《加强领导干部作风建设思考》

加强领导干部作风建设思考

同志在中纪委第七次全体会议上对领导干部作风建设提出了明确要求：“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”。重点抓好领导干部的这“五种作风”建设，就抓住了新形势下推进党的建设新的伟大工程的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，具有很强的针对性。

一、领导干部在作风方面存在的突出问题

近年来，按照市委的部署和要求，我市各级党组织不断加强和改进作风建设，通过开展党员先进性教育、创建学习型机关和民主评议机关等活动，推动了干部队伍作风建设：求真务实，真抓实干有进步；解决群众关心的问题，为民排忧解难有成效；积极进取，改变地区面貌有成果；团结奋斗，领导班子有战斗力；廉洁从政、勤政为民的意识有增强。绝大多数领导干部廉洁自律，保持了人民公仆的本色。但是，作风不正的问题在一些领导干部身上还不同程度地存在，有的还比较突出。

一是侵害群众利益的问题时有发生。这几年我市在坚决纠正损害群众利益的突出问题上取得了成绩，但一些地方、部门和单位乱收费、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污中损害群众利益等问题仍时有发生；对群众反映强烈的热点、难点问题处置不力，应解决而久拖不决等。

二是政令不通现象仍然存在。少数领导干部为了部门和小团体利益，或借口地方和部门的特殊性，仍在搞对策。

三是官僚主义、形式主义仍有一定市场。有的人工作热情不高，敬业精神不强，习惯于做表面文章，仍然满足于重开会布置，轻落实督查，行政效率低、效能差。少数领导干部作风不民主、生活作风不检点。等等。

凡此种种，都是作风不正、党性不纯的表现，如不及时重视，必将损害党和政府的形象，影响“全面达小康，建设新**”的进程。

二、产生不良风气的主要原因

产生不良风气的主、客观原因很多，主要有以下4条：

二是积极实践，努力取得领导干部作风建设的实际成效。作风建设重在实践。实践是检验领导干部作风的根本标准，也是锤炼领导干部作风的关键环节。领导干部的优良作风，首先体现在行动上，体现在各项工作的实际效果上。各级领导干部应当用踏踏实实的实践锻炼来磨练自己、提高自己，养成优良作风。提出思路、制定政策、作出决策，必须深入基层、深入实际、深入群众，尊重客观规律，坚持实事求是，而不能高高在上，想当然、拍脑袋，凭主观意志办事；贯彻中央精神和上级指示，落实工作思路和决策，必须脚踏实地，出实招、办实事、求实效，努力创造出经得起实践检验的政绩，而不能做表面文章，摆花架子，追求轰动效应，搞短期行为。对于党员领导干部来说，党内生活是一个重要的实践方面，加强作风建设离不开积极健康的党内生活锻炼。领导干部应自觉参加党的组织生活，开展批评与自我批评，接受党组织的教育和监督。

三是依靠群众，大力强化领导干部作风建设的群众基础。相信和依靠群众，密切联系群众，是党的优良传统，也是领导干部改进作风的重要途径。党的全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了各级领导干部必须把人民群众的利益摆在高于一切的位置，这是树立优良作风的根本出发点和落脚点。要牢固树立人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点，自觉到群众中去，虚心听取群众的意见、批评和呼声，善于从实践中、从群众身上汲取营养，以群众的反映和意见为镜照出自己的差距和不足，努力加以改进；主动接受群众监督，自觉坚持政务公开、党务公开的各项制度，提高权力运用的透明度，拓宽群众监督渠道，在群众的支持和监督下不断提高作风建设水平。

四是完善制度，建立健全领导干部作风建设的长效机制。加强领导干部作风建设，必须有完善而严格的制度作保证。对领导干部来说，用制度管权、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管自己。在提高素质上，应健全理论学习和学习成效考核评价制度；在提高决策和决策执行的水平上，应完善决策程序制度以及决策后督办落实制度；在改进党内生活上，应坚持党内政治生活准则，健全民主生活会等制度；在加强监督制约上，应健全党员和党组织对各级领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度；等等。通过进一步健全和完善各项制度，形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系，为加强领导干部作风建设提供保障。