《医患纠纷预防和调处工作会议材料》

医患纠纷预防和调处工作会议材料

建立纠纷调节机制维护社会和谐稳定

山亭区人民政府

（201*年4月6日）

近年来，山亭区认真贯彻落实上级有关文件精神，按照“高标准、严要求、高实效”的要求，扎实推进医患纠纷调解工作，成立了医患纠纷调解委员会，成功调解了各种复杂、重大的医患纠纷数起，取得了“信访人数下降、涉诉案件下降、内部纠纷下降”和“政府比较满意、患方比较满意、医院比较满意”的成效。

一、主要工作成效

一是发挥第一道防线作用，减轻了有关部门处理医疗纠纷的压力。医调委作为专业处置医疗纠纷的调解组织，化解了大量的医疗纠纷，与其他人民调解组织共同发挥维护稳定的第一道防线作用，减轻了司法、卫生、信访及法院等部门处理医疗纠纷的压力。

二是把纠纷解决从院内转移到院外，保障了医院的正常工作秩序。医调委强调中立性，以“第三方”身份介入参与调解医疗纠纷，既架设医患双方沟通的平台，又铺就医患双方的“缓冲区”，把医疗纠纷从医院内冲突转移到医院外调解，保障了医院的正常工作秩序。在突发事件发生时更是及时介入，充分发挥调解人员的特长和优势，做好稳定当事人情绪的工作，引导当事人到调委会办公场所调解，使得事态及时得到控制，医院得以正常行使救死扶伤的使命。

三是高效化解医疗纠纷，维护了患方合法权益。医调委注重调解程序，对每一件纠纷都能以事实为根据，以法律为准绳，认真设计调解方案，积极寻找调解突破口，促使医患双方尽快达成调解协议，使应获赔偿的患方及时得到合理的赔偿。通过高效地化解医疗纠纷，降低了患方的维权成本，较好地维护了患方的合法权益，获得了患方的肯定和支持。

四是及时反馈信息，预防和减少了医疗纠纷的发生。医调委在调解中注意分析医疗纠纷的特点和产生的原因，梳理医患纠纷典型事例，主动加强与医疗机构的个别沟通，及时向医疗机构反馈发现的问题和有关信息，对医务工作者加大反面教材培训力度，并有针对性的进行法律知识培训，促使医疗机构加强内部管理，提高工作质量，加强医风医德建设，注重医患之间沟通，预先防范，减少了医疗纠纷的发生。

二、具体工作措施

一是成立领导组织，健全医患纠纷调处的组织体系。自201*年5月，我区就建立了医患纠纷调处联席会议制度，成立了由分管区长牵头，相关部门负责同志为成员的山亭区医患调解工作委员会，在区新华书店设立办公室，负责日常工作。成员单位各派一名联络员参与办公室工作，并从政法系统离退休人员中聘请6人为专职人员，搭建起医患纠纷专业调解平台，合力推进医患纠纷调解工作扎实开展。

二是制定处置预案，建立预防医患纠纷的长效管理机制。为提升医患纠纷调解的规范性和公信力，区政府制定并下发了《山亭区医患纠纷预防与处置办法》，建立了预防医疗纠纷长效管理

机制及处置预案，对医疗纠纷报告、处置、部门职能和工作要求作出了规定，对保证医疗纠纷得到及时有效处理发挥了作用。同时，建立医患纠纷调解与卫生行政部门及医疗机构间的协作制度，定期通报调解信息，加强医患纠纷预防工作。发生重大医患纠纷时，两部门间迅速派员指导协调，及时化解处置。加强人民调解与行政调解、法院诉讼的衔接配合，形成多元化的医患纠纷解决机制。

三是加强法规学习，提升医患纠纷调处的能力和水平。定期组织相关人员参加医患纠纷处置培训班，就相关法律知识及相关文件进行了培训。同时，规范医务人员行为，加强“医德医风”教育，经常排查整改医护工作中的薄弱环节，从人员、设施、器械、药品等方面堵塞漏洞，提高医疗质量，最大限度地减少医疗事故和工作失误，避免医患纠纷的发生。

四是搞好协调配合，积极开展调解工作。加强医院内部协调配合。在发生医疗纠纷时，病区、职能科室以及院领导各负其责，积极主动开展调处工作。在接到重大医疗纠纷报告时，积极和公安、保险公司协调配合，为医患双方搭建沟通平台，宣传法律法规，认真介入调查，及时制定处理方案，给出处理建议。医调委成立以来，共接待群众来访20余人次，接待电话来访100余次，受理医患矛盾纠纷9件，调解成功8件，通过其他法律途径解决1件。9件纠纷共协议赔付金额54.6万元。

三、存在问题及下步打算

虽然我区在医患纠纷调解工作中取得了一定成绩，但工作中还存在很多困难和问题，主要表现在：医调委成立时间较短，机

久之策。xxx市医患纠纷调处中心在学习借鉴省内外先进经验的基础上，结合xxx实际，加以运用和提升，形成了一整套从预防到调处到理赔的工作机制，经过半年来的运作、实践，该机制切合闽北山区实际，取得了一定成效，值得借鉴和推广。各地务必要提高认识，结合当地实际，做好贯彻落实，争取在机构设置、人员配备等方面取得更大的突破。要严格按照“调防结合，以防为主”的原则，全力整合医患纠纷调处中心、基层党政、公安、司法、卫生、综治等部门资源，密切配合，一体运作，提高运作成效。司法行政部门要做好法制宣传，提供必要的法律咨询和法律服务，同时要依托基层调委会，做好舆情信息的收集与上报，及时发现苗头及时化解。医疗部门要及时报告医患纠纷信息，并采取积极措施为纠纷化解做好准备。公安部门要第一时间赶到现场，维护现场秩序，避免纠纷扩大和发生刑事案件。卫生行政部门要加强对医疗机构的监管，把预防和处置医患纠纷工作纳入医院医疗质量和领导干部政绩考核的重要内容，落实责任制，提高医疗机构的诊疗质量，提高医护人员的责任意识。党政部门要靠前指挥，认真疏导协调，做好有关的政策的解释与宣传，及时安抚和劝返患方群众。总之，要认真开展排查摸底，做好纠纷预防，及时消除隐患。一旦发生重大纠纷，要加强联动联调，尽量避免事态扩大，酿成群体性事件。

同志们，我们在积极探索医患纠纷预防与处置的第三方机制方面开了一个好头，走在了全省的前面，但是，我们不可以沾沾自喜，我们在遏制矛盾扩大方面做得不错，而更大的工作，应该是消除矛盾纠纷隐患。我们的工作仍然不能放松。当前，在全国范围内，医患纠纷此起彼伏，方式花样层出不穷，社会上利用纠纷大做文章的敌对分子也大有人在，医患纠纷问题已不再是单纯

的医疗领域问题，而是社会矛盾在医疗领域的缩影，因此，医患纠纷的预防与处置工作显得尤为重要，尤其年前全国政法工作会议部署的三项重点工作对社会治安与综合治理工作提出了新的更高的要求，它既是对综治工作的要求，也给我们医患纠纷预防与处置工作带来了新任务和新挑战，医患纠纷预防与处置工作任重道远。此外，年后，省里准备xx市召开全省医患纠纷预防与处置的现场会，推广xxx机制，这对我们来说既是挑战也是机遇，我们要以此为契机，抓紧落实市里有关医患纠纷预防与处置的各项举措，不断健全完善体制机制，壮大工作队伍，争取各项工作更上一层楼。