《越城区区镇人大换届选举工作会议方案》

越城区区镇人大换届选举工作会议方案

会议时间：11月16日上午9：00（半天）

会议地点：绍兴图书馆二楼报告厅（延安路503号）会议内容：动员、部署换届选举工作。

参加人员（上午）。区选举委员会全体成员，选举办公室成员及各组工作人员，各镇选举委员会全体成员，街道、市直各大系统选举办事处全体成员、各开发区联络员。

主席台上就座人员：金泉海、邹欢昂、汤加民、徐荻、杨伟春

主持人：杨伟春

一、上午会议议程：

１、杨伟春副主任宣读《越城区人大常委会关于越城区区镇两级人民代表大会换届选举的决定》（越人〔2011〕34号）；２、杨伟春副主任宣读《关于设立绍兴市越城区选举委员会的决定》（越人〔2011〕35号）；

３、金泉海副书记动员部署人大代表换届选举工作；４、区委组织部领导讲话；

５、区委宣传部领导讲话。

二、会务总责任人：王树春曾敏辉

三、会议材料准备及责任人

１、领导讲话材料；（由区委办、区委组织部、区委宣传部、区人大办分别撰写）

２、选举办公室资料组提供或打印以下材料，并装袋：

《越城区人大常委会关于越城区区镇两级人民代表大会换届选举的决定》（越人〔2011〕34号）

《关于设立绍兴市越城区选举委员会的决定》（越人〔2011〕35号）；

换届选举工作方案

宣传口号

四、会议报到负责人：祝夫全，组员：金培林、方晓华、胡云长、金芳群、葛昆

五、资料发放负责人：朱顺利，组员：李冯

六、会场、会标负责人：钟芳

会标：越城区区镇人大换届选举工作会议（用宋体）

七、邀请新闻单位：绍兴日报、绍兴晚报、绍兴电视台、区新闻中心

联系人：傅良亮

人大选举骨干培训会议方案

会议时间：11月16日下午２：30（半天）

会议地点：绍兴图书馆二楼报告厅（延安路503号）会议内容：培训选举工作人员。

参加人员（下午）。镇街选举工作机构领导１名，选举工作人员3－5名，市直以上选举工作机构领导1名，选举工作人员若干名，区选举委员会办公室全体人员。

总负责人：曾敏辉

主持人：曾敏辉

讲课人：周小昌

培训会负责报到人员：金培林、方晓华、胡云长、金芳群、葛昆资料准备：选举办公室资料组

第二篇：人大换届选举工作方案白雄乡2011年人大换届选举工作实施方案

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》以及《中共西藏自治区委员会转发的通知》（藏党发

[2011]10号）、《中共那曲地区委员会转发的通知（那党发[2011]3号）》以及《聂荣县2011年县乡换届选举工作实施方案》（[2011]23号）文件精神，结合我乡实际，做好我乡换届选举各项工作，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、西藏自治区第八次党代会的精神，认真贯彻执行中央、区党委关于换届选举工作的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，在各级党委的领导下，选举好乡人民代表大会主席、副主席和乡长、副乡长，进一步巩固国家基层政权，为顺利实现“十二五”时期的各项目标任务，全面建设小康白雄、平安白雄、和谐白雄、生态白雄提供坚强的组织保障。

二、坚持原则

坚持党的领导。换届选举工作要在党委统一领导下进行，运用法律法规实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选

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举工作的正确方向。

坚持发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、监督权、表达权最广泛的动员人民群众参加选举。

坚持依法办事。认真学习贯彻选举法，按照宪法和有关法律

规定，做好换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。

三、换届选举的工作步骤

（一）我乡新一届人民代表大会第一次会议拟于3月初前举行。

（二）我乡第新一届人民代表大会的代表和乡领导班子成员由选民直接选举产生。

（三）、成立选举工作机构

1.乡人大成立换届选举领导小组。领导小组组长1人，副组长1人，成员5人，由乡党委批准，乡人大主席团任命。乡选举领导小组受人大主席团的领导，主持乡人民代表大会代表的换届选举的各项工作。

2.乡成立选举委员会和选举办公室，乡选举委员会组成人员由乡党委政府批准，乡人大主席团任命。

3.乡人大根据上级文件的指示划分县代表选区5个，乡代表选区15个，每个选区设立选举工作小组，负责本选区的选举工作。

（四）、时间安排及工作步骤。新一届乡人大换届选举工作在每年年12下旬月开始，下年4月底结束，共分五个阶段进行。

第一阶段（12月下旬至1月初）。准备阶段。建立选举工作机

构，制定选举工作方案，准备好选举所需的各种材料。

1.建立工作机构。

乡成立换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，任命

办公室主任，办公地点设在乡人大办公室。

2.制定换届选举工作方案。

3.成立换届选举委员会，任命选举委员会组成人员及审议换届选举工作有关事宜。

4.做好代表名额分配工作。

5.准备好选举所需的各种材料。

第二阶段（1月初至1月中旬）。宣传发动、划分选区、选民登记阶段。选区工作组、工作队进村，宣传发动，做好选民登记和公布选民名单等工作。

1.召开选举工作会议。1月10日前召开乡人大换届选举工作训干会议。参加会议人员是主要是乡换届选举工作领导小组成员、乡换届选举委员会成员、乡直各单位负责人、选举工作组成员等。

（1）、传达上级换届选举工作会议精神；

（2）、培训选举工作队伍；

（3）、讨论选举工作有关问题。

2.宣传发动。

3.划分选区。

4.乡选举工作小组进村、做好村训干工作。

5.做好选民登记和选民资格审查工作。

6.1月中旬日公布选民名单。

第三阶段（1月下旬至2月中旬）。提名推荐、协商确定正式代表候选人和投票选举阶段。提名推荐乡人大代表候选人；通过酝酿、民主协商，确定正式代表候选人；召开选民大会，投票选举产生乡人大代表。

1.1月下旬，提名推荐乡人大代表候选人。检查、更正错漏的选民名单并张榜公布。

2.1月底，公布乡代表初步候选人名单。

3.1月底至2月初，酝酿协商确定乡正式代表候选人，填发选

民证、办好外出选民的委托选举手续。

4.2月初，公布乡人大正式代表候选人名单。

5.2月上旬：

1、宣传、介绍乡人大正式代表候选人情况；

2、进一步做好选民参选的发动工作；

3、最后核定选民人数；

4、做好选举的一切准备工作（包括印选票、制作投票箱、设立选举投票点，选出监票人、计票人等）；

5、统计委托投票人数，审查受委托人员是否符合《选举法》的有关规定。

6.2月中旬：

1、选举乡人大代表；

2、做好选举统计上报工作，并把选票及选民登记册存档；

3、选举工作队向乡政府汇报、总结选举工作情况，并把选举结果书面报县人大办；

4、乡人大办将选民登记册收集整理归档；

5、乡人大办把选举乡人大代表的选票封存包装后存档。

第四阶段（2月下旬至4月中旬）。召开新一届乡人大一次会议阶段。召开乡新一届人民代表大会第一次会议，选举新一届乡人大、政府领导人员。

1.做好代表资格审查，依法确定选举结果。当选结果经选举委员会确认有效后，发给代表当选证书。

2.乡新一届人大第一次会议拟于3月上旬前开，在召开新一届代表大会前10日把开会时间、地点、内容通知代表。

第五阶段（4月下旬）。总结工作阶段。不论是选举代表还是召开新一届人民代表大会会议，结束后都要按规定及时报告选举结果，填报各种表格；对选举工作的各种表册资料，要按照文书档案管理的规定进行整理存档；认真总结选举工作经验，并写出选举工作总结报告。

四、经费保障

选举经费由乡人大换届选举专用资金支出，若有不足，由乡

公用经费开支。

白雄乡换届选举工作委员会

2011年12月28日

主题词：人大换届选举实施方案抄送：县委办县人大办乡直各单位各村村委会白雄乡人大办公室2011年12月28日

第三篇。人大换届选举工作实施方案县镇两级人大换届选举工作实施方案按照宪法、地方组织法规定及县人大常委会决定，我镇县镇两级人大换届选举工作将于7月全面展开，8月25日结束。根据《**县县乡两级人大换届选举工作实施方案》的通知要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

这次县镇人大换届选举工作，正值“十二五”规划开局之年，是选举法、代表法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。对于进一步保障人民当家作主，发展社会主义民主政治，巩固党的领导地位，加强基层政权建设，推动全县经济社会科学发展，具有十分重要的意义。指导思想是：在镇党委的统一领导下，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。

二、基本原则

这次县镇两级人大换届选举工作必须遵循以下原则：

（一）坚持党的领导。换届选举工作的全过程都由镇党委统一领导，保证换届选举的正确方向。

（二）坚持发扬民主。要扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员广大选民参加选举。

（三）坚持严格依法办事。要认真学习贯彻选举法及甘肃省实施选举法细则，精心组织，周密安排，做好换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

三、时间安排及主要任务

按照省、市、县统一安排部署，我镇县镇人大换届选举工作时间在镇党委换届之后开始，于8月25日前结束。按照有关要求，这次县镇两级人大代表换届的选举日定于2011年8月21日（星期日）。选举工作分五个阶段进行。

第一阶段。准备阶段（7月25日－7月30日）。主要任务是制定县镇两级人大换届选举工作实施方案；成立换届选举工作领导小组和选举委员会；召开县镇两级人大换届选举工作动员及培训会议。

第二阶段。划分选区，登记选民，分配代表名额（7月31日－8月1日）。主要任务是通过召开会议、印发宣传资料等方式，做好宣传动员工作；发布选举日公告；划分选区；分配代表名额；各选区成立选举领导小组；各选区对选民进行宣传动员；对选民进行复核登记；在7月31日公布选民名单；填发选民证。

第三阶段。提名推荐，酝酿讨论，确定初步代表候选人和正式代表候选人（8月2日－8月14日）。主要任务是提名推荐、酝酿讨论初步代表候选人，县、镇人大代表名单汇总后，分别由县、镇选举委员会组织相关部门进行考察和审查，并在8月6日以前公布初步候选人名单及基本情况；根据较多数选民意见确定正式代表候选人，在8月14日以前公布其名单、基本情况和具体投票选举的时间、地点和投票方式。

第四阶段。投票选举阶段（8月15日－8月21日）。主要

任务是应选民的要求组织正式代表候选人与选民见面活动，各选区在选举日召开选举大会，设立投票站，辅助设立流动票箱；组织投票、计票；宣布选举结果；代表资格的审查确认。

第五阶段。召开新一届镇人民代表大会第一次会议，总结人大换届选举工作（8月22日－8月25日）。主要任务是在8月25日以前筹备并召开镇新一届人民代表大会第一次会议；全面总结人大换届选举工作。

这次县镇两级人大换届选举时，要重点抓好三个环节的工作：一是县镇两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，并在同一时间内分别选举。县镇两级人大代表候选人的提名推荐、酝酿讨论、协商确定要同步进行，正式代表候选人确定后，应当在投票地点、选举方式等方面统一安排，同时同地分别投票选举。二是选举产生县镇两级人大代表后，按照自下而上换届选举的精神，组织召开镇新一届人民代表大会第一次会议，完成新一届镇人大、政府的选举任务。三是党委提名推荐的政府领导候选人要尽量提前到位，以便让选民熟知了解，有利于人大代表的选举。

四、依法成立选举工作机构

（一）根据法律规定，镇人大换届选举设立选举委员会，主持镇人民代表大会代表的选举。镇选举委员会下设选举办公室，负责办理选举工作的具体事务。各村也要成立由7-9人组成的换届选举工作领导小组，人选由各村党支部提名，提交各选区酝酿讨论确定后，报镇人大备案。各村选举领导小组在镇选举委员会指导下，主持办理本村县、镇两级人大代表的选举。

选举委员会的职责是：划分镇人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；进行选民登记，审查选民资格，

公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；确定选举日期；了解核实并组织介绍代表候选人的情况；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；主持投票选举；确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；法律规定的其他职责。

（二）各选区分别成立选区选举领导小组，负责并主持本选区的代表选举工作。各选区的选举领导小组成员由镇选举委员会与该选区的村民委员会及有关单位民主协商产生，报镇选举委员会备案。

选区选举领导小组的职责是。组织本选区选民小组学习、贯彻选举法和其他有关法律、法规；承办本选区选民登记、选民资格审查、选民名单公布和对于选民名单不同意见的申诉受理等具体工作；组织本选区选民小组提名推荐和酝酿、讨论、协商代表候选人；协助选举委员会了解核实并组织介绍本选区代表候选人的情况；根据较多数选民的意见和选举委员会审查确定的意见，公布初步代表候选人名单；组织投票选举；根据选举委员会的审查意见，公布选举结果；办理上级选举机构交办的其他事项。

（三）各选区按照便于召开会议、讨论协商问题的原则，各村以村民小组为单位，机关、企事业单位以办、站、所、厂、公司等为单位，划分若干选民小组。由选民推荐正、副组长，主持选民小组会议。

（四））经镇党委同意，此次换届选举各选区指导工作，以镇村干部为主，每个选区安排1名科级干部、2-3名一般干部组织指导县、镇人大代表换届选举工作。

（五）选举工作结束后，选举工作机构自行消失。有关选

举的各种表册、印章、选票、会议记录等全部资料，由镇选举委员会分别统一收集整理后，按照档案管理的规定分别保存。

五、宣传动员

（一）召开全镇县镇两级人大换届选举工作会议，进行全面动员和具体安排部署。

（二）各村、各单位也要召开群众或群众代表会议，传达学习县、镇两级人大换届选举工作会议精神，学习宪法及有关法律法规和选举工作实施方案，明确换届选举工作的步骤、方法和要求。

（三）各选区选举委员会要大力宣传换届选举的法律依据、指导思想、目的意义、方法步骤；要充分利用信息网络、板报、专栏、横幅、标语等多种工具和手段，广泛深入地开展宣传发动工作，并以此为契机，对广大干部群众进行一次广泛的民主与法制教育，切实增强广大选民的民主法制意识，激发他们的民主政治热情，调动选民参选的积极性和主动性，广泛动员和正确引导选民依法参加民主选举。

（四）加强对县镇两级人大换届选举工作的宣传报道，制定宣传计划，明确工作任务，精心组织稿件，分阶段、有重点地宣传县镇两级人大换届选举工作的指导思想、重大意义、法律依据、基本原则、方法步骤、注意事项及宪法、选举法等相关法律法规，宣传人民代表大会制度的优越性，宣传换届选举工作中的好做法、好经验、好典型，使这次换届选举工作家喻户晓，人人皆知，为县镇两级人大代表同步换届选举工作营造良好的舆论环境。

六、代表名额的确定和分配

根据法律规定，县镇两级人大代表应当具有广泛的代表性，代表结构要不断优化。按照中央“两升一降一保证一适

八、选民登记要严格依照法律规定，按工作程序搞好选民登记。第一步，培训骨干，建立责任制。选民登记需要和广大选民直接见面，要有一支得力的登记员队伍，并要搞好培训。通过培训使他们明确：选民登记的概念及其重大意义；选民登记的作用；选民登记的基本原则；选民登记的法律、政策规定；登记员的工作任务与责任。第二步，摸清选民底数，进行填表预登。摸底应该做到，派出所年终户口数要清，总人口数要清，总选民数要清，不能行使或停止、剥夺权利的数要清，动迁和空挂户数、人数及去向要清，集体户口人数要清。第三步，进行选民资格审查。把好年龄关、病情关、政策关。审查之后，由审查小组向选区写出选民资格审查报告。第四步，填写正式选民登记表或选民证。登记结束后，选区办事处要进行检查验收，并写出书面验收报告，报送选举委员会或领导小组审查。第五步，书写选民榜，公布选民名单，发放选民证。选民名单必须在选举日前20日，以选区为单位张榜公布。选民名单公布后，要及时组织选民进行审查，听取对选民名单的意见，并及时向上反映，如果选民对公布的选民名单有意见，可向选举委员会和人民法院提出申诉。发放选民证时，

要向选民讲清楚，注意保管，持证参加选举。以上这“五步”都是选民登记中必须按顺序去做的工作程序，不能前后颠倒，防止走弯路。

九、代表的构成比例要充分体现广泛性。推荐代表候选人要注意人大工作的连续性、人大代表的广泛性和代表性