《教育局纪检监察工作交流材料》

教育局纪检监察工作交流材料

教育工作涉及千家万户，社会关注度高，群众期望值大。推进学校办事公开对密切教育工作与人民群众的沟通联系，促进学校民主管理，加强社会监督，提高教育教学质量具有重要意义。近年来，我局认真贯彻全市公用事业单位办事公开工作部署和要求，加强了市直教育系统学校办事公开工作的组织领导，使学校办事公开工作逐步走上了制度化、规范化、经常化轨道。

一、健全工作制度，建立完善的学校办事公开机制

省、市推进事业单位办事公开工作会议后，我局领导对这项工作非常重视，把这项工作作为构建和谐社会，从源头上预防和治理腐败，促进教育又好又快发展的必然要求，摆上重要议事日程。

一是加强组织领导。成立了主要领导任组长的办事公开领导小组，明确各学校是实施学校办事公开的责任主体，主要领导是第一责任人。制发了*市教育系统《学校办事公开实施意见》，使全市教职工一致认识到：全面推动办事公开工作是新形势下全心全意依靠教职工办学、促进学校行风建设、推进民主管理、推动学校改革和发展的重要措施，为办事公开工作的顺利开展打下基础。

二是健全制度体系。在加强领导的基础上，进一步制定和完善了相关制度，具体的制度有：

1.学校办事公开负责制。学校行政对办事公开负责，把办事公开工作列入议事日程，纳入校长管理责任范围，具体协调各处室做好工作；

2.公开内容审核制。即对公开的内容做到严格的把关，先由学校办公室及时收集资料，汇总后交办事公开领导小组和监督小组进行审核，再进行对外公布，从而保证了公开内容的正确、真实、全面和及时。

3.反馈信息登记制。对教师、家长及社会对办事公开工作反馈的意见建议及处理情况做好登记，并将家长、社会对学校领导、对部门、对教师的评议、考核情况做好记录，以便将公开评议工作同办事公开工作结合，与学校的各项考核挂钩，使办事公开真正起到推动学校发展的作用。

三是加强监督检查。采取定期检查和不定期抽查的办法，对市直21个院校推行学校办事公开情况进行监督、检查和考核，从公开内容、公开形式等9个方面进行量化打分，并将结果作为目标考核和行风评议的重要参考依据。强化监督检查，积极发挥社会监督、舆论监督以及校务公开监督员的作用，实行社会监督评议制度。

二、突出重点，抓住关键环节，确保学校办事公开工作的有效运作。

学校办事公开工作涉及面广、政策性强，只有把握重点，狠抓落实，才能取得成效。为此，我们从群众反映最强烈、与群众利益密切相关、容易引发矛盾和自身腐败现象的问题入手，同学校的管理工作、学校改革相结合，同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设相结合，同维护教职工和学生的合法权益结合，确保学校办事公开工作的有效运作。

一是将学校改革发展的“着力点”作为公开的重点，以落实教职工对学校重要工作的知情权和审议建议权。凡是学校改革发展的重大事项、中长远发展规划等，我们都向教职工公开，广泛发动他们讨论。

二是将教职工关注的“热点”作为公开的重点，以落实教职工对学校生活福利分配事项的审议决定权。奖金分配、职称评聘、年终考核、干部选拔等，这些都关系到教职工的切身利益，是他们关注的“热点”问题。对这些问题的决定，我们都力求公开、公平、公正，以取信于民。如对职称评聘和年终考核这两个非常敏感的问题，学校始终实行指标公开、条件公开、申请人材料公开、程序公开、评审结果公开。

三是将廉政建设和民主管理的“关键点”作为公开的重点，以落实教职工对学校重大事务的监督和审查权。主要包括领导干部廉洁自律、有关学校工程建设、大宗物品及设备采购等方面的情况。如近年来我市教育基建工程不断，为从源头上预防和遏制腐败现象发生，我们严格执行我市基建工程招投标制度，全方位接受执法监督。对5000元以内大宗物品、设备采购，我们要求将采购途径、办法、账目等予以公开，并且细化到公布每种物品的数量、单价、供货商、采购部门（人员）的程度，使物品采购处于一种全透明状态，从而“保了学校领导一个清白，给了教职工一个明白”。

四是规范了办学行为，维护了社会稳定。通过学校办事公开制度的推行，学生家长对三好学生评选、中高考加分等涉及学生切身利益的工作程序有了进一步的了解，还了学校一个清白，给了家长一个明白。群众来信来访明显减少，教育发展环境进一步得到优化。通过学校办事公开实现了学校、教职员工、学生及学生家长三方满意，在20*年全市民主评议行风工作中，我市教育系统被评为行风建设工作先进单位。

五是推行了基层学校民主政治建设，提高了学校管理水平。通过学校办事公开，师生群众不但对国家的教育政策，学校的重要情况有了清楚的了解，而且对学校领导形成了有效的约束，强化了民主参与意识，促进了校长决策的民主化与科学化，提高了管理效率，使学校领导的威信得到了提高。重点解决了三个问题：一是解决了公开会惹出麻烦，怕教职工指指点点丢了威信等敢不敢公开的问题；二是解决了公开就要把政策依据、办事程序、办事结果全部公开出来，不能公开一部分，藏头露尾，即公开内容细不细的问题；三是从工作实际出发，围绕阶段性工作确定重点公开内容，严格公开程序，确保不走过场，即公开程序规范不规范的问题。

六是推动了素质教育的实施，提高了教育质量和办学效益。通过推行学校办事公开，规范了学生用书管理，使学校和教师乱订、乱印、乱发学习资料的现象得到有效的遏制，乱办班现象基本得到消除，学生学习负担减轻，为学生提高能力、发展特长提供了较为宽松的环境，为素质教育的实施创造了有利条件。特色学校建设、课堂教学改革和课外兴趣活动的开展都呈现了丰富多彩、生动活泼的局面，高考、中考和各种特长比赛都取得了良好的成绩。通过学校办事公开，使教育经费的使用和财物收支得到了监督和控制，有效地制约了乱花钱、挤占挪用、大吃大喝等问题，避免了教育资源浪费，提高了教育资源的使用效益，使整体办学效益也得到提高。