不出事。
第五,要在加强作风建设上持续发力。要深入贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则和省、州相关规定,驰而不息反四风,对苗头性倾向性问题要早发现早解决,防止不正之风反弹回潮。特别是对干部八小时以外的管理,县政府各部门和各乡镇人民政府务必要加强对干部廉政和作风方面的警示教育,引导干部自觉遵守纪律规定。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,严格按照党中央、国务院及省州党委政府和县委的统一安排,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,进一步压实责任,纵深推进,确保取得实实在在的实效。
同志们,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党政治要求,筑牢不想腐的思想防线,扎紧不能腐的制度笼子,营造不敢腐的高压态势,营造更加风清气正干事创业氛围,坚定信心、保持定力,奋力夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利,为全面建设美丽繁荣幸福社会主义现代化新泸定而努力奋斗。