《浅谈如何加强地税行风建设的思考》

浅谈如何加强地税行风建设的思考

加强行业建设是落实党中央反腐败三项任务的重要内容，地税部门行风建设，是关系着地税部门形象的重大问题，如何抓好地税部门行风工作，促进行风建设的健康发展，保证广大地税干部队伍的思想政治的坚定性和思想道德上的纯洁性，是贯彻实践好“三个代表”重要思想的具体体现。地税机构组建十多年来，行风状况在纠风办的评比中，虽然每年名次靠前，但很难进入前三位。究其原因，笔者认为影响、制约地税部门行风建设如下：

一、存在的主要问题

（一）主观因素：

一是学风不正。一些人在单位内平时的政治理论和党风廉政学习教育不参加、学习笔记不记、心得体会不写，理论水平提不高，长期以往知识结构落后，思想退化，个人主义滋生。

二是作风漂浮。一些人不求进取，无所作为，服务意识不强，办事拖拉，不顾大局、不讲原则，规章制度不执行，工作忽冷忽热，敷衍塞责，上级检查时要靠别人和工作突击，平时工作只是面子上抓一抓，糊一糊，情绪高涨时，抓一阵，情绪低落时，就置之度外，对工作中出现的问题，不调查研究，浮于表面，消极应付，头痛医头，脚痛医脚。

三是正气不正。一些人接受纳税人吃请累禁不止，在纳税人处赊欠货物和低价购物时有发生；个别人态度蛮横，行为霸道，语言粗鲁；一些人违反禁酒令、禁赌令，沉迷于酒色牌桌，酗酒闹事，闹不团结，败坏单位形象。

四是颠倒黑白。一些人缺乏自知之明，不知具体岗位任务，整天不上班、不着装，出勤不出力，在工作上干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干事的人给干事的人提意见，不干事的人工资、津贴、奖金一分不少，而整天踏实工作的人则还严考核，还得扣发津贴和奖金。

五是纪律观念差。一些人无组织原则，我行我素，不能自觉接受党纪、政纪、法纪的约束，自以为是，无组织、无纪律；还有一些人只要组织照顾，不要组织纪律，自由主义泛滥，纪律观念淡薄。

六是享乐主义蔓延。一些人不比工作，只比待遇，不求有功，但求无过，事不关已，高高挂起，当一天和尚撞一天钟，甚至不撞钟；一些人忘记了艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，热衷于讲排场、比阔气、挥霍浪费，迎来送往，吃吃喝喝，逍遥快乐。

（二）客观因素：

一是因地税部门的工作性质直接影响着行风建设。目前，地税部门所征收的税种多，其税源零星、分散、面广，诸如个人所得税、房产税、土地使用税、车船使用税等所涉及到很多部门、涉及很多领导干部家庭、涉及很多领导干部个人的利益，涉及社会的方方面面。但是，由于受国家立法、传统观念、部门利益、纳税意识等因素的影响，使地税部门在具体征管过程中难以实现违法必纠，既使工作再细、服务态度再好，一旦触及某些人的利益，就不满意，然而这些单位和个人往往又都是行风评议的主要对象，于是难免在行风评议过程中歪曲事实，掺杂了个人因素。与此相比，行风名次靠前的国税部门所征收的税种较少，且税源集中，便于征管，因此所反映的具体矛盾就少。

二是县纠风部门在发放行风问卷调查中，由于所发放面广，一些单位或人在很大程度上对地税部门工作情况不甚了解，知之甚少，因此，在问卷测评中难免失实。

（四）树好形象，不断丰富行风建设内涵。

要注重从整体形象、群体形象和个体形象三个层次，构筑地税形象工程。在整体形象建设上，要“热爱税收、秉公执法、清正廉洁、文明办税”，格守职业道德规范和社会主义荣辱观，对地税干部的言行举止，从八小时内外的工作、学习和娱乐等方面，要有比较细致明确的规范化要求，要树立积极进取奋发向上的整体形象；在群体形象上，每个部门、所都是一个团队，要以“团结拼搏、务实进取、艰苦奋斗、争创一流”的精神，在工作中要发挥自己的长项；在个体形象建设上，让每个地税干部明白在一个整体中，有时仅仅因为一个人或是一件事的差错，整体形象就会遭受无法弥补的损失，以此来强化每一位地税干不应树立个体形象的责任心。在为纳税人服务过程中，积极开展税收宣传，全面落实地方税收优惠政策，不仅要为纳税人提供优美的办税环境和良好的服务态度，而是从纳税人最关心、反映最强烈的事情做起，扎扎实实做一些看得见、摸得着的事情；在税务管理中，不断深化征管改革，尽力简化办税程序，缩短办税时间，提高工作效能；开通税收政策咨询电话，利用多种形式，送政策上门，无偿为纳税人提供税收咨询服务，定期为纳税户进行税收政策辅导、培训，规范行政许可项目，凡不符合规定的项目坚决取消，切实降低纳税人的办税成本。

在抓好以上工作的同时，地税部门还要加强与纠风部门的密切协作，积极争取他们理解和工作支持，从而不断推动地税部门的行风建设。