《关于在全县开展“能力作风建设年”活动的实施方案》

关于在全县开展“能力作风建设年”活动的实施方案

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，推进治理体系和治理能力现代化，动员全县广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，提升实战能力、锤炼过硬作风，切实把省第十一次党代会、市第八次党代会、县第十四次党代会精神落细落实。根据省委、市委安排部署，县委决定以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全县开展“能力作风建设年”活动。现结合xx实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，全面落实市委作风建设“十个关键词”，引导和激励全县广大党员干部锚定县委“项目为王、工业强县”战略举措，奋力实现“一个大跨越、两个上台阶、三个走前列”，单项工作争第一、整体工作创先进，助力全市争当全省奋勇争先、更加出彩的排头兵，为全面推进现代化新xx建设不懈奋斗，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

二、工作原则

——坚持以上率下、示范带动。县委常委班子带头，以关键少数引领绝大多数，带动各级党组织一级带着一级干、一级做给一级看，做到全县党员干部躬身入局、务实重干，攻坚克难、勇争一流。

——坚持全面推进、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，对不同层级、不同领域、不同对象，科学指导、分类施策、有序统筹，防止就活动搞活动、影响重点工作推进。

——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为勇于创新、敢于担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

——坚持实干导向、结果检验。以群众满意为标准，以攻坚克难、解决问题为核心，以实绩实干实效为导向，用结果说话、用事实说话、用数据说话，以良好的风貌、一流的业绩检验活动实效。

三、目标任务

实现“六个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强。大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。勇于实战攻坚的能力作风明显增强。有斗争精神、风险意识，勇担当、敢担险，不回避矛盾、不惧怕挑战、不推卸责任，对可能或已经发生的风险挑战和矛盾问题，做到临危不乱、心中有数、分类施策、精准化解。联系服务群众的能力作风明显增强。大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展理念，办好保障民生的实事，解决好群众急难愁盼问题，让群众有更多获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强。大兴调查研究之风，坚持实事求是，注重前瞻性布局、全局性谋划，做到眼里有问题、心里有思路、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强。大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的能力和胆识，做到敏锐、敏感、果断、果敢。推进改革创新的能力作风明显增强。大兴务实重行之风，躬身入局、主动融入，善于抓总抓重抓要，向改革要活力、用创新塑优势。

四、主要措施

坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，实施“查摆问题思想、倡树实干导向、提升能力素质、树立干部形象、促进实绩实效、建立长效机制”六项举措，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化新xx建设的时代重任。

（一）“五对照五反思”查摆问题思想。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把问题找准查实、把根源剖深析透、把思想大“破”大“立”。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，反思贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，破除“等靠要抄”的懒惰心理，树立“敢为人先”的争优思维；对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重要论述，反思是否具有直面问题、破解难题、善作善成的勇气和胆识，能否担责、担难、担险，破除“路径依赖”的求稳心态，树立“勇闯新路”的破局思维；对照党章党规党纪，反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，破除“权力本位”的陈腐观念，树立“权为民用”的服务思维；对照实现省委重大部署和市第八次党代会、县第十四次党代会确定的各项重点任务，反思推动县委县政府决策部署落实落地是否有力、有为、有效，破除“坐地自划”的狭隘观念，树立“通观全盘”的系统思维；对照市委作风建设“十个关键词”，反思抓谋划、抓落实、抓跟进、抓督导是否躬身入局、入局入水，破除“小富即安”的“守摊”思想，树立“真抓敢干”的强势思维。

（二）统筹兼顾，互促共进。坚持把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、政法队伍教育整顿、巡察工作等结合起来，与推动本乡镇本单位重点任务创新突破结合起来，坚持两手抓、两促进，以实绩实效检验活动成果。

（三）强化督导，严肃纪律。县委组建指导组，采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强对重点区域、重点部门、窗口单位的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入县委巡察、考核和干部考察内容。注重发挥“两代表一委员”作用，加强社会监督。全县各级党组织要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

（四）广泛宣传，营造氛围。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，采取新闻报道、言论评论等形式，深入宣传活动的意义、进展、经验和成效等，在全县营造强能力、转作风、重实干的浓厚氛围，汇聚起高质量建设“两城一区一家园”、全面建设社会主义现代化新xx的强大正能量。