县妇联发展问题和对策

一、妇女维权方面存在的困难和问题

(一)女性人身权利保障方面存在的热点、难点问题及建议

存在的问题:

1、家庭暴力呈上升趋势,妇女在家庭暴力现象中损害越来越大,部分女性为了面子或维系家庭而采取隐忍的态度,致使家庭暴力升级,女性受到人身伤害后获赔难、获赔低。家庭暴力的隐蔽性使受害妇女有冤无处申,在一定程度上助长了家庭暴力的升温。

2、家庭暴力当事人单位和司法部门大多认为家庭暴力是家务事、不愿管、不便管,不履行《婚姻法》、妇女法中规定的关于预防和制止家庭暴力的法定义务,这在某种程度上纵容了施暴者

3、我国至今尚未制定专门的反家庭暴力法,这对家庭暴力的查处带来了一定的难度

对策及建议:

1、加快《反家庭暴力法》的立法进程,尽快使家庭暴力有法可依。规定家庭暴力举证责任倒置;明确家庭暴力如何取证、哪些证据具有法律效力等;明确对造成受害者轻伤以下的家庭暴力行为人相应责任;明确相关单位在预防和制止家庭暴力方面不作为的法律责任。

2、成立预防和制止家庭暴力的领导机构,建立家庭暴力干预机制,规范操作程序,提供人性化服务,对家庭暴力的典型案例,应公开审理和在电视等媒体上曝光,严厉打击家庭暴力违法犯罪,有效震慑家庭暴力发生

(二)妇女财产权益保障方面存在的热点、难点问题及建议

存在的问题:

1、在一些地方农村妇女存在结婚、再婚的土地权得不到有效保障,出嫁女大都难以享受土地补偿费

2、有的妇女经济不独立,一旦婚姻出现危机,生存就成问题

3、有的妇女文化素质太低,没有一技之长,独立生存能力偏低

4、法律知识欠缺,自己的合法权益受到侵犯,不知如何寻求法律的保护

对策及建议:

1、明确规定民政、婚姻登记机关对协议离婚的男女双方,应查明双方的离婚协议是否有利于维护妇女的权益

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妇联工作受经费制约,导致为妇女群众服务受到限制。各级妇联组织经费紧张,湖南省永州市祁阳县妇联除财政拨款外无其它经济收入,乡镇妇联基本上没有工作经费,开展工作时常因为经费不足而使工作陷于被动。这不仅导致了各级妇联组织正常工作难以开展,而且参与社会事业发展的积极性不高,意识不强,不能充分发挥广大妇女在“三个文明”建设中“半边天”的作用。妇儿工委是政府的下设机构,办公室设在县妇联,但是却没有相应的编制、人员、设备和经费,致使工作开展起来困难重重。

(二)对策及建议:

一方面要增加妇联编制及经费投入,解决困扰县、乡镇妇联的经费问题。按上级党委及妇联的要求,改变祁阳县妇儿工委办公室无编制、无人员、无设备、无经费的“四无”局面,使祁阳县妇儿工委工作能扎实有效的开展起来,同时为妇联开展工作拨付一定的专项经费;各乡镇也应把妇联办公经费列入财政预算,使乡镇妇联的日常工作能正常开展。另一方面,妇联组织要积极创办经济实体,壮大实力。各级各部门要在政策、资金等多方面支持妇联创办经济实体,上级组织要积极为基层妇联争取项目,加大项目化运作。